Трамп и Путин находятся на пути к большой сделке
Сообщение о готовящейся встрече Трампа и Путина в Исландии было оперативно опровергнуто и в США, и в России, но это не значит, что подготовка ко встрече президентов не идет на неофициальном уровне. На саммите произойдет не только знакомство двух лидеров, но и будет предпринята попытка договорится о «большой сделке». Чего хочет Трамп от Путина, а Путин от Трампа?
Появившаяся в The Sunday Times информация о том, что Дональд Трамп планирует провести саммит с Владимиром Путиным в Рейкьявике не соответствует действительности. Британская газета написала, что в течении нескольких недель после инаугурации новый президент намерен отправится в свою первую зарубежную поездку для встречи с президентом России в столице Исландии.
Издание ссылалось на неназванных британских политиков, узнавших о готовящейся встречи от окружения Трампа – но вскоре последовали энергичные опровержения. Два высокопоставленных помощника избранного президента на условиях анонимности заявили агентству Bloomberg, что это не так – при этом один из них назвал информацию «стопроцентно ошибочной». Опроверг «утечку» и пресс-секретарь Путина – Песков сказал, что «пока ни каких-либо договоренностей, ни каких-либо наметок или какой-то подготовки к встрече не ведется, потому что президент и господин Трамп пока это никак не обсуждали».
При этом понятно, что ничего другого никто сказать и не мог – Трамп еще не вступил в должность, единственный официальный контакт двух лидеров состоялся два месяца назад, когда Путин позвонил вновь избранному президенту. На днях состоится новый разговор – его уже анонсировал и представитель переходной команды Трампа Шон Спайсер, и Дмитрий Песков, заявивший, что «можно ожидать, что президент России поздравит господина Трампа с инаугурацией, это обычная протокольная практика».
Собственно с этого момента официально и стартуют переговоры о дате и месте будущей встречи – и в ближайшие недели можно будет ожидать сообщений об их результате. Можно не сомневаться, что встреча состоится в ближайшие пару-тройку месяцев – потому что обе стороны не настроены тянуть резину.
Трамп на днях сказал в интервью The Wall Street Journal, что готов встретиться с Владимиром Путиным спустя какое-то время после того, как вступит в должность президента: «Я понимаю, что они хотели бы встретиться. И я совершенно не против». При этом сам Трамп еще в конце октября, то есть до своей победы на выборах, говорил о том, что не исключает своей встречи с Путиным еще своего вступления в должность – то есть откровенно торопил события. После 20-го они договорятся о сроках и месте – и хотя вряд ли теперь саммит пройдет в Рейкьявике (даже если этот вариант и в самом деле обсуждался), выбор места встречи не будет представлять особой сложности.
Исходя из общей геополитической ситуации двум лидерам было бы логичнее всего встретится в Тихоокеанском регионе – именно там наши страны граничат между собой, именно на Восток разворачивается Россия, именно там находится Китай, который сейчас активно дразнит Трамп. Все бы ничего, вот только в этом регионе нет подходящего места для встречи – по неофициальной традиции подобная встреча должна проходить в небольшой нейтральной стране, а там таких практически нет. Не встречаться же у султана в Брунее.
Вариантом с Исландией уже стали пугать нервных и неграмотных читателей – дескать, именно там в 1986 году Горбачев сдал Рейгану всё, что можно. Конечно, это не так – неоправданные геополитические уступки связанны со встречей на Мальте, которая была уже в 1989 году, и не с Рейганом, а с Бушем-старшим. Да и ситуация сейчас во многом зеркальная – это в США наступает «новое мышление», пускай и не наивно-идиотское, как у нас, но все равно связанное с переосмыслением роли своей страны в мире.
Сроки первой встречи также будут определены достаточно оперативно. Не только потому, что идет война в Сирии – Трампа уже и так настолько сильно критикуют за само намерение «поладить» с Путиным, что нет никакого резона откладывать личное знакомство. По сути сторонам нужно будет лишь обменяться визитами Лаврова и Тиллерсона – при этом эта часть также может быть сжата до минимальных сроков.
Дело в том, что вопреки обычной практике нет ни необходимости, ни, что еще важнее, возможности, подробно согласовывать повестку первой встречи – потому что Трамп абсолютно нетипичный президент с совершенно нетипичным подходом и откровенно заявленным намерением провести ревизию всех направлений внешней политики США. Нет, конечно, Госдеп и все спецслужбы проведут всю необходимую подготовительную работу – вот только толку в ней немного.
Так что даже визит Тиллерсона в Москву, а Лаврова в Вашингтон может стать необязательным – все ограничится или одной из этих поездкой (причем, скорее всего американского госсекретаря), или даже встречей глав двух МИДов где-нибудь в Европе или на подвернувшейся международной конференции. В самом быстром случае Трамп отправит в Москву генерала Флинна.
В отношении сроков – понятно, что встреча пройдет до саммита G20, который запланирован на начало июля в Гамбурге. Знакомиться на «большой двадцатке» – или на непосредственно предшествующем ей отдельном саммите – не лучший, да и слишком нескорый вариант. Не говоря уже о том, что хозяйкой G20 будем Меркель – у которой испортились отношения с Путиным и еще не выстроены отношения с Трампом. В опубликованном в понедельник интервью Times и Bild Трампа прямо спросили «Кому Вы больше доверяете - Ангеле Меркель или Владимиру Путину?». Ответ был прост – «пока я доверяю обоим - но посмотрим, как долго это продолжится. Возможно, совсем не долго».
Эти слова, как и прозвучавшее в этом же интервью рассуждения о связи между сокращением ядерного оружия и снятии санкций с Россией, уже стали поводом для очередных глубокомысленных рассуждений на тему «Договориться с Трампом Путин сможет только ценой больших уступок».
Эта позиция известна – якобы Трамп будет еще более сложным «партнером» чем Обама и начнет обуславливать улучшение американо-российских отношений различными уступками со стороны России – по Ирану, Китаю, Украине, Сирии, ядерному оружию. А значит – и тут уже проявляется различие двух видов пессемистов-алармистов – «всё пропало»: Путин, как Горбачев сдаст Западу все, «нажитое непосильным трудом» (естественно, из-за желания вернуться в ряды «золотого миллиарда» и «западной элиты») или же, наоборот, откажется торговать национальными интересами, в результате чего две страны скатятся к еще более жесткой конфронтации. Несмотря на некое утрирование, обе эти позиции достаточно распространены в российском общественном мнении – что, конечно, пугает.
Пугает потому, что они базируются на совершенно диком представлении как о Трампе, так и о Путине, как о взаимоотношениях двух держав, так и о нынешней расстановке фигур на мировой геополитической доске.
Действительно, Трамп, продолжая повторять о своем желании поладить и договориться с Россией, постепенно ужесточает риторику – и даже говорит о том, что сохранит в силе санкции, введенные администрацией Обамы, «по крайней мере, на какое-то время». Но при этом не нужно забывать о двух принципиальных моментах.
Во-первых, Трампа постоянно спрашивают о том, как он будет вести себя с Россией – по сути даже не спрашивают, а упрекают и обвиняют в намерении разговаривать с «тираном, который атаковал нашу избирательную систему». И сколько бы Трамп не высмеивал попытки разыграть против него русскую карту – достигшие в последнем «досье о русском компромате» уже неприлично низкого уровня – ему все же приходится обороняться. И при всем этом он продолжает гнуть свою линию, которую большинство американских СМИ однозначно трактует как готовность к улучшению отношений двух стран.
«Если вы поладите с Россией, если Россия на самом деле будет помогать нам, то зачем сохранять санкции против тех, кто делает какие-то замечательные вещи?» - это из недавнего интервью Трампа The Wall Street Journal. А вот как выглядит его ответ на вопрос европейских СМИ о том, поддерживает ли он «европейские санкции против России»:
«Я считаю, что люди должны ладить друг с другом и делать то, что они должны делать, чтобы быть честным. Хорошо? Вы ввели санкции против России - посмотрим, сможем ли мы заключить пару хороших сделок с Россией. С одной стороны, я считаю, должно быть намного меньше ядерного оружия и его нужно значительно сократить, это относится сюда же. Но существуют эти санкции, и Россия в настоящий момент сильно страдает от них. Но я считаю, что может получиться что-то, от чего получат выгоду многие люди»
То есть понятно, что Трамп не ставит снятие европейских санкций в зависимость от переговоров США и России о сокращении ядерного оружия – он просто рассуждает о том, можно ли достичь различных соглашений с Россией. Так что Трамп настроен и на откровенный разговор с Путиным, и на большую сделку. И первое точно состоится – чтобы выяснить условия и возможность второго.
Во-вторых, Трамп пересматривает всю внешнюю политику США - то есть не отдельные ее элементы, а весь ее комплекс. Потому что он считает, что «Америка прежде всего» для самих американцев, а не для идола глобализации. Способ, которым он будет добиваться подъема американской экономики – а с помощью него и укрепления американской мощи, включая военную – совершенно не типичен для обычных политиков. Но «обычные политики» как раз и завели США как национальное государство в тупик. А Трамп намерен изменить правила. Когда европейцы упрекали его в том, что он грозит всем – и Китаю, и Германии – огромными пошлинами, а значит не верит в свободную торговлю, Трамп сказал:
«Нет, я верю в свободную торговлю и люблю ее, но только это должна быть умная торговля, чтобы ее можно было назвать честной. И тогда я сказал людям: «Вы хотите консерватора или человека, который будет заключать классные сделки?» И они закричали: «Классные сделки, классные сделки!» Им все равно - для них нет ярлыков. Так что кого это интересует? Я консерватор, но на самом деле моя цель - заключать хорошие сделки в интересах людей, чтобы у них была работа. Людям все равно, когда ты говоришь... Им все равно - им нужны хорошие сделки. Знаете что? Они хотят получить обратно свои рабочие места»
То есть Трамп абсолютный прагматик и националист – в том смысле, что антиглобалист. А способ, которым он будет добиваться для США «лучших условий для хорошей сделки» не типичен, но уже понятен – это полная ревизия практически всей американской внешней политики. Трамп хочет сыграть на существующих в мире противоречиях – для того чтобы баланс (что торговый, что геополитический) начал меняться в американскую пользу. Означает ли это, что Россия обречена на усиление конфронтации с США?
Нет, потому Трамп собирается играть не просто в новую, а в принципиально другую игру – не в рамках атлантической глобализации, а в рамках национальных государств. То есть не в игру с нулевой суммой, когда есть единственный лидер, он же диктатор, он же монополист и строитель общепланетарной империи, а в игру, в которой борются различные силы и интересы, в которой ищется определенный баланс сил. Да, этот баланс будет достигаться через жесткую борьбу – но это не имеет ничего общего с «победитель забирает всё». Это Вестфальская система, а не однополярный мир.
Если разобраться, то Трамп подверг сомнению все основные направления – от отношений с ближайшим соседом, Мексикой, до отношений с исламским миром (закрыть въезд для мусульман, перенести посольство в Иерусалим – что является прямым вызовом всему мусульманскому миру), от атлантической солидарности (НАТО устарело, да и Брекзит был правильным) до иранской сделки. В отношениях с Китаем Трамп вообще говорит абсолютно недопустимые вещи – ставит под сомнение принцип «одного Китая», на котором базируется весь комплекс отношений двух стран. Да и стремление поладить с Путиным – это во многом точно та же игра на противоречиях.
Означает ли это, что Трамп безбашенный опасный игрок? Конечно, нет – он просто смотрит на доставшееся ему наследство с точки зрения жителя США, а не властелина Вселенной. Ищет свою сермяжную американскую выгоду, действительно хочет вернуть своей собственной стране былое величие – и, значит, Путину как минимум есть о чем с ним поговорить.