Вечернее пленарное заседание Госдумы 25 февраля
На вечернем пленарном заседании председательствовал Александр Жуков.
Рассмотрены и вынесены на час голосования законопроекты первого чтения:
№ 677890-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности участников туристского рынка и повышения уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории Российской Федерации".
По словам заместителя Министра культуры Григория Ивлиева с начала 2014 года более 16 российских туристических компаний приостановили свою деятельность, в их числе такие крупные туроператоры как "Нева", "Роза ветров Мир", "Идеал-тур", "Лабиринт", "Солвекс-турне", "Южный крест". По предварительным оценкам от прекращения деятельности ряда туроператоров пострадали в общей сложности более 75 тысяч туристов. При этом основными проблемами, с которыми сталкиваются туристы, выехавшие на отдых за рубеж, - это отсутствие обратных авиабилетов и неоплаченное проживание в отелях.
Законопроектом, в частности, предлагается создать фонд персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма. Основное назначение которого - финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам конкретного туроператора в сфере выездного туризма. При этом финансирование мероприятий по оказанию экстренной помощи туристам конкретного туроператора осуществляется Ассоциацией "Турпомощь" в первую очередь за счет средств фонда персональной ответственности такого туроператора. Если оперативно средства фонда персональной ответственности не могут быть использованы для оказания экстренной помощи, то финансирование мероприятий по оказанию этой помощи осуществляется за счет средств резервного фонда с обязательным последующим возвратом в такой фонд.
В ходе обсуждения была предоставлена возможность выступить представителю Общественной палаты России Лидии Михеевой, которая отметила важность и своевременность законопроекта.
Содокладчик, председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский рекомендовал принять законопроект, при условии доработки ко второму чтению.
Вопросы задали: Ян Зелинский, Валентин Романов, Максим Щепинов, Олег Смолин, Николай Коломейцев, Анатолий Грешневиков, Дмитрий Литвинцев, Александр Тарнавский.
Выступили: Владимир Семёнов (ЛДПР) считает, что законопроект «не решает всех проблем туристов», по его мнению, принятие документа приведет к монополизации туристического рынка и росту цен на путевки; Михаил Емельянов (СР) сообщил, что фракция поддержит законопроект.
№ 669214-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части внесения денежного залога и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в электронном виде и информационного обмена сведениями о таких банковских гарантиях".
Законопроект представила заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Татьяна Голендеева, по ее словам принятие документапозволит «практически исключить вероятность подделки банковских гарантий».
Содокладчик, член Комитета по бюджету и налогам Виталий Южилин предложил принять законопроект.
Вопрос задал Кирилл Черкасов.
№ 686588-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части совершенствования учета оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Законопроект представил заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Владислав Спирин.
Содокладчик, заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский подчеркнул, что: «Законопроект предусматривает введение требований обязательной фиксации информации в ЕГАИС для организаций, осуществляющих производство пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи объемом более, чем 300 тысяч декалитров в год, а также для отдельных организаций, осуществляющих закупку, хранение, поставку и розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции».
Вопросы задали: Николай Коломейцев, Александр Шерин, Геннадий Кулик, Олег Нилов.
№ 680421-6 "О государственном регулировании цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров, багажа, автотранспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края, а также связанные с такими перевозками дополнительные услуги".
С докладом выступила заместитель руководителя Федеральной службы по тарифам Тамара Стебунова.
Содокладчик, председатель Комитета по транспорту Евгений Москвичев рекомендовал принять законопроект.
Вопросы задали: Александр Старовойтов, Николай Коломейцев.
Выступили: Николай Коломейцев (КПРФ) считает, что в законопроекте нужно «более конкретно прописать методику тарифообразования»; Александр Старовойтов (ЛДПР).
№ 493165-6 "О детях войны".
С докладом выступил депутат Государственной Думы Николай Арефьев.
№ 647321-6 "О статусе детей Великой Отечественной войны".
Законопроект представил депутат Государственной ДумыОлег Нилов.
№ 547254-6 "Об установлении статуса детей Великой Отечественной войны в Российской Федерации".
С содокладом по пакету альтернативных законопроектов выступил член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников. Депутат высказал мнение Комитета – отклонить все представленные законопроекты.
Вопросы задали: Олег Смолин, Максим Щепинов, Олег Нилов.
Выступили: Николай Коломейцев, Максим Щепинов, Ирина Соколова, Андрей Руденко.
"Час голосования"
Принят проект постановления Государственной Думы:
№ 722664-6 "О внесении изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", «за» - 442.
Приняты законопроекты третьего чтения
№ 47538-6 /9 "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации", за – 351.
№ 664950-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за – 351.
№ 260190-6 "О внесении изменений в статью 178 Уголовного кодекса Российской Федерации", за – 238.
По мотивам выступили: Татьяна Москалькова, Александр Ремезков.
Приняты законопроекты второго чтения:
№ 638964-6 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", за – 388.
№ 611992-6 "О внесении изменения в Постановление Верховного Совета Российской Федерации "Об утверждении Списка работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведенным в период с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1990 года в зоне отчуждения Российской Федерации", за – 436.
№ 621120-6 "О внесении изменений в статьи 30 и 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", за – 236.
Приняты законопроекты первого чтения:
№ 677890-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности участников туристского рынка и повышения уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории Российской Федерации", за – 439.
№ 669214-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации", за – 439.
№ 686588-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за – 376.
№ 680421-6 "О государственном регулировании цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров, багажа, автотранспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края, а также связанные с такими перевозками дополнительные услуги"., за – 376.
Отклонены законопроекты:
№ 719944-6 "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О необходимости возвращения городу-герою Волгограду исторического наименования "Сталинград" и о переименовании одной из центральных площадей или улиц города-героя Москвы с последующей установкой на ней памятника Верховному Главнокомандующему Генералиссимусу И.В.Сталину в ознаменование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне".
№ 493165-6 "О детях войны".
№ 647321-6 "О статусе детей Великой Отечественной войны".
№ 547254-6 "Об установлении статуса детей Великой Отечественной войны в Российской Федерации".