Антикризисный план на фоне «мусорного» рейтинга
Министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил журналистам, что российские власти одобрили план обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.
«Вчера были проведены совещания у руководства страны, приняли антикризисный план, - рассказал Силуанов. - В рамках реализации этого плана предусмотрено неувеличение расходов бюджета, более того, в итоге мы ожидаем, что объем расходов станет меньше первоначально запланированного».
В ближайшую неделю представители экономического блока правительства обсудят документ с депутатами Госдумы. Рассчитан антикризисный план на год, однако, как пояснил глава Минфина, он включает в себя и подготовку новых структурных реформ, «чтобы мы имели новое качество госуправления, новое качество бюджета, с тем, чтобы мы сохранили наши резервы и не потратили их за один-два года». Тратить суверенные резервы страны «бездумно» российское правительство не намерено, - подчеркнул Силуанов.
Распределить средства по необходимостям
Если цены на нефть будут держаться на уровне 70 долларов за баррель, то план позволит проводить адекватную бюджетную политику и к 2017 году выйти на бездефицитный бюджет. Известно, что план включает в себя меры по докапитализации банков, использованию госгарантий, поддержку Внешэкономбанка и различных отраслей, а также меры по снижению административных издержек бизнеса. Для успешного импортозамещения будут использоваться закупки госкомпаний и госзаказы, для поддержки малого бизнеса — снижение налогов.
Ранее в правительстве подсчитали, что на выполнение антикризисного плана потребуется 1,375 триллионов рублей. Нужные средства планируется изыскивать прежде всего за счет федерального бюджета, в том числе из ранее сформированного антикризисного резерва. Его объем на начало 2015 года составлял 193 миллиардов, а после принятия ряда решений, требующих использования части средств, в нем осталось около 170 миллиардов рублей.
Также для финансирования антикризисных мероприятий планируется привлечь около 550 миллиардов рублей из Фонда национального благосостояния, 160 миллиардов бюджетных кредитов и 157,5 миллиардов - через облигации федерального займа. Еще 232,5 миллиардов будут получены через программы госгарантий. Что касается работающих сейчас государственных программ, то в ближайшее время правительство займется перераспределением ресурсов между ними, дабы пустить деньги на самые важные и нужные направления.
«Последний удар по Кремлю»
Тем временем стало известно, что рейтинговое агентство S&P снизило рейтинг России до спекулятивного уровня – BB+. Такой рейтинг аналитики называют «мусорным».
Свое решение эксперты S&P объяснили несколькими причинами. Во-первых, ситуация в российском финансовом секторе пока оставляет желать много лучшего, а это ограничивает возможности Центробанка, который вынужден принимать все более сложные решения относительно денежно-кредитной политики и одновременно пытаться поддерживать устойчивый рост ВВП. Во-вторых, негативную роль играют цены на нефть, продолжающие держаться на низком уровне; в-третьих, на Украине продолжается вооруженный конфликт, а между Россией и Западом - санкционная война, и в этой геополитической борьбе, по выражению аналитиков, «не видно никаких признаков ослабления».
Западные эксперты практически убеждены, что за снижением рейтинга S&P последует аналогичный шаг от агентств Fitch и Moody's. «Перспективы уж очень мрачные, экономика [России] твердо стоит на пути, который ведет к рецессии после резкого падения цен на нефть и полномасштабного валютного кризиса, развернувшегося в декабре», – заявил по этому поводу валютный стратег Rabobank Петр Матис. По его мнению, Центробанку придется сохранить ключевую ставку на уровне 17%, чтобы удержать рубль; есть и вероятность непосредственного вмешательства ЦБ в ситуацию на валютном рынке.
Снижение рейтинга России до «мусорного» уровня обозреватели Financial Times назвали «последним ударом по Кремлю». По их словам, сочетание падения рубля, санкций и обрушившихся цен на нефть закрыло доступ российским компаниям к глобальным рынкам капитала.
Информацию о снижении кредитного рейтинга прокомментировал глава российского Минфина Антон Силуанов. В разговоре с журналистами министр высказал мнение, что на такой шаг аналитики S&P могли пойти ввиду своей неосведомленности: агентству было не известно о мерах, которые разработал российский кабмин для борьбы с кризисом.
«Правительство реагирует на нынешнюю ситуацию. Возможно, когда агентство принимало решение об изменении рейтинга, еще не было известно о шагах правительства по реализации антикризисных мер», - отметил Силуанов.