Северный морской путь превратится в морскую альтернативу Транссибу
Регионам РФ интересно участие в реализации Северного морского пути, подтвердил ФБА «Экономика сегодня» экономист Дмитрий Адамидов.
Регионы лоббируют продление Северного морского пути
Губернаторы Санкт-Петербурга, Мурманской, Архангельской, Сахалинской области и Камчатского края предложили Правительству РФ план развития инфраструктуры так называемого большого Северного морского пути для нужд российской экономики.
Разговор идет о маршруте от Санкт-Петербурга до Владивостока, превышающем законодательно установленную протяженность Северного морского пути. Кодекс торгового мореплавания определяет его границы от пролива Карские Ворота (недалеко от Ямала) до мыса Дежнева на Чукотке, поэтому предлагается значительное увеличение расстояния как на Востоке, так и на Западе.
Если маршрут между Чукоткой и Владивостоком проходит вдоль российского побережья, то включение в Северной морской путь Санкт-Петербурга предполагает обход Скандинавского полуострова, хотя есть и альтернатива в виде железнодорожных веток от Архангельска или Мурманска.
Документы по проекту не охватывают инфраструктуру, расположенную в пяти регионах, но ее использование позволит повысить эффективность маршрута и логистическое сообщение данных федеральных субъектов с остальной Россией.
Регионы просят различные меры господдержки, начиная от льгот на железнодорожное сообщение, закачивая ледокольной проводкой. Мурманская область просит предоставить субсидии на обновление кораблестроительной и морской инфраструктуры.
Правительство РФ проведет консультации по созданию постоянных каботажных перевозок между Санкт-Петербургом и Владивостоком, однако есть вопрос по целесообразности данных начинаний. Железнодорожные перевозки по Транссибу справляются с перевозками между этими регионами, а инфраструктура Северного морского пути не позволяет организовать круглогодичное сообщение.
Мотивы региональных правительств понятны: Москва не откажется от реализации Северного морского пути и, несмотря на некоторое сокращение планов, продолжит инвестировать в проект бюджетные деньги, которые регионы рассматривают как драйвер развития.
У Северного морского пути есть перспективы
«Регионы решили эту тему политически приподнять, потому что в Северный морской путь пойдут большие федеральные инвестиции. Ни у кого кроме Москвы средств на реализацию такого проекта в России нет», - констатирует Адамидов.
Пока маршрут ограничен побережьем Чукотского автономного округа, Якутии, Краснодарского края, Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономного округов. Естественно, другие российские регионы хотели бы получить часть многомиллиардного пирога.
«Федеральный центр по ряду причин не стремится этого делать, а губернаторы пытаются пролоббировать данный вопрос. Смысл у этого предложения существует: это логистическая альтернатива, стратегические и транзитные маршруты, но останавливает высокая стоимость работ. Из-за этого Правительство РФ колеблется, особенно в текущей экономической ситуации», - заключает Адамидов.
В 2019 году было запланировано 735 млрд рублей суммарных инвестиций в Северный морской путь до 2024 года. Бюджетных инвестиций из них – 274 млрд рублей, а 460 млрд рублей должны вложить «Росатом», «Роснефть», «Новатэк» и другие недропользователи.
Пока Северный морской путь реализуется как дополнение к энергетическим проектам – в частности к «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ-2», а не как самостоятельный транспортный маршрут, приносящий экономическую выгоду за счет регулярных морских перевозок.
Из-за инцидента в Суэцком канале на Северный морской путь обратили внимание западные СМИ, но пока здесь больше планов, чем реальных действий: предложение пяти российских регионов подтверждает существующий расклад сил.
«Пока все это риторика: я не думаю, что в маршрут будут усиленно вкладывать средства и ускоренными темпами создавать инфраструктуру, но с другой стороны – у нас имеется пример Сахалинского моста, про него 60 лет шли разговоры, но, когда это стало нужным, проект был реализован. Вода камень точит, но времени для масштабных инвестиций не пришло», - резюмирует Адамидов.
Предложения регионов является работой на перспективу: эти пять субъектов боятся в будущем остаться без участия в этом проекте.
Северный морской путь имеет два фактора развития: во-первых, экспорт российских энергоресурсов – в таком качестве он уже работает, а во-вторых, международный фрахт из Юго-Восточную Азию в Европу: проект действительно может быть востребован как резервный.
Для этого России необходимо достроить ледокольный флот и получить гарантированные многолетние контракты с поставщиками, без этого сложно выстроить эффективную бизнес-модель поставок через Северный морской путь.
«Если Арктика очистится от льдов, то маршрут станет перспективным. Самолеты летят в Азию и Америку через полярные широты, потому что это быстрее, но все равно остается проблема с льдами и ледовой обстановкой», - констатирует Адамидов.
В истории много «но», но в качестве резервного транспортного коридора «Северный морской путь» имеет право на жизнь в мировой экономике.