Приватизации нет, а агентство — есть
Госконтроль, проводя свою плановую ревизию, обнаружил в структуре государственного управления очень интересную контору — Агентство приватизации. Дело в том, что закон о завершении (!) приватизации был принят в 2005 году, процесс приватизации практически завершился, а одноименное агентство живет и здравствует.
Более того, как констатировали ревизоры, новая концепция минэкономики предусматривает существование Агентства приватизации и в следующем году, и еще через год…
Чемодан без ручки
Согласитесь, что Латвия — уникальная во многих смыслах страна. Приватизация ушла в историю в 2005–2006 годах, а структура по управлению этим процессом продолжает функционировать спустя еще 10 лет. И это при том, что остались «неотоваренными» максимум 2 процента приватизационных сертификатов. Между тем начиная с 2013 года доходов АП уже не хватает на содержание самого агентства.
«Например, в 2014 году из общих расходов Агентства приватизации в 2,3 миллиона евро доходы от приватизации составили 918 тысяч, то есть лишь треть расходов. Остальные издержки были покрыты из накоплений в резервном фонде, которые были сделаны в прошлые годы и которые медленно иссякают», — говорится в заключении Госконтроля. Представляете: на административные нужды тратится на порядок больше, чем дает государству само агентство!
Но и это еще не все: в АП трудятся 68 сотрудников (включая и трех членов правления), общий зарплатный фонд — почти 2 миллиона евро. Средняя зарплата в АП превышает 1100 евро!
Все при деле
Конечно, если быть объективными, то следует признает, что совсем уж без работы сотрудники АП не сидят. Они продолжают помогать в продаже оставшихся у государства долей капитала в тех или иных предприятиях, участвуют в деятельности двух государственных финансовых структур, которые занимаются возвратом «плохих активов», оставшихся в наследство от Parex banka и от ипотечно–земельного банка (Reverta и Hiponia соответственно). Но опыт показывает, что если государству нужно продать свою долю в крупной компании или необходимо привлечь серьезного инвестора (как в случае с airBaltic), то правительство обычно прибегает не к услугам АП, а какой–то частной финансово–инвестиционной компании.
Госконтролеры, изучив ситуацию, пришли к вполне логичному выводу: пора уже давно было поставить вопрос о целесообразности существования АП. По крайней мере, существования в нынешнем виде. Функции управления и продажи государственных долей капитала вполне мог бы взять на себя один из департаментов минэкономики. Или можно было бы создать специальный департамент в составе максимум 10 человек. Особенно учитывая, что в крупных акционерных обществах с государственными долями капитала есть правления и зачастую советы.
Трудно не согласиться с теми экспертами, которые давно кричат о необходимости серьезной ревизии в госуправлении и сокращении числа чиновников. Тогда, глядишь, появятся и лишние деньги на медицину и образование.
Абик ЭЛКИН,
политический обозреватель
газеты «Вести Сегодня»