Об общественных инициативах и местном самоуправлении
Привлекать в ТОСы молодежь
В начале февраля в Общественной палате Воронежской области прошел круглый стол, посвященный развитию общественных проектов и территориального общественного самоуправления (ТОС). Основными инструментами для поддержки этих инициатив являются Большой совет НКО региона, ТОС и АНО «Образ будущего».
На встрече заместитель председателя Государственной Думы Алексей Гордеев сообщил, что в области успешно реализовано свыше 3,5 тыс. проектов ТОС, общий объем финансирования которых превысил 1,5 млрд руб.
Он отметил, что закон о местном самоуправлении, которому уже 21 год, подвергается значительным изменениям, и в марте планируется принятие новой редакции.
– Долго был спор и противостояние регионов с федеральным центром: сохранять поселковый уровень или не сохранять. Все эти дебаты закончились тем, что право принимать решение отдается субъекту РФ – иметь одну модель или две. В то же время мы понимаем, что будет усилено влияние территориального общественного самоуправления, роль каждого населенного пункта в выработке политики на нескольких уровнях. И районные администрации должны будут опираться на ТОСы своих районов, – пояснил Гордеев.
Председатель комиссии по образованию и науке Общественной палаты Наталия Киреченкова озвучила мнение, что успешные ТОСы могут стать примером для школьников, и предложила работать объединениям совместно с подрастающим поколением. Вице-губернатор Дмитрий Маслов предложил создать новую модель молодежного движения в ТОС. Алексей Гордеев предложил развивать проекты для молодежи внутри существующих структур.
От слов – к практике
В Воронеже в прошедшем году наиболее успешно реализовывались инициативы жителей, объединившихся в ТОСы, в Центральном районе.
В рамках конкурса общественно-полезных проектов территориальных общественных самоуправлений в 2024 году ТОС Центрального района одержали победу сразу в трех проектах на общую сумму свыше 3,85 млн руб., из которых более 2,3 млн руб. – грантовые средства, 676 тыс. выделено из местного бюджета, внебюджетные – 822 тыс. руб.
Управа района оказывала всестороннюю поддержку при оформлении сметной документации, поиске подрядчика, осуществляла контроль за ходом исполнения работ.
Благодаря совместным усилиям проведен ремонт трех нагорных лестниц по ул.Театральной, Академика Прянишникова и переулку Пряничному.
Лестница, которая получила от воронежцев название «Пряничной» от одноименного переулка, завершающая на пешеходном маршруте от реконструированного проспекта Революции и площади Победы к обновленной Петровской набережной. Капитальный ремонт с момента ее строительства, которое относят к 50-м годам прошлого века, не осуществлялся. Стоимость работ составила более 1,1 млн руб.
– Очень хотели, чтобы лестница имела свой исторический вид, остались подпорные стены. Спасибо управе, что учли все наши пожелания. Теперь мы с комфортом можем спуститься к новой красивой набережной, – поделилась председатель ТОС №15 Тамара Худякова.
Жители улиц Помяловского и Эртеля – это частный сектор в центре Воронежа – активно благоустраивают ближайшие территории на протяжении нескольких десятков лет. Сначала горожане организовывались неформально – на энтузиазме, а позднее зарегистрировали ТОС №15. Сейчас, по словам председателя объединения Тамары Худяковой, активисты организуют субботники, зимой помогают чистить улицы от снега и льда.
Или, например, жители частного сектора, проживающие недалеко от Воронежского аграрного университета, почти десять лет назад объединились в ТОС №58, чтобы сделать улицы Академика Прянишникова и Бунакова более современными.
В последние годы активисты начали обустраивать дороги: добились ремонта покрытия и прокладки канализации. Также за счет грантов модернизируют лестницы для пешеходов.
Помощь НКО
В Воронеже открылся клуб для управленцев некоммерческих организаций под названием «Менеджмент добрых дел». В этом клубе представители сектора смогут получать бесплатные юридические, бухгалтерские и кадровые услуги, включая консультации и полное сопровождение своей деятельности.
Пресс-конференция, приуроченная к созданию клуба, на прошлой неделе прошла в Воронежском областном Доме журналистов и была организована автономной некоммерческой организацией Центр практического содействия социальному предпринимательству и развитию НКО «Инновация». Проект, направленный на помощь управленцам НКО, был поддержан АНО «Образ будущего» и победил в конкурсе на предоставление грантов.
Директор АНО ЦПС «Инновация» Дмитрий Баранов пояснил:
«Столкнувшись с запросами от организаций некоммерческого сектора, мы выявили ряд нерешенных управленческих проблем у большинства руководителей НКО. Основные трудности связаны с качественным ведением отчетности и составлением документации. Это вполне логично, ведь все ресурсы и усилия направлены на реализацию социальных программ, а вопросы отчетности часто остаются без внимания, что может привести к штрафам и другим проблемам».
Он рассказал, что проектом предусмотрено несколько мероприятий.
По данным Министерства юстиции Российской Федерации, за последние 12 месяцев по Воронежской области зарегистрировано более 100 некоммерческих организаций, нацеленных на социальную поддержку. В ближайшее время будет объявлен набор на полное и безвозмездное бухгалтерское и юридическое сопровождение в течение шести месяцев. Участниками этого проекта станут пять НКО, которые зарегистрированы не более 12 месяцев назад. Организации должны иметь социальную направленность и не вести коммерческую деятельность.
Есть и другие проекты, участниками которых смогут стать любые обратившиеся в «Инновацию» НКО.
В рамках проекта будет проведен цикл из восьми просветительских тренингов по направлениям: бухгалтерия, налогообложение, кадровое дело, правовые основы. Участники тренингов получат знания, необходимые для управления НКО на старте, познакомятся со спецификой деятельности НКО и смогут с более системным и структурным видением подойти к управлению своими организациями. Также в рамках данного проекта специалистами безвозмездно будет проведено не менее шестидесяти консультаций по бухгалтерским, юридическим, кадровым вопросам.
Завершится проект проведением делового форума для НКО и выпуском теоретико-практического пособия «Настольная книга управленца НКО». Мероприятие позволит обменяться опытом, познакомиться с коллегами непосредственно в социальном секторе.