ЕС может сам оказаться под ударом, выводя из-под санкций российские энергопроекты
Определенные послабления в части антироссийских санкций, которых добился Евросоюз, вызваны давлением на Брюссель бизнес-сообществ Европы, говорит доцент кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ Дмитрий Леви.
Евросоюз способствовал тому, что некоторые энергопроекты с участием России были выведены из-под новых санкций США. Об этом сообщил постоянный представитель РФ при Евросоюзе Владимир Чижов.
В Брюсселе, по его мнению, полагают, что Вашингтон не дал европейским партнерам четкого понимания необходимости новых антироссийских санкций. Соответственно, ЕС воспользовался возможностью создать люфт в законопроекте США.
"Я могу привести два примера, которые больше всего бросаются в глаза. В одной из статей, как раз из наиболее чувствительных, в том числе для России, — про газопроводы. В первоначальном варианте было отмечено, что президент "должен" предпринимать соответствующие шаги, а еэсовцы утверждают, что именно благодаря их воспитательной работе с американцами глагол "shall", который читается в данном контексте как "должен", был заменен на глагол "may", то есть "может", — заявил Владимир Чижов.
Также именно Брюссель сумел поднять уровень допустимого участия России в совместных энергопроектах с 10% до 33%, что дало возможность вывести из-под санкций ряд проектов с российским участием.
И с США, и с Россией
Отношения экономические России и США - одна история, отношения России и Евросоюза - другая история, отношения ЕС и США - третья, поясняет Дмитрий Леви.
"Каждый раз, когда США вводят какие-то ограничения, это напрямую не очень касается России, потому что экономические отношения РФ и США не слишком значительны. Это, кстати, одна из причин, по которой США не могут вести самостоятельно санкционную политику в отношении России. А вот Евросоюз - значительный экономический партнер Москвы, поэтому логично, что Соединенные Штаты, продлевая идею санкций, предлагали Брюсселю подключиться к процессу", - говорит эксперт.
Последний виток санкций сводился к тому, чтобы распространить ограничения на европейские компании-партнеры России. Сами компании в этом не заинтересованы, они, конечно, хотели бы сохранить американские рынки, но и российский рынок для них важен. И власти Евросоюза, будучи зависимыми от общества, бизнес-сообществ, вынуждены руководствоваться не столько политическими принципами, сколько экономическими доводами, говорит Леви.
Внутренняя игра
Этим и вызваны переговоры ЕС с США по смягчению мер. Так что отступления, которые удалось выбить у Соединенных Штатов - это внутренняя игра, следствие лоббистских усилий европейских компаний, и так уже пострадавших от санкций, и для которых продолжение санкционной политики представляется бессмысленным.
"Другое дело, что в угоду трансатлантическому сотрудничеству Европа не может отказаться от взаимодействия с США по наиболее значимым направлениям, в том числе осуждению России", - сказал Дмитрий Леви.
Конечно, России важно, что санкции не расширялись, но если на следующем их витке на одной чаше весов окажутся интересы европейских компаний, а на другой - интересы российских компаний, ЕС сделает выбор в пользу своих резидентов. "Теория теорией, а кошельки врозь", - отметил эксперт.