СП: бюджет теряет 85 млрд на докапитализации банков
Москва, 12 декабря - "Вести.Экономика". Федеральный бюджет РФ может потерять 85 млрд руб. после докапитализации трех банков – ФК "Открытие", Бинбанка и Генбанка, подсчитали в Счетной палате РФ.
Фото РИА "Новости"
Летом АСВ перешло от правительства под контроль ЦБ, а в августе 2017 г. началась санация банков через Фонд консолидации банковского сектора (ФКБС), созданный ЦБ, и наполняемый им.
В этом случае субординированные займы перед АСВ списываются.
Сейчас обсуждается возможность, что потери возместит ЦБ, а не Минфин за счет бюджета, сообщали ранее "Вести. Экономика".
Первыми в новой схеме оздоровления через ФКБС стали "ФК Открытие", "Бинбанк".
"Банк "ФК "Открытие", Бинбанк и Генбанк при отсутствии согласованного финансовыми властями решения об источнике возмещения федеральному бюджету, предполагаемые потери за период с 2025 по 2034 гг. могут составить порядка 85 млрд руб. без учета купонного дохода", - подсчитали в Счетной палате.
В этих банках работают временные администрации и проводится замена требований АСВ по договорам субординированных займов на обыкновенные акции банков.
"В случае осуществления мены, ОФЗ остаются в собственности докапитализированного банка, а АСВ получает его обыкновенные акции. В результате банк перестает платить проценты (купонный доход по ОФЗ плюс 1 %) по субординированному займу АСВ, которые перечислялись АСВ в федеральный бюджет. Таким образом, уплачиваемый Минфином купонный доход по ОФЗ и номинальная стоимость ОФЗ, выплачиваемая при погашении, остаются у банка", - пояснил аудитор Счетной палаты Андрей Перчян.
В результате сложившейся ситуации возникают риски потерь федерального бюджета.
История вопроса
Президент РФ Владимир Путин в апреле 2015 г. подписал ранее утвержденный верхней и нижней палатами парламента закон, который разрешает банкам учитывать ОФЗ в формировании капитала первого уровня для выполнения требований Банка России, сообщали ранее "Вести. Экономика".Общий объем средств, которые получат банки, будет достигать до 1 трлн руб., что составляет порядка 15% совокупного капитала российской банковской системы. Причем объем средств, который может быть предоставлен одному банку, составляет 25% его капитала по состоянию на 1 января 2015 г.
Правительство РФ утвердило список 29 банков для докапитализации.
Прием заявок закончился 1 мая 2015 г.
Программа принесла пользу.
С начала докапитализации по 1 октября 2017 г. докапитализированные банки предоставили в экономику порядка 15,8 трлн руб. кредитов.
По состоянию на 1 апреля 2017 г. банкам передано ОФЗ на 838 млрд руб. для докапитализации.
Послее досрочного возврата по согласованию с Банком России во 2 квартале 2017 г. части субординированного займа Альфа-Банком, общая номинальная стоимость ОФЗ, переданных докапитализированным банкам, на 1 октября 2017 г. составила 789,4 млрд руб.