Как "Зенит-арене" опять не хватило времени и денег
На "Зенит-арене", которую необходимо во что бы то ни стало сдать к декабрю 2016 года, тушат уже третий "пожар" за последний месяц. В конце июня там в буквальном смысле загорелась одна из трибун, затем в офисах компаний, ведущих работы на стадионе, прошли масштабные обыски в рамках дела о мошенничестве, а теперь конфликт между Смольным и генподрядчиком, вылившийся в публичную плоскость, грозит очередным срывом сроков завершения "стройки века". Споры, в частности, развернулись вокруг дополнительного соглашения и сумм, которые будут в нём прописаны. Как несложно догадаться, строители хотят получить больше, а чиновники грозятся заплатить меньше, указывая на многочисленные нарушения в ходе проведения работ. Только цейтнотом городская администрация загнала себя в такую ситуацию, при которой рано или поздно ей придётся сдавать позиции.
Всё началось с забастовки на стадионе, которая прошла 13 июля. Более сотни рабочих перекрыли руководству генподрядчика выезд с территории объекта и потребовали рассчитаться с накопившимися долгами по заработной плате, которые достигают двух-трёх месяцев.
На место на всякий случай рванул ОМОН с автозаками, но примерно через час стихийный митинг рассосался, а задерживать никого не стали. В тот же день Смольный выступил с резким заявлением.
— Ничем не объяснимая жадность генподрядной организации спровоцировала командно-штабные учения. Вот, мы их сегодня провели, — резюмировал вице-губернатор Игорь Албин, курирующий объект в городской администрации.
Он также подчеркнул, что жалобы на задержки заработной платы поступают в Смольный регулярно, пригрозил нарушителям административной и даже уголовной ответственностью, пообещал лично во всём разобраться и предупредил о грядущей прокурорской проверке. Не менее резкий ответ "Трансстроя" не заставил себя ждать — компания распространила своё заявление уже на следующее утро. В частности, чиновников Смольного ни много ни мало обвинили в шантаже, организации стихийной акции на стадионе с целью сорвать сроки сдачи арены и распространении ложных сведений о генподрядчике.
— Наша задача не меняется: мы хотим завершить строительство стадиона в установленный государственным контрактом срок, то есть до конца этого года. Однако сегодня сложилась ситуация, при которой заказчик в лице администрации города делает всё, чтобы сорвать сроки завершения проекта, — говорится в заявлении.
Далее следует длинный перечень прегрешений городского руководства. Во-первых, город не выплатил миллиард рублей за уже выполненные работы.
— Заказчик уклоняется от принятия работ. В результате дефицита ликвидности финансовая ситуация на объекте чрезвычайно сложная. В любой момент могут начаться забастовки, — предупредили в "Трансстрое".
Но это не единственная финансовая проблема. Хоть Заксобрание и утвердило увеличение сметы стадиона на 4,3 млрд рублей, строители этих денег так и не дождались.
— Признанные заказчиком убытки в связи с выполнением уникальных работ, а также большие убытки в связи с необходимостью закупать импортное оборудование, вызванные курсовой разницей и инфляционными явлениями, не компенсированы до сих пор и не имеют оформленного контрактного механизма исполнения, — пожаловались в компании.
При этом, как утверждается в заявлении, Смольный заставляет подрядчика подписать допсоглашение о компенсации потерь в связи с ростом цен, с дополнительными штрафами и санкциями, грозясь в противном случае расторгнуть контракт. Ещё одна претензия состоит в том, что городская администрация до сих пор не прислала обновлённую проектную документацию, а пакет проектных решений, переданный заказчиком в Главгосэкспертизу, может привести к очередным неприятностям.
— Объём изменений и новых работ по обоим контрактам составит до 30% от общего объёма работ, входящих в предметы контрактов, что, с учётом сезонности и технологии производства работ, может внести существенные корректировки в срок сдачи стадиона, — считают в компании.
Ещё одно письмо генподрядчик отправил прямо в Смольный. В нём компания предупредила о приостановке выполнения контракта, так как заказчик, то есть город, не исполняет свои обязательства. Конфликт достиг такого градуса, что разбираться в нём пришлось в Москве.
— Стадион сейчас готов на 85—86%. Вы же не будете менять сейчас генподрядчика. Поэтому они просто обречены договориться. Строительство находится под контролем правительства и президента. Это обязательство нашей страны. Куда они денутся? — попытался успокоить журналистов министр спорта Виталий Мутко.
В ситуацию также пообещали вмешаться прокуратура, Трудовая инспекция и комиссия Совета Федерации по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу 2018 года. Её председатель Вадим Тюльпанов решил посетить объект и поговорить о нём с губернатором уже в пятницу.
А утром в четверг стороны сели за стол переговоров в присутствии представителей прокуратуры и, как обещал Мутко, о чём-то всё же договорились. Во всяком случае после этого генеральный директор компании "Инжтранстрой-СПб" (дочки "Трансстроя", которая непосредственно подписала контракт на строительство стадиона) Виталий Лазуткин выступил в эфире Лайфа с куда более компромиссными высказываниями. Оказывается, к резким взаимным обвинениям привели нервы.
— Со стороны заказчика к нам были предъявлены новые требования, которые не были учтены в госконтракте. У юристов корпорации возникли вопросы к этим требованиям. Ещё в понедельник мы считали, что достигли результата, но появились ещё требования, что впоследствии и привело к некоторому перенапряжению нервов с обеих сторон, — резюмировал Лазуткин.
Конфликт он назвал "локализованным". При этом подчеркнул, что проблема с долгами рабочих субподрядных организаций в настоящий момент решается.
— Вчера в разговоре с рабочими я достиг соглашения о том, что подписываю уже сданные виды работ, к которым нет замечаний, на сумму 15 млн рублей. В ближайшее время будут подписаны соответствующие документы, — заверил Лазуткин.
Впрочем, в вопросе о митинге с участием рабочих генподрядчик своего мнения не изменил. Крайними остались рабочие, оставшиеся без зарплаты, и те неизвестные злодеи, которые подвигли их на подвиги.
— Работники компании "Леокам" под видом протестов о невыплате заработной платы строительной техникой и силами личного состава заблокировали все входы и выходы в штабе, организованно действовали, предъявляли требования, однако на сегодняшний день подтверждённой бухгалтерской задолженности между нами и "Леокамом" нет. Хотя действительно есть достаточно большой объём выполненных работ, которые требуют срочной приёмки. Мы это подтверждаем, — сказал Лазуткин.
Грубо говоря, денег рабочие действительно могли не получить, но виноват не генподрядчик, а Смольный, который, как было заявлено ранее, "уклоняется от принятия работ".
Интересно выглядят и другие заявления Лазуткина. Он признал, что городская администрация по-прежнему грозится разорвать контракт в случае, если не будут выполнены предписания по поводу многочисленных нарушений на объекте, но генподрядчик считает их "незначительными". Речь в основном идёт "всего лишь" о проблемах с техникой безопасности, профилактикой пожаров и миграционным законодательством.
— Понятно, что за такой срок на таком объекте накопилось достаточное количество нарушений. С прошлого года на стадионе провели 34 внеплановых проверки УФМС, выявив более 80 нарушений. Вчера в суде половина из них снята. Формально при таких нарушениях заказчик имеет право расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Но мы говорим о том, что на данном этапе строительства это невозможная мера. Я считаю, что эти нарушения не являются серьёзными и качественно не влияют на объект, хоть и являются поводом для возможных юридических последствий, — резюмировал Лазуткин.
Как отмечает политолог Александр Конфисахор, в сложившихся условиях компания фактически выкручивает Смольному руки и даже особенно этого не скрывает. Городу во что бы то ни стало нужно успеть сдать стадион к сроку, так как в противном случае сорвётся подготовка к проведению Кубка Конфедераций, что грозит уже международным скандалом. Очередной прокол со стадионом может грозить серьёзными политическими последствиями и лично Георгию Полтавченко.
— Строители видят, что ситуация форс-мажорная, и они могут ставить ультиматумы. Они находятся в сильной позиции. Городская власть сама загнала себя в такие условия и теперь вынуждена идти на поводу. Потому что, если стадион не сдадут к декабрю, я думаю, всё может закончиться отставкой губернатора. Такие же последствия могут наступить и в случае, если конфликт будет развиваться и продолжит выходить в публичную плоскость. Это проект не спортивный, а политический, он затрагивает имидж страны, а после неудачного выступления сборной России на чемпионате Европы к ситуации со стадионом приковано особенно пристальное внимание, — считает политолог.