Не кричи "Волкер!"
Странное интервью
25 июля недавно назначенный специальный представитель США по Украине Курт Волкер дал интервью BBC, в котором поддержал идею поставок Киеву летального оружия для защиты от "российской агрессии". По словам Волкера, Вашингтон активно рассматривает вопрос о том, поставлять ли оружие ВСУ в их борьбе с поддерживаемыми Россией повстанцами Донбасса.
"Оборонительное вооружение, которое позволило бы Украине защитить себя и, например, вывести танки, на самом деле помогло бы, - сказал Волкер британским журналистам. - Я опять же не предсказываю, где мы это сделаем, это вопрос для дальнейшего обсуждения и принятия решения. Однако я думаю, что аргумент, будто это будет провокация для России или поддержка для Украины, просто отбрасывает дело назад".
То, что мгновенно стало сенсацией на Украине (как тут не вспомнить классическое: "Заграница нам поможет! Я дам вам парабеллум!") и было подхвачено многочисленными незалежными СМИ, на первый взгляд выглядит логичным продолжением ястребиной позиции Волкера в украинском вопросе, которую он последовательно занимал с 2014 года (с самого начала конфликта он предлагал ввести жесткие санкции против России, увеличить военное присутствие вокруг Украины на территории стран - союзниц по НАТО, напрямую поддержать ВСУ снаряжением, обучением солдат и советниками, и все это в той или иной степени было осуществлено).
Однако есть в этой истории несколько деталей, которые делают ее не столь простой и однозначной.
Во-первых, странным образом интервью Волкера доступно только в пересказе корреспондента, без сопроводительного видеоролика, как принято на BBC. Порой журналист просто добавляет что-то от себя. Например, после цитаты: "Оборонительное вооружение... позволило бы Украине защитить себя и, например, вывести танки, на самом деле помогло бы", - следует разъяснение: " остановить Россию, угрожающую Украине". То, что эти слова не заключены в кавычки, наводит на мысль, что они принадлежат не Волкеру, а интервьюеру. К тому же сказанное Волкером в интервью BBC довольно резко контрастирует с его же словами, сказанными двумя днями ранее в интервью украинскому телеканалу "112. Украина". Находясь в контролируемой ВСУ Авдеевке, Волкер заявил, что ему "нечего сообщить" о политике Соединенных Штатов по вопросу о поставках летального оружия Киеву.
На эти несоответствия обратил внимание специальный корреспондент Фонда стратегической культуры, предположивший, что либо Волкер вообще ничего не говорил BBC, либо BBC беззастенчиво врет.
Возможен, однако, и третий вариант. Странная история с интервью Волкера могла быть частью информационной "спецоперации", главная мишень которой находилась за много тысяч километров от Украины и специального посланника США в этой стране. Речь идет, разумеется, о появившемся в понедельник "сливе" CNN о возможном уходе Рекса Тиллерсона с поста госсекретаря США.
Вопрос о том, верить или нет "информационной помойке", в которую в последний год, к сожалению, превратился канал CNN, не стоит - это уже давно не информационный ресурс, а инструмент политических игр, контролируемый финансовыми кругами, делающими ставку на Демократическую партию. Но "если звезды зажигают, значит, это кому-то нужно". За словами анонимных источников, на которые ссылается CNN о конфликте Тиллерсона с президентом Трампом, явно угадываются чьи-то плохо замаскированные уши. Посмотрим, чьи именно.
Действующие лица
Курт Волкер был назначен спецпредставителем США на Украине 7 июля. В заявлении о его назначении Рекс Тиллерсон назвал Волкера специалистом "уникальной квалификации" для того, чтобы "подтолкнуть конфликт на Украине в направлении мира". Произошло это в тот же день, когда в Гамбурге впервые встретились Владимир Путин и Дональд Трамп.
Назначение Волкера было знаковым: США показывали миру (прежде всего, конечно, России и Украине), что намерены стать полноценным участником процесса урегулирования конфликта.
9 июля Тиллерсон привез Волкера в Киев, где познакомил нового спецпредставителя с Петром Порошенко и заявил: "Мы разочарованы отсутствием прогресса в рамках Минских соглашений, именно поэтому мы назначили специального представителя".
Волкер в Киеве всем очень понравился: о его жесткой позиции в отношении России все уже были наслышаны. На слушаниях в сенате, предшествовавших его назначению, он заявил следующее: "Россия пытается разрушить порядок, установленный после холодной войны в Европе, меняя границы и используя для этого военную силу. Российские войска оккупировали часть Украины, Грузии и Молдавии, и, нагло демонстрируя силу, Россия просто аннексировала Крымский полуостров".
Джон Маккейн. Фото: Ron Sachs/Zuma/TASS
В общем, ястреб высшей пробы, истинный птенец гнезда Маккейна (это не фигура речи: Волкер еще в 1997-1998 годах работал в штате сенатора, а в 2012 году был приглашен на должность исполнительного директора Института международного лидерства Маккейна при Университете штата Аризона, причем характеризовался на сайте института как "блестящий и надежный специалист по национальной безопасности, уважаемый не только республиканцами, демократами и независимыми, но и всем спектром специалистов по внешней политике - от неоконов до либеральных интевенционалистов и реалистов"). Квалификация Волкера действительно не вызывает сомнений: начав свою карьеру аналитиком ЦРУ, он служил по линии Госдепартамента при пяти администрациях (начиная с Буша-старшего), в том числе и спецпредставилем США при НАТО.
В отличие от Волкера Рекс Тиллерсон, бывший глава нефтяного гиганта Exxon Mobile, пришел в Госдепартамент почти "голубем", насколько это вообще возможно для человека, получившего одобрение сената США. Даже отвечая на вопрос, признает ли администрация Трампа Крым российским, он дал на удивление обтекаемый ответ: "Кабинет Дональда Трампа признает воссоединение полуострова с Россией в единственном случае - если будет выработано соглашение, которое удовлетворяло бы народ Украины".
И вот "голубь" Тиллерсон назначает "ястреба" Волкера "смотрящим" по Украине, объявляя, что это назначение наконец-то приведет регион к миру. При этом подчеркивается, что Волкер получил специальное задание содействовать имплементации Минских соглашений, к которым США отношения не имеют (напомню, вторые Минские соглашения были подписаны представителями России, ДНР, ЛНР, Украины и ОБСЕ при содействии лидеров Франции и Германии). И это назначение, что любопытно, не воспринимается в экспертном сообществе США как что-то нелогичное или парадоксальное. "Общая точка зрения и в Москве, и в Вашингтоне заключается в том, что решив назначить Волкера, Тиллерсон выбрал для разговора с Россией "ястреба", который также верит и в дипломатию".
Еще один любопытный штрих из биографии Волкера: он был назначен постоянным представителем США при НАТО в июле 2008 года - за месяц до того, как Грузия напала на Южную Осетию и Абхазию, а Россия провела знаменитую пятидневную операцию по принуждению к миру воинственного режима Саакашвили.
По прошествии почти десяти лет многие детали тогдашней международной политики стерлись из памяти, однако нелишним будет вспомнить, что вице-президент США в администрации Буша-младшего Дик Чейни всерьез рассматривал сценарий отправки натовских и даже американских войск для боевых действий против России. Какую роль играл в обсуждении этого сценария Волкер - мы не знаем и вряд ли когда-либо узнаем, однако вот слова самого Волкера, сказанные им 20 августа 2008 года в интервью радио "Свободная Европа": "Расширение НАТО - не атака на Россию, его цель - усиление продуктивного гуманитарного развития в Европе..."
По словам Волкера, НАТО не ищет конфликта с Россией и даже имеет "много общих интересов с Россией", однако Россия должна также "играть по правилам XXI столетия".
Как-то не очень напоминает "ястребиный клекот", не правда ли?
Фото: www.globallookpress.com
Игры патриотов
Вопрос о предоставлении Украине летального оружия для борьбы с ДНР и ЛНР, не желающими жить под националистическо-олигархической властью Киева, поднимался в Вашингтоне неоднократно. Пока в Белом доме сидел лауреат Нобелевской премии мира, проблему удавалось забалтывать: США поставляли режиму Порошенко нелетальное оружие и снаряжение, в том числе беспилотники-разведчики Raven, приборы ночного видения и иные полезные в бою гаджеты, радары и внедорожники.
За помощь эту, разумеется, приходилось расплачиваться, но нельзя сказать, чтобы она была совсем уж разорительной для тощего украинского бюджета: в 2015 году Украина закупила этого добра всего лишь на $120 миллионов, в 2016-м и того меньше - на $117 миллионов.
Однако благодаря усилиям вашингтонских лоббистов, выполняющих заказы киевских властей, вопрос о предоставлении оружия летального, в частности пресловутых "джавелинов", постоянно присутствовал в повестке дня. На съезде Республиканской партии в Кливленде, том самом, на котором Дональд Трамп был выдвинут кандидатом в президенты от GOP, даже случился небольшой скандал: некая дама из комитета по разработке политической платформы республиканцев по имени Диана Денман с удивлением обнаружила, что из текста вымараны внесенные ей лично поправки с призывами усилить санкционное давление на Россию и оказать помощь Украине, в том числе и с помощью поставок "летального оборонительного оружия". Денман подняла шум, но выяснилось, что против ее поправок выступили люди из команды Дональда Трампа, и в первую очередь его тогдашний глава избирательного штаба Пол Манафорт.
"Я была ошеломлена, когда они отложили в сторону мою поправку, а затем урезали ее, - рассказывала Денман журналисту The Washington Post. - Я сказала: "Что за проблема помочь стране, которая хочет отстоять свою свободу? Это вроде как простая вещь!"
Но люди Трампа стояли на своем, и в итоге в программе республиканцев остались лишь слова о "надлежащем содействии" украинскому правительству. Денман сочла это предательством одного из ключевых принципов Республиканской партии - обязательства США поддерживать демократические режимы.
Справедливости ради замечу, впоследствии Трамп дистанцировался от этой истории, свалив всю ответственность на Пола Манафорта, которого к тому времени уже уволил с поста руководителя кампании в значительной степени из-за истории с "киевскими гроссбухами" и "грязными деньгами Януковича", о которых чуть ниже. Манафорт действительно был лоббистом свергнутого украинского президента, но это никак не объясняет, почему ему понадобилось убирать из партийной программы слова о летальном оружии - к тому моменту его бывший клиент уже два года был неплатежеспособен. Скорее всего, инициатива исходила все-таки от самого Трампа и отражала его тогдашнее желание поскорее выбраться из украинского болота, в которое завели США неоконсерваторы во главе со сладкой парочкой Кейган - Нуланд и оборотистые демократы вроде Джо Байдена. "Зачем мы защищаем Украину, когда вокруг нее есть и другие страны, которые ничего не предпринимают? Мы должны быть умнее, мы не должны быть мировым полицейским", - не раз повторял Трамп-кандидат.
Трамп-президент, разумеется, должен был поневоле скорректировать многие свои взгляды, в том числе и на украинский вопрос. Одно дело поставить на место зарвавшуюся активистку Денман, и совсем другое - настроить против себя "ястребов" в Конгрессе. И тем не менее Украина для Трампа - это чемодан без ручки: нести невозможно, выкинуть жалко.
Режим Порошенко, несмотря на исключительную гибкость спины, не раз демонстрируемую украинским президентом для Трампа, - чужой. И дело даже не в том, что Трамп не симпатизирует идеям киевской власти. С его точки зрения, с точки зрения человека, пришедшего в Белый дом из крупного бизнеса, это не его клиенты. У киевского режима были какие-то бизнес-отношения с Джо Байденом, а общий надзор за ним осуществляли неоконы через Викторию Нуланд. А с людьми Трампа у команды Порошенко таких связей нет, и маловероятно, что они когда-либо возникнут.
Основная операция
Утром 25 июля Дональд Трамп написал в своем твиттере: "Украинские усилия по саботажу кампании Трампа "незаметно работали на усиление Клинтон". Так где же расследование, генеральный прокурор?" - и поставил ссылку на Шона Хэннити, известного журналиста и ведущего программы на Fox News.
Этот твит одновременно бьет и по генеральному прокурору Сешнсу, с которым у Трампа в последнее время возникли серьезные разногласия, и по киевскому режиму, который вроде бы совсем недавно получил определенные гарантии поддержки от посетившего украинскую столицу госсекретаря Тиллерсона. Потому что - в отличие от мифических "русских хакеров" - попытки Украины напакостить Дональду Трампу летом 2016 года совершенно реальны и легко доказуемы.
Еще 11 января этого года, за девять дней до инаугурации Трампа, издание Politico опубликовало большую статью "Попытки саботировать кампанию Трампа дорого обойдутся Украине", авторы которой с фактами в руках доказывали: украинские правительственные чиновники пытались помочь Хиллари Клинтон и публично подорвать авторитет Трампа, ставя под сомнение пригодность людей из его команды. Они нашли и предоставили демократам компромат на руководителя избирательной кампании Трампа Пола Манафорта - те самые "киевские гроссбухи", в которых якобы содержалась информация о "черном нале", выплачивавшемся команде Манафорта администрацией Януковича, - $12,7 миллиона. В статье назывались имена людей, которые стояли за этой операцией: функционер Демократической партии США Александра Халупа, посол Украины в США Валерий Чалый, сотрудники посольства Украины Телиженко и Шуляр.
Говорилось в статье и о том, что после победы на выборах в ноябре 2016 года Дональда Трампа - события, которое повергло в шок украинских политиков, на протяжении всей кампании поливавших кандидата от Республиканской партии грязью - Петр Порошенко попытался "изменить негативную динамику, подписав контракт на $50 тысяч в месяц с хорошо известной в Вашингтоне лоббистской фирмой, которая будет организовывать встречи с государственными чиновниками США для укрепления американо-украинских отношений".
Что это за фирма - в статье не говорится, однако это совсем не секрет: речь идет о крупной лоббистской и PR- компании BGR Group, тесно связанной с Республиканской партией. Договор был заключен 23 декабря 2016 года, общая сумма контракта составила 600 тысяч долларов.
А теперь - приготовьтесь - самое главное.
Управляющим директором международного департамента компании BGR Group с 2011 года и по сей день является наш старый знакомый Курт Волкер.
Теперь все кусочки пазла лежат перед нами, осталось только сложить их в надлежащем порядке.
Рекс Тиллерсон, которого Трамп рассматривал как своего единомышленника в стремлении снизить градус конфронтации в отношениях с Россией и рекомендовал на пост главы Госдепа не в последнюю очередь из-за его опыта взаимодействия с крупным российским бизнесом, назначает спецпредставителем США на Украине "ястреба" - или во всяком случае считающегося таковым - Волкера, связанного одновременно и с сенатором Маккейном, и с лоббистской фирмой, помогающей Порошенко наладить контакты с новой администрацией в Вашингтоне. Заслуживает внимания тот факт, что назначение Волкера происходит после того, как Тиллерсон несколько раз повторил: он не станет назначать новых специальных представителей где бы то ни было, пока не завершится реорганизация Госдепартамента.
И вот 7 июля, в день первой встречи Путина и Трампа в Гамбурге, Тиллерсон словно забывает о своих собственных словах. Это могло произойти лишь в одном случае - если назначение Волкера рассматривалось как нечто совершенно исключительное и, возможно, было санкционировано самим президентом. "То, что они назначили Волкера, свидетельствует: эта администрация серьезно относится к Украине", - считает бывший посол США в Киеве Джон Хербст. И это, несомненно, так. Вот только серьезно относиться можно по-разному.
"По-прежнему остается загадкой, как Трамп и Тиллерсон относятся к России, когда речь идет об Украине, - цитирует Foreign Policy Джима Таунсенда, бывшего высокопоставленного чиновника Пентагона. - Какие приказы получит Волкер? Что он должен делать?"
Предложу свою версию происходящего.
Назначение Волкера и его визит в сопровождении Рекса Тиллерсона в Киев имели целью показать киевскому режиму, что прошлая система отношений, выстроенная администрацией Обамы при горячей поддержке неоконов, окончательно ушла в прошлое. Выстраивается новая, куда более неудобная для Киева система, за которую и будет отвечать Волкер.
И Тиллерсон, и Волкер - высококлассные профессионалы - каждый в своем деле. Тиллерсон не может не замечать тотальной коррумпированности киевского режима, не может не понимать, что это черная дыра, которая проглотит любые деньги, выделенные на "помощь юной демократии". Волкер первым делом поехал в Донбасс (на контролируемые ВСУ территории) и заявил журналистам: "Моей целью было приехать сюда. Это первый шаг - увидеть Авдеевку, ситуацию там, увидеть другие населенные пункты на линии разграничения, услышать точку зрения местного населения, пообщаться с людьми. Дальше я буду контактировать с другими сторонами этого процесса, буду выслушивать их точку зрения, и после этого я поеду в Вашингтон, чтобы дать определенные рекомендации".
Речь идет вовсе не о том, чтобы безоговорочно поддержать одну точку зрения, как этого хотелось бы Киеву. Волкер приехал как "новая метла", как строгий и беспристрастный ревизор, который, не дай Бог, может и на имплементации Минских соглашений настоять. Это огромный политический риск для Порошенко, а также для тех сил в США, которые поддерживают его режим.
Можно предположить, что 7 июля между Путиным и Трампом состоялся действительно очень важный разговор, касающийся путей разрешения украинского конфликта. Нет никаких оснований думать, что одна сторона изъявила готовность пойти на уступки другой. Речь, скорее всего, шла об обозначении позиций для переговоров, или, если использовать более близкую Трампу терминологию, торга. Однако и это само по себе - уже большой шаг вперед по сравнению с идеологическим тупиком, в котором ситуация буксовала при администрации Обамы.
Готовить условия для будущей сделки должны были Тиллерсон и Волкер. Кандидатура последнего была выбрана во многом из-за его репутации "ястреба" (которая на деле лишь прикрывает политический реализм) и лежащих на поверхности связей с сенатором Маккейном (который тяжело болен и вскоре сойдет с политической сцены). Все это должно было создать своего рода дымовую завесу, защищавшую Волкера от возможных ударов со стороны покровителей Порошенко из Демократической партии. Главным же фактором, определяющим выбор спецпосланника, была его работа в компании BGR Group, что давало ему доступ к конфиденциальной информации о современной киевской элите.
Попытку противостоять этому плану мы и наблюдали 24-25 июля, когда два крупнейших медиахолдинга - BBC и CNN - почти одновременно взорвали две "информационные бомбы". ВВС сообщила, что спецпосланник США на Украине одобряет поставки Киеву летального оружия, а CNN рассказала о готовящемся подать в отставку Тиллерсоне. Кстати, вечером 25 июля эта сплетня была официально опровергнута Белым домом, но CNN, разумеется, и не подумала извиниться.
Все вышесказанное, разумеется, вовсе не означает, что Волкер - "голубь" мира и друг нашей страны. Он прежде всего патриот Америки, грамотный профессионал, сочетающий в себе аналитический ум разведчика и ловкость опытного дипломата, и работать с ним будет непросто. Но и слепо верить производителям фейковых новостей опасно и недальновидно.
Перефразируя Фарли Моуэта, "не кричи "Волкер!"