Хостелы по-русски: В нашем доме появился подозрительный отель

В России готовится запрет на использование жилых помещений в качестве гостиниц. Законопроект Госдума одобрила в первом чтении. Это значит, что деятельность хостелов может оказаться вне закона уже в этом году. О дешевых номерах небогатым туристам, путешествующим по России, придется забыть?

В западных странах хостелы (недорогие мини-гостиницы, что-то вроде туристического общежития) популярны у студентов и экономных туристов: крыша над головой, кровать с чистым бельем и элементарные удобства есть, а цены - самые бюджетные. В последние годы этот бизнес стал активно процветать в Москве.

Еще несколько лет назад туристы хватались за голову от цен на столичные гостиницы. Средняя стоимость ночевки в современном московском отеле (где условия и качество сервиса сравнимы с европейскими), согласно статистике, в 2013 - 2014 годах составляла около 6 тысяч рублей с человека. В отелях экономкласса (2 - 3 звезды) номер в среднем обходился в 4 тысячи в сутки, но такие варианты еще надо было найти. В 2000-е строили все больше пятизвездочные гостиницы.

С появлением хостелов, где ночь стоит от 500 рублей (правда, в номере на 4 - 8 человек), все вроде как поменялось. В столицу может приезжать и совсем небогатый турист.

И вот депутаты Госдумы (см. «Мнение депутата») решили навести в этой области порядок. А владельцы хостелов объявили о «похоронах» внутреннего туризма.

КОЙКО-МЕСТО ПОД СОЛНЦЕМ

...Недорогой вариант у станции метро «ВДНХ». Первый этаж жилого дома. Яркая вывеска и курящий у крыльца постоялец. Просторная комната. Ого! В ней могут жить восемь человек - здесь четыре двухъярусные кровати. Койко-место - 700 рублей за ночь.

На кухне (она в хостелах часто выполняет роль столовой) - трое постояльцев. Один - иностранец Лоранс, два года назад приехал учиться из Ганы в Волгоград, а сейчас решил посмотреть Москву.

Двое других - супруги Наталья и Максим из Астрахани. Они остановились в двухместном номере, есть и такие. Цена повыше, от 2000 рублей в сутки за номер.

- Я был в хостелах Европы, но здесь уютнее и дешевле, - рассказывает Максим.

Большинство хостельеров арендуют квартиры в центре (часто бывшие коммуналки) и переделывают их в мини-гостиницы. Ставят двухъярусные кровати, нанимают администратора - и вуаля! Все бы ничего, вот только жители против.

СОСЕДИ НА НАШУ ГОЛОВУ

Николай Александрович соседство с хостелом терпит уже два года.

- Когда только открыли заведение, мне было все равно, - пожимает он плечами. - Но сейчас... Шум, гам - это полбеды. Я год уже не могу продать квартиру. Покупатели, как узнают, что в доме хостел, и разговаривать не хотят.

А вот на Пятницкой улице жители, наоборот, подписали совместную петицию в поддержку хостела.

- Раньше здесь коммуналка была, - рассказывает Мария, жительница дома. - Каждый день там пили, крик стоял. А как открылся хостел - тишина и порядок. И за безопасностью следят.

ЖИЛОЕ НЕЖИЛЬЕ

Хостельеры, как они утверждают, вроде бы и не против переехать в другие помещения. Например, офисные центры в Москве сейчас зачастую пустуют. Но не все так просто.

- Откройте «Закон о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», - отмечает Евгений Насонов, член правления «Лиги хостелов». - Статья 23 запрещает предоставлять гражданам для временного проживания нежилые помещения.

Правда, согласно другим законодательным нормам, включая Жилищный и Гражданский кодексы, официальный гостиничный фонд у нас относится... именно к нежилым помещениям. Такой юридический казус. На кодексы и упирают депутаты: переводите свои помещения в нежилые, то есть в официальные гостиницы.

Тут тоже не все просто. Теоретически это возможно, если помещение на первом этаже или под ним нет жилых помещений. Еще у официальной гостиницы должен быть отдельный вход с улицы. Для хостелов, которые зачастую находятся на третьем, а то и десятом этаже, выполнить эти требования невозможно. А когда возможно, нужны немалые затраты. Какое уж тут бюджетное размещение. Тем более что и помещение в этом случае должно быть в собственности, а не в аренде.

О БЕДНОМ ТУРИСТЕ ЗАМОЛВИТЕ СЛОВО

В Москве насчитывается порядка 360 хостелов, в которых в среднем по 30 мест. Получается, что они дают приют примерно 10 тысячам постояльцев ежедневно.

За 2014 - 2015 годы в официальном гостиничном секторе появилось более 2000 новых номеров, а к 2018 году их количество должно перевалить за 90 тысяч. Более 50% столичных отелей сейчас трехзвездочные. А цены по случаю кризиса начинаются в среднем от 2500 - 3000 за двухместный номер. Есть даже и от 2000 рублей - в известной международной гостиничной сети с двумя звездами.

Сторонники наведения порядка на этом основании говорят, что, даже если все «неправильные» хостелы закрыть, катастрофы не будет.

Тем не менее дешевых мест размещения в столице станет все же меньше.

- Мы не против законопроекта, - утверждает Евгений Насонов. - Мы против того, в каком виде он сейчас есть. Мы призываем внести поправки. Например, что можно открывать хостелы после общедомового собрания жильцов.

Одно из опасений - появится почва для подпольных ночлежек. Пойдет ли это на пользу внутреннему туризму?

МНЕНИЕ ДЕПУТАТА

Галина ХОВАНСКАЯ, глава Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ:

Надо развивать гостиничный бизнес экономкласса

- Когда хостел находится в квартире, то большинство контролирующих органов войти туда по своей воле не могут. Ни санэпиднадзор, ни МЧС. Это конституционная норма - неприкосновенность жилища. Кроме того, идет, по сути, обман налоговой инспекции. Налоги на жилые помещения совсем не те, как для бизнеса. То же с коммунальными услугами - владельцы хостелов платят их по ставкам для граждан, они значительно ниже, чем для предприятий.

Это первое. А второе - еженедельно ко мне приходит не менее двух-трех жалоб от граждан на хостелы. Окурки, шприцы на лестнице - это самое малое. Шум. В два-три часа ночи звонят в домофон, потому что хотят попасть внутрь, а в хостеле не открывают. Во дворе туалет устраивают, поскольку в санузел очередь. Пусть оставят в покое жилой фонд. Надо развивать нормальный гостиничный бизнес экономкласса, а не стремиться получить максимальную прибыль без лишних затрат.

ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА

Где приезжему поселиться, чтоб вконец не разориться

Евгений БЕЛЯКОВ

Предлагаю депутатам вспомнить простой принцип - «Критикуя, предлагай». Если одной рукой запрещаете, давайте что-то взамен. Туризм - дойная корова для многих стран. Не будь гостиницы в Турции (ныне недоступной по другим причинам) дешевыми и качественными, никогда бы там не было массового российского гостя. Дайте налоговые льготы для хостельеров или возможность арендовать нежилые помещения, в том числе по низкой ставке. Введите переходный период на несколько лет. Поправьте законы так, чтобы они стали более внятными и непротиворечивыми. Очень легко одним законопроектом поставить крест на целой отрасли. А потом привычно сетовать на «нефтяную иглу» и жаловаться, что не развиваются другие сферы экономики.