В Госдуму внесен законопроект о страховании средств на электронных кошельках

Электронные кошельки могут получить государственную страховую защиту по аналогии с банковскими вкладами. Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму. Инициатива распространится только на идентифицированных пользователей, что повысит безопасность их средств.

Группа депутатов Госдумы и сенаторов внесла в нижнюю палату парламента законопроект, предусматривающий распространение системы страхования вкладов на электронные денежные средства (ЭДС) граждан.

Авторами инициативы выступили глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, его заместители Константин Бахарев и Аркадий Свистунов, а также сенаторы Николай Журавлев, Мухарбий Ульбашев, Анатолий Артамонов, Марина Сидухина и Сергей Карякин.

В настоящее время средства на электронных кошельках и предоплаченных картах не подпадают под действие закона об обязательном страховании вкладов, поскольку хранятся на основании договора об оказании услуг по переводу ЭДС, а не договора банковского вклада или счета. Законопроект предлагает устранить это формальное различие.

«По своей правовой природе ЭДС мало отличаются от других денежных средств, за исключением вида договора, который является правовым основанием для возникновения обязательств банка и соответствующих прав клиента. Однако это отличие формально не позволяет отнести ЭДС к подлежащим страхованию», - отмечается в пояснительной записке.

Страховое возмещение будет распространяться только на владельцев электронных кошельков, прошедших процедуру идентификации или упрощенной идентификации в соответствии с антиотмывочным законодательством. Электронные счета, открытые для предпринимательской деятельности, под защиту не подпадут.

Согласно оценке Агентства по страхованию вкладов (АСВ), на 1 января 2024 года в банках - участниках системы страхования было размещено около 20 млрд рублей электронных денежных средств всех категорий клиентов, что составляет менее 0,1% общего объема потенциальной страховой ответственности госкорпорации. В случае принятия закона объем застрахованных средств увеличится примерно на 15 млрд рублей, или на 0,02% от общего объема.

Инициатива стала результатом длительной проработки вопроса после отзыва лицензии у QIWI Банка в феврале 2024 года, когда тысячи владельцев электронных кошельков столкнулись с невозможностью оперативно вернуть свои средства. В марте 2024 года глава Центробанка Эльвира Набиуллина высказалась о целесообразности страхования именно идентифицированных кошельков.

В случае принятия закон вступит в силу через 180 дней после официального опубликования. Страхование электронных денег будет распространяться на банки, в отношении которых страховой случай наступил после вступления закона в силу.