САДОВОДЫ И ВЛАСТЬ: ЛЮБОВЬ БЕЗ ВЗАИМНОСТИ
Разрушая Советский Союз, идеологи так н а з ы в а е м ы х «либеральных реформ» убеждали всех нас, что институт общественной собственности на средства производства – это анахронизм и пережиток времен застоя. Они уверяли, что ценности европейского либерализма – свобода и «священное» право частной собственности – самые передовые инструменты построения нового общества всеобщего процветания и достатка. И, как мантру, повторяли нам: «Рынок всё урегулирует». Прошла четверть века. Очень многим «либеральным ценностям» мы научились на собственном опыте. Оказалось, что рынок всё не регулирует, Европа и её ценности на наших глазах стремительно превращаются в пыль, и даже «священное» право частной собственности оказалось таковым только для строго ограниченного круга лиц. Возможность летнего отдыха наших граждан на собственном садовом участке – данность советского периода, ведь до 1917 года «летняя усадьба» была привилегией только состоятельных горожан. Дачный участок и, как правило, небольшая квартира – вот основное имущество подавляющего большинства наших граждан. Это то немногое, что им удалось сохранить за время так называемых либеральных реформ «процветания и достатка». В то время как «талантливые и эффективные менеджеры» захватили все богатства нашей великой Родины, трудовому большинству жителей России достались в порядке приватизации лишь маленькие садовые участки и скромные квартирки. На фоне фактического отсутствия всеобщего бесплатного образования, окончательных похорон бесплатного здравоохранения, стремительно обесценивающихся зарплат и пенсионных выплат, безумно дорогих путевок в детские летние лагеря и санатории казалось, что уж эти скромные завоевания «процветающего капи- тализма» нашим людям можно было бы и оставить. Но и здесь магический «рынок» сказал свое веское «капиталистическое слово». Сегодня на террито- рии Санкт-Петербурга и Ленинградской области расположено свыше 3000 садоводств, 700 тысяч участков, 2,5 млн. жителей города, в том числе миллион пенсионеров и 520 тысяч детей. Как живут наши садоводы в эпоху непрекращающихся реформ? Показателен пример садоводства «Лесопро- мышленный Комбинат Ленметростроя»: земля под него была выделена в 1976 году, в начале 90-х участникам садоводства предложили оформить их участки на правах аренды. В 2012 году администрация Невского района отказалась продлить договор аренды садоводам и предложила освободить территорию. Правильно понимая сложившуюся в пользу садоводов судебную практику в та- ких вопросах и позицию Верховного суда, наняв солидных юристов, участники этого дачного хозяйства отправились в суд искать свою садоводческую правду. Каково же было их удивление, когда суд вынес решение не в их пользу. Получилась совершенно странная история: право на приватизацию дачных участков есть, закон для этого тоже есть, положительная судебная практика – имеется, а вот возможности приватизировать – нет. Уповая на особенности жизни в «правовом» государстве, наняв других солидных юристов, воо- ружившись решениями и постановлениями судебной практики, наши садоводы отправились в Верховный суд Российской Федерации. В результате всех судебных мытарств были приняты новые судебные решения, которыми спустя десятки лет было признано право на бесплатную приватизацию садового участка, а ранее данный отказ в приватизации признан незаконным. Вот тут бы и поставить счастливую точку в этой истории. Но в «правовом» государстве всё не так просто. Государственные структуры, ответственные за подготовку распоряжений о приватизации, счастливым обладателям судебных решений о праве на приватизацию таких распоряжений не дают и приватизацию не оформляют. Бюрократию трудно победить, им и судебное решение не указ. Ясно, что не может и не должно быть приоритета исполнительной власти над судебной. Земля должна принадлежать тем, кто ее обрабатывает по праву. Поэтому затягивание на годы оформления прав собственности на земельные садоводческие участки – это очевидная попытка власти приберечь все дорожающую городскую землю для «правильных покупателей» - как правило, для крупных инвесторов. В год векового юбилея создания государства социальной справедливости, государства рабочих и крестьян, вновь актуален вопрос «О земле». И если этот вопрос не будет решаться положительно, то неминуемо, как и сто лет назад, встанет вопрос «О мире».
Ольга Ходунова Первый секретарь Санкт-Петербургского горкома КПРФ, член Президиума ЦК КПРФ, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга