От поля до прилавка. Что важно знать о качестве сельхозпродукции?
Алексей Палькин: «Важно, чтобы сельхозпродукция была качественной, а поля не пустовали».
Многие жители Чувашии обеспокоены качеством продуктов питания. Потребители хотят знать, что они едят.
Система контроля качества «от поля до прилавка» в Россельхознадзоре имеет давнюю историю.
О результатах работы в этом и в других направлениях рассказывает Алексей Палькин, руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области.
Не все продукты одинаково полезны- Алексей Николаевич, что можно сказать о качестве продукции, производимой в Чувашии?
Алексей Палькин: Несмотря на то что перерабатывающие предприятия Чувашии сегодня принимают необходимые меры по выпуску в торговые сети качественной и безопасной продукции, результаты мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов свидетельствуют о наличии в некоторых пробах антибиотиков тетрациклиновой группы и соматических клеток, патогенных микроорганизмов, в том числе сальмонеллы и бактерии группы кишечных палочек, также обнаружено превышение количества мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов, фальсификация растительными жирами.
Управлением в ходе контрольно-надзорных мероприятий на территории Чувашской Республики было отобрано и исследовано 568 проб (2353 лабораторных исследования), в рамках усиленного лабораторного контроля отобраны 142 пробы (148 лабораторных исследований) пищевой продукции.
- В последнее время Россельхознадзор усилил контроль за соответствием молока и молочной продукции. О чём свидетельствуют результаты исследований в этом направлении?
- Если взять отдельно исследования сырого молока и молочной продукции, то здесь есть повод насторожиться, так как в Чувашии в 13 пробах сырого молока выявлены антибиотики тетрациклиновой группы, обнаружено превышение количества мезофильных аэробных, факультативно анаэробных микроорганизмов и соматических клеток. В 16 пробах молочной продукции выявлена фальсификация растительными жирами.
- С апреля этого года на официальном сайте центрального аппарата Россельхознадзора появился список честных производителей молока. Есть ли там чувашские производители?
- В «список честных» включены 84 предприятия России, которые подали заявки на проведение внезапных проверок качества своей продукции и успешно их прошли. Из Чувашии в этот почётный список вошли ОАО «Ядринмолоко» и молочный завод «Изамбаевский» Комсомольского района. В их продукции не было зафиксировано отклонений качественного состава молока и молочных продуктов и не выявлены признаки фальсификации.
На мой взгляд, создание списка честных производителей молока - хорошая идея. Это подтверждает, что Россельхознадзор осуществляет не только контрольно-надзорную, но и профилактическую, просветительскую работу. Важно поддержать отечественного производителя: предупредить, подсказать, научить, как вести работу в соответствии со всеми требованиями.
Клещи и моль- А в запасах зерна и крупы выявлялись ли вредители, которые представляют опасность для человеческого организма?
- В ходе проверок на предмет соблюдения требований законодательства в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки нередко выявляются такие нарушения, как отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность круп, отсутствие приборов для измерения влажности и температуры воздуха помещений склада и, как следствие, несоблюдение условий хранения продукции.
В 2016 году в пробах круп были выявлены клещи, зерновая моль и их личинки, наличие которых не допускается ГОСТами. В пробе крупы риса шлифованного 1 сорта, отобранного в одной из школ Батыревского района, обнаружен малый мучной хрущак, наличие которого не допускается. Такие крупы считаются опасными для здоровья людей, поэтому в присутствии государственных инспекторов управления были уничтожены.
- А были ли выявлены факты незаконного оборота запрещённой к поставкам в Россию сельскохозяйственной продукции?
- За 9 месяцев 2016 года специалистами Управления выявлено и уничтожено 2123,45 кг продукции растительного происхождении, запрещённой или временно ограниченной для ввоза на территорию России. Речь идёт о винограде и томатах турецкого происхождения и яблоках из Польши. Вся незаконная продукция была уничтожена.
Подконтрольный карантин- На ваш взгляд, есть ли серьёзные опасения для растениеводов Чувашии в части заноса в регион и распространения вредных карантинных организмов?
- В связи с развитием экономических отношений, естественно, происходит обмен продукцией между регионами.
В Чувашию большим потоком поступает подкарантинная продукция из Саратовской, Нижегородской, Тульской и многих других областей. Большинство добросовестных получателей подкарантинной продукции своевременно извещают Управление о поступлении товара. Как правило, продукция поступает в сопровождении карантинных фитосанитарных сертификатов. А наличие документов - это гарантия безопасности товара, свидетельство того, что овощи, фрукты, зерно, крупы и другая продукция прошли проверку в подведомственных лабораториях Россельхознадзора.
Но есть и такие предприниматели, которые пренебрегают обязанностью извещать о прибытии продукции. В таких случаях и возникает опасность заноса в республику карантинных вредных организмов. Например, таких, которые распространены в соседних регионах: горчак ползучий, ценхруз малоцветковый, амброзия полыннолистная и трёхраздельная, кольцевая бактериальная гниль картофеля, стеблевая нематода картофеля.
На территории республики за 9 месяцев этого года установлены 16 случаев обнаружений карантинных вредных организмов. Во всех случаях приняты меры по предотвращению распространения выявленных карантинных объектов.
Чтобы поля не зарастали- Путин в целях вовлечения земель в хозяйственный оборот предложил изымать простаивающие земли. В вашей практике имели ли место такие факты?
- В сентябре 2016 года Арбитражным судом Чувашской Республики в полном объёме удовлетворены исковые требования Госкомимущества Чувашии об изъятии у собственника необрабатываемых земельных участков сельскохозяйственного назначения. В Чувашии впервые выносится решение такого рода.
Речь идёт о 28 земельных участках ООО «Плодородие-Лукоянов» из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1092,07 га по признакам их неиспользования в течение трёх лет подряд. Спорные земельные участки расположены в привлекательных для осуществления сельскохозяйственной деятельности местах (в Крымзарайкинском и Питишевском сельских поселениях Аликовского района).
В дальнейшем после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Чувашской Республики Госкомимуществом Чувашии данный земельный массив будет выставлен на публичные торги.
- В 2015 году у государственных инспекторов появился новый инструмент для повышения эффективности государственного земельного надзора - административное обследование объектов земельных отношений. Есть ли результаты в этом направлении деятельности?
- В Чувашии инспекторами Управления проведено 60 административных обследований в Козловском, Цивильском, Вурнарском, Чебоксарском, Урмарском, Моргаушском, Канашском, Мариинско-Посадском районах. Почти в 70% случаев выявлены нарушения земельного законодательства, в большинстве случаев это зарастание земельного участка древесно-кустарниковой и сорной растительностью. Все нарушители привлечены к административной ответственности.