ОБСЕ оценила выборы в США: права соблюдены, но миллионы бесправны
Наблюдатели ОБСЕ на выборах в США, по итогам которых республиканец Дональд Трамп получил место в Белом доме, а его однопартийцы сохранили контроль над конгрессом, дали неоднозначную оценку: конкурентность борьбы и соблюдение свобод под сомнение не ставятся, но есть претензии к обеспечению достоверности результатов. Кроме того, как отмечает наблюдательная миссия, 35 миллионов американцев вообще были лишены возможности повлиять на исход голосования.
Трамп одержал победу на выборах президента США 8 ноября, набрав, по последним данным телеканала CNN, 290 голосов выборщиков при необходимых 270. Избранный президент вступит в должность после инаугурации 20 января.
Кандидат от демократов Хиллари Клинтон признала свое поражение, не набрав достаточное количество голосов выборщиков (232). При этом за нее проголосовали более 59,8 миллиона избирателей, тогда как за Трампа — свыше 59,6 миллиона. Отрыв Клинтон по голосам составляет 0,2% (47,7% против 47,5%).
Права и свободы соблюдены
Фундаментальные права и свободы граждан США в ходе президентских выборов были соблюдены, говорится в сообщении миссии ОБСЕ по итогам наблюдения за избирательной кампанией в президенты США.
"Динамика и острота прошедшей кампании демонстрировала соблюдение фундаментальных прав и свобод", — приводится в заявлении оценка наблюдателей.
В целом миссия признает выборы президента США конкурентными, заявила специальный координатор и глава краткосрочной миссии ОБСЕ на президентских выборах в США Кристин Муттонен.
"Выборы были очень конкурентными", — отметила она в ходе брифинга.
Миллионы не смогли проголосовать
Спецкоординатор миссии организации Одри Гловер на пресс-конференции в Вашингтоне заявил, что выборы проводились профессиональными сотрудниками, и "атмосфера фундаментальных свобод уважалась".
"В то же время миллионы граждан были бесправны и не могли голосовать, поэтому их голоса не были услышаны", — отметил представитель ОБСЕ.
По данным организации, более 35 миллионов человек, имеющих право голоса, не были зарегистрированы для участия в выборах, что подчеркивает "необходимость продолжения усилий по расширению регистрации, особенно среди меньшинств и маргинализированных групп".
"Высоко децентрализованный подход к выборам здесь (в США) означает, что практически это 50 отдельных выборов (по числу штатов — ред.). Хотя такие ключевые вопросы, как голосование заключенных и какие документы должны быть у избирателя, разнятся от штата к штату, нехватка общенациональных стандартов является слабостью", — приводятся в заявлении наблюдательной миссии ОБСЕ слова главы делегации парламентской ассамблеи организации Макиса Воридиса.
По почте небезопасно
В ОБСЕ сочли, что США не смогли полностью обеспечить тайну голосования на прошедших выборах при отправке избирателями бюллетеней по почте и в электронном виде. Кроме того, есть претензии к системе обеспечения достоверности результатов.
"По (различным) оценкам, более трети избирателей, включая находящихся за рубежом, проголосовали досрочно — лично или по почте. Досрочное голосование пользуется широким общественным доверием, при этом были приняты меры для обеспечения безопасности. Тем не менее, тайна волеизъявления была не всегда обеспечена при голосовании по почте и из-за рубежа с использованием электронных средств", — считают наблюдатели.
При этом ОБСЕ отмечает, что вопреки общепринятым нормам, 15 из 50 штатов использовали при голосовании оборудование, которое не позволяет затем проверить достоверность заполненных бюллетеней, "из-за чего избиратели не могут быть уверены в том, что их голос засчитан правильно, а власти не имеют возможности провести пересчет". Кроме того, миссия ОБСЕ указывает на обеспокоенность за информационную безопасность на выборах из-за устаревшего оборудования.
Без внешнего вмешательства
При этом наблюдатели ОБСЕ не зафиксировали внешнего вмешательства в электронные системы в ходе избирательной кампании, сообщил представитель миссии.
Это заявление сделано на фоне обвинений в адрес России во вмешательстве в избирательный процесс в США и хакерских атаках на ресурсы Демократической партии, которые звучали со стороны американских властей и кандидата от Демпартии Хиллари Клинтон. Российские представители неоднократно называли такие утверждения голословными.
"В день голосования не поступало никаких сообщений о нарушениях систем безопасности, в том числе таких, как хакерские атаки на оборудование для голосования", — сказал Гловер.
Пустили не везде
Международным наблюдателям не дали работать во всех штатах на выборах в США, вопреки обязательствам Вашингтона перед ОБСЕ, говорится в заявлении миссии организации.
"Большинство штатов не регулирует в полной мере наблюдение (за выборами), а решения по допуску (наблюдателей) оставлены за официальными лицами штата или округа. Вопреки обязательствам (США в рамках) ОБСЕ, международные наблюдатели не были допущены для наблюдения за ранним голосованием и в день выборов во всех штатах", — отмечает наблюдательная миссия.
В то же время наблюдатели констатируют, что общественные наблюдатели и представители партий работали "активно и по всей стране", обеспечивая тем самым открытость выборов и "уверенность в избирательном процессе".
Шансы неравны
Правила проведения американских выборов затрудняют возможность бороться за президентское кресло независимым кандидатам и представителям малых партий, считают наблюдатели ОБСЕ.
"Изменения в правилах делают затруднительным для кандидатов из третьих партий или независимых кандидатов регистрироваться для участия в президентских выборах по всем штатам, и к двум таким кандидатам на этих выборах было привлечено минимальное внимание", — говорится в заявлении.
В прошедших выборах, помимо Трампа и Клинтон, участвовали также кандидаты от Либертарианской партии Гэри Джонсон и Партии "зеленых" Джилл Стайн. При этом за Джонсона проголосовало всего три процента избирателей, а за Стайн — один процент.
Нападки кандидата
Говоря о ведении избирательной кампании в США, в ОБСЕ отметили, что она характеризовалась грубыми личными нападками.
"Президентскую кампанию характеризуют грубые персональные нападки, так и нетерпимая риторика одного из кандидатов", — сказала спецкоординатор и глава краткосрочной миссии ОБСЕ на выборах президента США Кристин Муттонен.
В ходе кампании и Трамп, и Клинтон неоднократно обрушивались друг на друга с резкой критикой, в том числе личного характера. Так, Трамп угрожал посадить Клинтон в тюрьму, называя ее "жуликоватой", коррумпированной и гадкой. На реплику Клинтон о том, как хорошо, что Трамп не у власти, республиканец отвечал: "В противном случае Вы были бы в тюрьме".
Клинтон, в свою очередь, характеризовала оппонента как "фаворита Путина", называла часть сторонников Трампа "сборищем".
Нарушения и итоги
В целом в ОБСЕ затруднились сказать, могли ли выявленные в ходе голосования нарушения оказать влияние на исход выборов президента США.
"Сложно сказать… Довольно большое число людей не смогло проголосовать и, очевидно, что если бы они проголосовали, результат мог бы быть другим. Но кто знает?" — заявила РИА Новости глава наблюдательной миссии БДИПЧ ОБСЕ на президентских выборах в США посол Одри Гловер.