Тест для системы
Следует отметить тот факт, что реформа российской политической системы началась не вчера — по сути, начиная с 2011–2012 года в стране идет её системная перестройка. Тут и возврат прямых выборов губернаторов, и существенная либерализация процесса регистрации новых партий, и возврат одномандатников на выборах в Госдуму. Но самое важное — то, что власть делает внутри себя, пытаясь переформатировать годами складывавшуюся административно-коррупционную "выборную машину" на местном и региональном уровне.
Вячеслав Володин — инициатор масштабных внутрипартийных праймериз единороссов. И естественно, в ходе их проведения и за целой чередой скандалов многие наблюдатели вновь задались вопросом: а не очередной ли это обман избирателя с целью создания ложного образа честных выборов? Теперь, когда сам Володин идёт на выборы, причём в списке "Единой России", логика Кремля становится понятой. За счёт выдвижения такого политического тяжеловеса, как Володин, федеральный центр решил протестировать систему изнутри.
Выдвижение Володина также, очевидным образом, задаст новую матрицу электорального поведения для других чиновников. Слишком часто, особенно на региональном уровне, выдвигавшиеся на выборы всех уровней чиновники занимали "кабинетную позицию", не пытаясь по настоящему участвовать в выборах, занимаясь имитацией публичной политики. Очевидно, что при наличии такой фигуры, как Володин.
Ещё один довольно знаковый момент нынешнего Съезда "Единой России" заключается в том, что в списки партии вошло в три раза меньше высших чиновников, сократилось и число губернаторов, которые возглавят соответствующие региональные списки. Это крайне важный показатель, свидетельствующий о том, что Кремль постепенно отказывается от ставки на ручное управление и переходит к выстраиванию системы, которая могла бы самостоятельно реагировать на локальные вызовы.
В этом контексте выдвижение Вячеслава Володина также призвано подчеркнуть и его личную ответственность за результат. Причём результат этот измеряется не только в полученных процентах и числе мест в будущей Государственной думе, но и в реализации тех самых принципов легитимности, открытости и конкурентности. И это не пустые слова — сам Володин неоднократно подчёркивал, что при неблагоприятной социально-экономической конъюнктуре удержание внутриполитической стабильности и управляемости становится нетривиальной задачей.
И даже несмотря на то, что Володин сам, скорее всего, на работу в Госдуму не перейдёт, само его участие в нынешней думской кампании подчёркивает её крайне важный для дальнейшего развития страны характер. Посредством этого выдвижения федеральный центр сигнализирует местным элитам о том, что игры в административный ресурс, способные обрушить рейтинг как "Единой России", так и руководства страны в целом, будут жёстко пресекаться, а смотреть за этим "изнутри" системы будет лично куратор внутриполитического блока Кремля.