Гайки для коллекторов
Председатель Госдумы Сергей Нарышкин и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в среду, 17 февраля Госдуму направили на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект о взаимодействии коллекторов с должниками. По словам разработчиков, положения документа будут распространяться на коллекторские агентства, банки и микрофинансовые организации.
Проект закона запрещает применять к должникам насилие, угрозы и обман. Коллекторам запрещается портить имущество должников и оказывать психологическое давление. Незаконной становится и тактика преследования – встречи с заемщиком чаще раза в неделю, и телефонный террор: коллекторы смогут звонить должникам не более двух раз в неделю, притом с 8:00 до 22:00 по будням и с 9:00 до 20:00 в выходные. Также охотникам за долгами хотят запретить применять оборудование, скрывающее номер звонящего и почтовый адрес отправителя электронной почты.
При этом за должниками оставлено право в любой момент отказаться от общения с коллекторами и назначить своего представителя. Коллекторским агентствам запрещено взаимодействовать с несовершеннолетними и недееспособными гражданами, распространять данные о долгах заемщиков и передавать информацию частного характера третьим лицам.
Чистка рынка
Также разработчики законопроекта полагают, что нужно запретить заниматься коллекторской деятельностью лицам, судимым за преступления в сфере общественной безопасности и экономики. Все коллекторские агентства должны будут войти в реестр, который будет вести уполномоченный орган. Уставной капитал агентств должен быть увеличен до 10 миллионов рублей.
В целом, документ направлен на то, к чему давно призывают общественные организации и эксперты – очистку рынка от мелких полукриминальных фирм. Предполагается, что крупные агентства будут более ответственно подходить к соблюдению законов. Тем более что для нарушителей установлены почти драконовские штрафы: максимальную сумму взыскания предложено повысить в 10 раз, до двух миллионов рублей. Рисковать такими потерями ради выбивания небольших потребительских долгов коллекторы вряд ли станут.
То, что в этой сфере нужно наводить порядок, было ясно давно: за последние годы коллекторы изобрели множество оскорбительных тактик «добывания» просроченных долгов, а нередко перестали останавливаться перед откровенной уголовщиной.
Так, 17 февраля Кировский районный суд Санкт-Петербурга приговорил к полутора годам условного лишения свободы сотрудника ООО «Домашние деньги» Тараса Коваля: его признали виновным в поджоге двух детских колясок в подъезде жилого дома. Таким нехитрым способом коллектор пытался запугать жильцов, взявших кредит в его компании и просрочивших выплату.
Месяцем ранее в Ульяновской области арестовали коллектора Дмитрия Ермилова: по данным следствия, мужчина бросил бутылку с зажигательной смесью в окно частного дома, принадлежавшего 56-летнему пенсионеру. В результате инцидента ожоги получили владелец дома и его двухлетний внук.
В ходе расследования выяснилось, что пенсионер взял в микрофинансовой организации 4000 рублей на покупку лекарств, после чего выплатил кредиторам 24 тысячи. Однако в организации сочли, что он должен еще 40 тысяч. Следователи довольно быстро выяснили, что Ермилов был ранее судим; также появилась информация, что мужчина и раньше использовал поджоги как средство выбивания долгов.
Крым против коллекторов
В конце января текущего года глава республики Крым Сергей Аксенов выступил с инициативой полностью запретить деятельность коллекторов на территории России. «Дикий случай в Ульяновской области, когда коллекторы пытались выбить долг в 4 тысячи рублей с помощью «коктейля Молотова» и в результате чуть не сгорел ребенок, стал последней каплей, – написал Аксенов на своей странице в Facebook. – Необходимо полностью исключить коллекторов из процесса сбора долгов. Этим должно заниматься государство. И конечно, решение долговых проблем не должно возвращать нас в беспредел 90-х годов».
При этом глава полуострова отметил, что в Крыму деятельность коллекторов была связана с двойным грабежом населения: агентства выбивали долги крымчан и перед российскими, и перед украинскими банками.
Пока Крым не стал первым российским регионом, где деятельность коллекторских агентств запрещена, однако власти региона довольно решительно настроены на борьбу с этим полукриминальным бизнесом. В среду, 17 февраля депутаты Госсовета Крыма обратились к российскому парламенту с просьбой запретить работу коллекторских агентств до законодательного определения порядка их работы.