Новые реалии Украины: политический кризис продолжается
Говорить об украинском парламенте как о точном срезе политических настроений общества, его политических взглядах и предпочтениях, сегодня было бы неправдой. Без малого четыре года (Верховная Рада 7-го созыва накануне госпереворота февраля 2014 года и практически весь нынешний 8-ой созыв) парламент Украины не выполняет свою основную функцию единственного законодательного органа власти (статья 75 Конституции Украины). Избранный с нарушением действующего законодательства, поминутно попирающий даже те законы и акты, которые сам же принял и утвердил, — это уже не законодательный орган.
Современная Верховная Рада — это всего лишь трибуна для политических выступлений, сцена для чьих-то демонстраций, очаг кулуарных интриг и столкновений личностных коммерческих интересов. Это не срез общества, это — срез политических сил, которым зарубежные спонсоры позволили изображать законодательную власть в якобы свободной демократической стране. Во всей своей первозданной красе. Поэтому стоит ли удивляться тому факту, что когда евроскептикам в Нидерландах потребовалось видео для своего ролика, они просто взяли реальные фрагменты трансляций за несколько парламентских дней.
Парламент, отказавшийся исполнять свои конституционные функции, обречён быть всего-то одним из участников непрекращающейся политической борьбы за власть. Борьба же эта в нынешней Украине обостряется (и будет обостряться) с каждым днём. По целому ряду причин. Главная из которых — постепенный отход основных заказчиков Майдана от поддержки именно нынешних «революционеров достоинства», так ярко и даже с огоньком продемонстрировавших полную управленческую импотенцию и абсолютное неумение руководить даже политической борьбой. Не говоря уже о процессах управления государством.
Надо всё-таки отдать должное иностранным спонсорам — они не единожды пытались «обустроить и наладить». Неоднократные западные миллиардные кредиты, назначение собственных кураторов непосредственно в правительство Арсения Яценюка второго формата (с декабря 2014 по апрель 2016 года). Кредиты банальнейшим образом разворовали. А после решения украинского парламента сделать мораторий на выплату российского трехмиллиардного долларового кредита бессрочным, появились только вполне обоснованные опасения, что и западную денежку поджидает та же судьба. С кураторами же вообще получилось неудобно. Видимо, атмосфера в правительстве Арсения Яценюка была столь соответствующей, что и они сами тоже оказались под подозрением в нечистых руках. И правила гигиены тут совсем ни при чём.
Наверняка именно поэтому так не получалось быстро и элегантно сменить плохое правительство Арсения Яценюка на новое, хорошее Владимира Гройсмана, или, на худой конец, Юрия Луценко. Уже начинали поговаривать даже о Степане Кубиве (глава Нацбанка в 2014, нынешний представитель президента в Верховной Раде). Торговался буквально каждый портфель — лишь бы только удовлетворить всех членов так трудно рождающейся парламентской коалиции.
Но вот всё наконец-то решилось в четверг 14 апреля 2016 года. Случилось ли благоприятное расположение звёзд, или подействовала угроза Порошенко назначить досрочные выборы, если не будет ни коалиции, ни нового премьера с правительством. Яценюка сняли. За Гройсмана проголосовали. К слову, в будущем правительстве, будет аж 6 постов вице-премьер-министров (это рекорд!). Можно ликовать. Только как-то не ликуется…
Пока в Киеве бьются за портфели, трещит страна
Самое прискорбное, что эта борьба за остатки того, что осталось после двух правительств Арсения Яценюка (но ещё больше — за новую любовь заокеанских благодетелей), напрочь отвлекла внимание её участников от нескольких весьма тревожных моментов.
Первый, самый существенный — это нарастающие протестные настроения в регионах Украины. Пока центральная власть имела хоть какую-то финансовую и экономическую поддержку со стороны Запада, она худо-бедно имела какую-то поддержку на местах. Во многом весьма сомнительную и шаткую (как в случае с Днепропетровским регионом, где сейчас ситуацию удалось как-то стабилизировать лишь путём значительных экономических и банковских преференций некоторым избранным олигархам: рефинансированием «Приватбанка» от Нацбанка Украины и согласием на повышение энерготарифов по региону, но всё-таки поддержку).
Поддержку, которая будет моментально потеряна. Если региональные элиты этого и других регионов окончательно поймут: вслед за фактической утратой ресурсной промышленно-хозяйственной базы государства киевские власти окончательно потеряют и внешнее финансирование своего постмайданного псевдогосударства. Победного блицкрига для нового правительства Гройсмана уже не получилось, а ведь именно это было основным условием возобновления западного финансирования Киева, которое остановилось ещё осенью 2015.
Когда у центральных властей отсутствуют и зарубежное финансирование, и собственная экономико-финансовая база — то зачем регионам такая власть вообще? Зачем им содержать этот объевшийся шибко умный Киев, который даже собственные вопросы политической коалиции и проблемы формирования исполнительной власти не может решить самостоятельно? И тогда начнутся уже не отдельные требования каких-то автономий. Тогда начнётся парад региональных суверенитетов и тривиальный крах нынешнего украинского майданного государства. Хватит ли времени у Киева и его заокеанских хозяев вовремя отреагировать на это — мы скоро узнаем.
Второй, не менее тревожный момент — это всё нарастающее, уже самое настоящее вооружённое противостояние опять-таки по разным регионам Украины. Начав собственными руками ровно два года назад т.н. «антитеррористическую операцию на востоке Украины (13 апреля 2014 года и.о. президента Украины Александр Турчинов объявил о начале «АТО» на Донбассе), киевский режим тем самым создал опасный прецедент. Теперь всегда возникает (и ещё очень долго будет возникать — во всяком случае, при этих властях) соблазн решить любые спорные вопросы путём вооружённого противостояния. Война в собственном государстве, вооружённое насилие по отношению к гражданам собственной страны, казавшиеся ещё два года назад чем-то немыслимым, теперь стали ещё ужаснее. Потому что превратились в обычный политический инструмент. И применение этого инструмента, бывшее раньше очень нежелательной, но всё-таки исключительно государственной монополией, теперь всё чаще оказывается в руках негосударственных властей.
Это не только вооружённые полубандитские добробаты, активно промышляющие по областям страны. Это и создание в 21 веке самой настоящей средневековой разбойной воровской республики в Ровенской области. Это и фактическое создание при попустительстве центральных украинских властей исламского квазигосударства на юге Украины.
Но самым тревожным может стать третий момент — соблазн решить все проблемы военным путём. Активизировать военные действия на Донбассе. Перейти поскорее в решающее наступление на Донецк и Луганск. Решить все проблемы одним махом. Ведь победителей не судят, не так ли? Подобные соблазны наверняка всё чаще звучат во многих властных кабинетах в Киеве. За войной ведь все позабудут все эти гадкие неприятные истории об офшорах или о коррупции в высших эшелонах украинской власти. И о крахе экономики можно будет говорить открыто — ведь война же. И помощь новую просить почти безбоязненно (что-то вроде «подайте жертвам агрессии»). И никакой критики от оппонентов (если таковые ещё останутся). А главное — никакой ответственности за всё. Соблазн наиболее вероятный, потому что, по большому счёту, других уже почти не осталось.
Но вот только получится ли так?
Постмайданный Киев сегодня оказался не просто меж нескольких огней. Президент Порошенко, депутаты Верховной Рады, старое-новое правительство — они так и не осознали до сих пор, что не являются и никогда не являлись самостоятельными игроками в стране. Прихоть иностранного хозяина, не более — вот и всё, что вознесло их на вершину власти в стране. Стоит ли забывать об этом? Как там это звучит на-хозяйском? Nothing personal — just business…
Андрей Чесноков