Правительству нельзя продешевить
Падение цен на нефть вынудило российские власти активизировать предпродажную подготовку ряда крупных госактивов. Без вырученных в ходе новой волны масштабной приватизации средств на исполнение бюджета придется потратить слишком много резервов.
Фото: ТАСС
О решении продать в этом году доли в "Роснефти", "Башнефти", ВТБ, "Алросе" и "Совкомфлоте" президент Владимир Путин объявил в январе, а на "Прямой линии" 14 апреля подтвердил заинтересованность государства в привлечении инвесторов в капитал этих компаний.
По оценкам Минэкономразвития, приватизация может пополнить бюджет минимум на 1 трлн рублей. При этом наибольший вклад в эту сумму внесет, безусловно, продажа 19,5% акций "Роснефти", рыночная стоимость которых составляет порядка 650 млрд рублей. Еще до 300 млрд может принести приватизация "Башнефти", но здесь все зависит от величины пакета компании, предложенного инвесторам. Рассматриваются различные варианты - от 25% до 50% акций, находящихся в собственности Росимущества, и даже до 75% - уже с учетом доли Башкирии. Претендентов на этот актив хоть отбавляй.
Как сообщил в понедельник, 25 апреля, первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, правительство уже ведет переговоры по приватизации "Башнефти" с потенциальными покупателями. Он не назвал их имен, однако ранее стало известно, что этим активом действительно интересуются многие. Среди них - "Независимая нефтегазовая компания" (НКК) бывшего президента "Роснефти" Эдуарда Худайнатова, "ЛУКОЙЛ", структуры банкира Владимира Когана, а также владельцы "Горбушкина двора" Алексей и Юрий Хотины.
Как рассказал корреспонденту "Утра" аналитик "Алор брокер" Кирилл Яковенко, в планы "ЛУКОЙЛа" входит покупка всех 75% акций "Башнефти". "Деньги у компании есть, и объединение запасов нефти сулит "ЛУКОЙЛу" хорошие перспективы в будущем", - отметил он. По словам эксперта, поборется за этот актив и "Татнефтегаз", который предложил отдать ему 75% во владение на 10 лет за $6 миллиардов.
Претендентов на "Роснефть" не так много, но они и солиднее. В частности, этой покупкой интересуется китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC).
По словам Яковенко, исходя из стратегического посыла президента Владимира Путина, активы госкомпаний должны продаваться только тем инвесторам, которые имеют перспективный план действий и не нуждаются в кредитовании российских банков для участия в приватизации. "Правительству не выгодно в данном случае рассчитывать на участие в приватизации российских предпринимателей, поскольку кредиты на покупку акций они будут брать у наших же банков, что только увеличит их кредитный портфель, а основная цель приватизации - привлечь инвестиции извне", - пояснил он.
Режим санкций лишает западных инвесторов возможности претендовать на этот лакомый кусок собственности, покупатели могут прийти либо с Востока, либо из Азии, полагает аналитик "Алор брокер". "Помимо китайцев, это может быть, например, Кувейт, который однажды уже приобрел таким образом 36% акций британской BP. Покупка пакета в "Роснефти" или не менее перспективной "Башнефти" была бы хорошим подспорьем в развитии дипломатических отношений между нашими странами", - считает он.
Руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев называет среди потенциальных покупателей "Роснефти" также индийскую Indian Oil Corporation Ltd, которая уже неоднократно заявляла о готовности поучаствовать в приватизации нефтяной госкомпании РФ. "Покупатели, несомненно, найдутся, поскольку речь идет не об активах застопорившихся в развитии компаний, а о монополиях, имеющих четкие ориентиры дальнейшего развития. Например, "Роснефть" давно анонсировала амбициозные планы по разработке новых месторождений Арктики и Восточной Сибири. Но для реализации подобных проектов необходим значительный инвестиционный капитал, которого у государства сейчас нет", - отметил он.
Распродажа российских активов на низком кризисном рынке требует осторожности, предупреждают эксперты. Поэтому обсуждаются самые разные схемы: и продажа полных пакетов стратегическим инвесторам, и дробление на несколько частей, и даже идея продажи негосударственным пенсионным фондам.
Сейчас не самый удачный момент для приватизации госактивов, но дополнительные поступления в условиях дефицита бюджета очень важны, отмечает аналитик MFX Broker Александр Гриченков. "В принципе, Путин недавно на вопрос о том, почему "Роснефть" продают на низком рынке, довольно откровенно ответил: "Деньги нужны", - напомнил он.
Продажа акционерных пакетов нефтянки позволит хоть как-то покрыть бюджетные бреши и, самое главное, выиграть время в надежде на восстановление экономической конъюнктуры в отношении цен на нефть, уверен Деев.
При этом, на взгляд Гриченкова, приватизация будет проводиться с четкой установкой - продать с премией к рынку. Если покупатели будут скупиться, процесс, скорее всего, отложат. Это подтвердил и новый глава Росимущества Дмитрий Пристансков, заявив, что продажа госактивов будет проводиться исходя из максимальной выгоды.