В годы холодной войны главной угрозой для НАТО был Советский Союз. Такая ситуация была опасной, но она была стабильной и определенной. Сейчас Варшавский договор распался, а Россия — не СССР. Из восьми стран—участниц Варшавского договора семь стали членами НАТО. К тому же членами НАТО стали три бывшие советские прибалтийские республики. И теперь все стало более непредсказуемым.
