СМИ рассказывают о роскоши друзей Путина
Первый вице-премьер правительства России Игорь Шувалов — один из самых влиятельных чиновников в стране. Он отвечает за реализацию крупнейших проектов Владимира Путина — от саммита АТЭС во Владивостоке до чемпионата мира по футболу в 2018 году. Публикуем выдержки из материала «Медузы», который больше похож на заказное чтиво, чем на статью с фактами.
Лидер РФ Владимир Путин создал рабочую группу для решения основных задач, которые он обозначил в своем послании Федеральному собранию, — в частности, удвоения ВВП и ликвидации бедности. В группу вошли представители правительства, кремлевской администрации, обеих палат парламента, политических партий и общественных организаций, а возглавил ее Игорь Шувалов — по протекции главы администрации президента Александра Волошина. Тема была благодарная: никто не сомневался во втором сроке Владимира Путина, но для его переизбрания нужна была идеологическая платформа. По сути, Игорю Шувалову досталась разработка предвыборной программы президента. О результатах докладывали Александру Волошину, о важных успехах — президенту.
Примерно в это время и начались разговоры о премьерских амбициях молодого помощника Владимира Путина. Шувалов начал собирать в рабочей группе под своим крылом практически новый кабинет министров. Кроме того, Шувалов нарушил монополию правительства и его главы на проведение реформ. Так у Касьянова появился конкурент, а у Шувалова — серьезное будущее.
Именно в те месяцы, летом 2003 года, стартовало «дело ЮКОСа», что многими было воспринято как нонсенс: с одной стороны, власть советовалась с бизнес-сообществом о том, как развивать экономику страны, с другой — Платона Лебедева сажали в СИЗО. Считалось, что во власти есть две крупнейшие группировки: условно олигархическая (в том числе Волошин и Шувалов), которая считала, что конфликт вокруг ЮКОСа нарушает статус-кво в отношениях власти и бизнеса; а вторая группа — силовики, которые это дело инициировали и приветствовали. При этом до возникновения уголовного дела Шувалова вполне можно было назвать оппонентом ЮКОСа: например, в 1998 году он активно возвращал пакет акций принадлежавшей ЮКОСу компании «Апатит» в госсобственность и участвовал в войне за «Томскнефть».
Впрочем, вскоре в высших эшелонах власти по «делу ЮКОСа» был достигнут железобетонный консенсус — такой же, как сейчас по теме присоединения Крыма. Разнообразие мнений не приветствовалось. Игорь Шувалов в эту систему успешно встроился (хотя многими он до сих пор считается «либеральным» вице-премьером).
В борьбе различных группировок за власть «питерские чекисты» (самые влиятельные представители этой группы силовиков в 2003 году — два замглавы администрации президента Виктор Иванов и Игорь Сечин) добились осенью 2003-го отставки Александра Волошина из администрации президента. После его ухода Шувалов стал курировать экономический блок (что раньше было прерогативой Волошина) — на посту заместителя уже нового руководителя администрации президента Дмитрия Медведева.
В феврале 2004 года в отставку отправили и правительство Михаила Касьянова. Тем самым Владимир Путин в восприятии многих окончательно завершил «ельцинские времена». Карьера Шувалова же продолжила идти в гору. Причины дальнейшего карьерного роста бывшего главы своего аппарата Касьянов объясняет просто: «Исполняет то, что от него требуют, вот и вырос».
Настоящий Игорь Иванович
В 2008 году Шувалов вернулся в правительство в новом статусе — первым вице-премьером. Бывший президент и новый премьер-министр Владимир Путин счел нужным взять его в правительство с собой — Шувалов за эти годы успел стать пусть и не самым близким, но очевидно нужным человеком, терять которого было нельзя.
Про тот год Игоря Шувалова в коридорах власти любят рассказывать одну историю. Однажды Шувалов пришел к Владимиру Путину в приемную, чтобы отчитаться о проделанной работе. Поздоровавшись с секретарем, он сел и принялся ждать, когда шеф вызовет к себе. Время шло, однако Шувалова в кабинет все не вызывали. В итоге вместо него Владимир Путин якобы позвал секретаря, который через минуту выбежал из кабинета почти с криком: «Игорь Иванович, срочно найдите Игоря Ивановича, его шеф требует!» Шувалов поднялся было с кресла, но секретарь быстро остановил его: «Да не вы, а настоящий Игорь Иванович!» Он имел в виду вице-премьера по ТЭК, а ныне президента НК «Роснефть» Игоря Сечина. С тех пор байка про двух Игорей Ивановичей — «настоящего» и «ненастоящего» — в коридорах власти прижилась; к удовольствию одного и к негодованию другого.
Впрочем, Шувалов тоже быстро заработал себе статус «настоящего». Многие считают Шувалова автором идеи «национальных проектов» — говорят, происходит она еще из 2003 года, когда он работал в комиссии по удвоению ВВП. «Над ним многие из-за этого посмеивались, тогда доминировала идея системных реформ. Греф над этим всегда издевался — это ручное управление, зачем нам это нужно?» — вспоминает источник «Медузы» в правительстве. Теперь над Шуваловым не смеются. Он заработал себе репутацию человека, которому можно поручить сложный участок работы и быть уверенным, что он его как минимум не провалит. «Нацпроекты стали его приоритетом. Мало кто говорит, что они были совсем неудачными — есть критика, но в тех условиях это было организовано очень неплохо. Например, нацпроект „Сельское хозяйство“», — считает бывший глава экономического управления администрации президента Антон Данилов-Данильян.
Шувалов известен умением «сдвинуть с мертвой точки проекты, где полная задница; пусть все и не будет сделано с первого раза идеально или даже хорошо, но движение начнется», — говорит «Медузе» работающий с первым вице-премьером федеральный чиновник. На счету Шувалова, в частности, подготовка к саммиту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) во Владивостоке 2012 года, Универсиады-2013 в Казани; именно ему президент доверил заниматься проектом, который крайне важен для российской власти с точки зрения имиджа, — чемпионатом мира по футболу 2018-го.
Всегда умел Шувалов и приобретать нужные связи. По словам сотрудника аппарата правительства, ему удалось выстроить более-менее нормальные отношения практически со всеми своими коллегами, а главное — соблюсти баланс между Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным. Формально его нельзя причислить к клану «медведевских» (яркий его представитель — вице-премьер Аркадий Дворкович), но нынешний премьер, по заявлению людей из его окружения, искренне считает Шувалова своим человеком. Нельзя его причислить и к клану «путинских», но он, как и любой карьерист в современной России, борется за доступ к «телу шефа» — и, как правило, исправно его получает; хотя конкурентов у него на этом поле немало, и почти все они силовики. Шувалов вхож в оба кабинета с правом голоса — порой даже решающего. «Он умеет сочетать настойчивость и жесткость в одних случаях с умением лавировать и искать компромиссы в других — вплоть до способности резко „переосмыслить“ ситуацию и изменить решение, — говорит Антон Данилов-Данильян. — Чем он старше становится, тем легче ему это удается».
Шувалов не любит публичных конфликтов — «не лезет в драку» — и всегда предпочитает вести пошаговую аппаратную борьбу, отмечает в беседе с «Медузой» сотрудник аппарата правительства. «Публичная победа дает большой эффект, но если ты проиграешь, то все будут в кулуарах обсуждать твое поражение. Игорь Иванович такого не любит: он крайне осторожен во всем, что может хоть немного повлиять на его карьеру в худшую сторону», — говорит он. Отличительная черта Шувалова по сравнению с другими вице-премьерами — Александром Хлопониным или Аркадием Дворковичем — заключается в умении договариваться, подчеркивает топ-менеджер одной из госкомпаний. «Если он видит, что проект интересный, то поддержит — другой бы просто послал на ***», — говорит он.
В карьере Шувалова как минимум два раза были ситуации, когда он надеялся на скорое повышение до главы правительства, говорят в Белом доме. В первый раз, в 2004 году, он рассчитывал, что сменит Касьянова, а во второй раз — что после отставки министра финансов и вице-премьера Алексея Кудрина именно его опыт будет востребован для борьбы с экономическим кризисом, причем на посту премьера. От этой идеи он не отказался, утверждает сотрудник кремлевской администрации, но добавляет: едва ли в обозримой перспективе Шувалов сможет рассчитывать на такое карьерное продвижение.
Любит жить богато, потому что жил бедно
Игорь Шувалов не раз оказывался в центре скандалов, связанных с обвинениями в коррупции и конфликте интересов. Так, в конце 2011 года Комиссия по ценным бумагам и биржам в США раскрыла информацию об участии Игоря Шувалова в сделках по приобретению активов на территории Штатов. Речь шла о сумме в 319 миллионов долларов, а также «о предоставлении Шуваловым кредита на эти цели в размере 119 миллионов долларов под астрономические 40% годовых».
В марте 2012 года в британской Financial Times и американской The Wall Street Journal появились публикации о том, что семья Игоря Шувалова приобрела через зарегистрированную на Багамских островах компанию Sevenkey акции «Газпрома» на сумму около 18 миллионов долларов. По данным Financial Times, ценные бумаги были приобретены через структуры Сулеймана Керимова. Обе газеты указали, что у них нет формальных оснований полагать, что сделка проходила с нарушением законодательства, тем не менее Financial Times указала, что полученные документы «поднимают неприятные вопросы о связях правительственных чиновников [в России] с крупным бизнесом». Игорь Шувалов, в свою очередь, заявил, что, «будучи юристом, неуклонно следовал правилу и принципу о конфликте интересов». Более того, утверждал он, средства, которые он заработал, будучи предпринимателем, «являются основой его независимости от различных групп влияния при принятии им служебных решений». Перейдя на госслужбу, Шувалов вел себя, по его словам, «так, как если бы правительство было для меня — как для юриста его клиент».
В тот момент за Шувалова заступился и Александр Волошин, отреагировав на обвинения в том, что Шувалов обогащался за счет инсайдерской информации по «Газпрому». По его словам, публикации были инициированы недоброжелателями Шувалова. «Понятно, что это кампания против него, и она не случайно к этому времени пришлась», — сказал Волошин, напомнив о дискуссиях по структуре и составу будущего правительства. Это случилось как раз во время гражданских протестов 2011–2012 года; в марте 2012-го Путин стал президентом России в третий раз.
Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального также не раз обращал внимание на «кричащее богатство» Игоря Шувалова, которое в ФБК считают незаконным. Сначала Навальный написал о незадекларированном «новеньком „Роллс-Ройсе Фантом EWB“ стоимостью 40 миллионов рублей» Игоря Шувалова. Навальный в своем посте вспомнил заявление Шувалова о готовности людей терпеть лишения ради политики руководства страны: «меньше потреблять продуктов, меньше электричества». «Бывает у вас такое, что не выдерживаете, подходите ночью к холодильнику и начинаете жрать все подряд? Вот и у него так же, только вместо колбасы — „роллс-ройс“», — написал Навальный.
На следующую цитату Шувалова: «Нам показали сегодня квартиры 20 квадратных метров, кажется смешным, но люди приобретают такое жилье» — у ФБК тоже нашлись подходящие данные. По словам Навального, через своего юриста Сергея Котляренко Шувалов купил 10 квартир в высотке на Котельнической набережной, рыночная цена которых составляет 600 миллионов рублей, а также не указал в декларации о доходах еще три квартиры в «доме Косыгина». «Напоминаю, что концепция „слепого траста“ заключается в том, что один человек отдает свои активы в управление третьему лицу, абсолютно независимому, не связанному с ним, и не имеет возможности доступа к управлению вообще, — написал Навальный. — Так вот, этим „независимым“ управленцем активами Шувалова тоже является Котляренко». Кроме того, согласно последним данным ФБК, жена первого вице-премьера тратит порядка 40 миллионов рублей в год на то, чтобы возить своих собак породы корги на частном самолете на международные выставки.
Влиятельный российский бизнесмен, знакомый с Шуваловым, в разговоре с «Медузой» оценил его нынешнее состояние «минимум в два-три миллиарда долларов». «Шувалов любит жить богато, потому что в молодости было очень бедно», — предполагает собеседник «Медузы», знавший Шувалова в 1990-х.
Рассказывают, что, когда молодой юрист пришел в правительство, многие считали, что госслужба ему нужна явно не для денег: он по тем временам уже был богат. «Капитал он заработал еще до госслужбы, потом удачно инвестировал. Не думаю, что он не имеет права неплохо жить», — считает Антон Данилов-Данильян. «В 2000 году Шувалов и [работавшая его заместителем] Левицкая считались очень богатыми людьми, они были прямиком из 1990-х, и ни у кого по этой теме не возникало вопросов — они так и пришли, — говорит Владимир Милов. — Это, конечно, крайне удобно для дальнейшего инсайдерского обогащения. Когда известно, что у тебя есть деньги, всегда сложнее поймать: человек легко может сказать — они у меня всегда были». Милов обращает внимание, что Шувалов деньги демонстрировать не стесняется, в отличие от своего «крестного отца» Александра Волошина, который всегда выстраивал себе имидж не богача, а обычного «дедушки с бородкой».
«Главные его партнеры — Абрамович, Керимов и Усманов, они же ведут значительную часть личных дел президента, поэтому Шувалов де-факто выполняет функции доверенного „юриста“ в окружении Путина», — предполагает крупный российский бизнесмен. В качестве «ключевого персонажа» в окружении Шувалова, через которого «управляется большинство активов», он называет Сергея Котляренко — его имя звучало и в расследовании Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) про квартиры в высотке на Котельнической набережной, которые в фонде считают собственностью Шувалова.
Бизнесмен также добавляет, что у Шувалова сложились не самые теплые отношения с Алексеем Кудриным — еще со времен правительства Касьянова. Впрочем, источник «Медузы» в правительстве утверждает, что Шувалов, несмотря на это, способствовал недавнему назначению Кудрина председателем совета Центра стратегических разработок (ЦСР). ЦСР сейчас готовит по заказу президента долгосрочную программу развития страны, по факту — предвыборную программу Владимира Путина на 2018 год. Шувалов, по словам собеседника «Медузы», надеется, что Кудрин сможет отстаивать перед президентом те меры, которые он сам считает правильными. «У них похожие взгляды на экономическое развитие страны и методы борьбы с кризисом», — говорит источник.
Среди мер, которые Шувалов считает необходимыми, источник «Медузы» называет неизбежное увеличение пенсионного возраста и послабления для работодателей — в части резкого сокращения работников; не исключены и новые налоги для нефтяников.