Стройкомплекс Санкт-Петербурга: акцент смещается в сторону транспортной инфраструктуры
— Прорыв в части строительства социальной инфраструктуры нам уже удалось совершить. Мы доказали это результатами своего труда и сегодня во главу угла ставим развитие транспортного каркаса: улучшение текущего состояния имеющейся улично-дорожной сети и строительства важных реперных объектов. На дорожной инфраструктуре будет сделан сейчас акцент, — заявил вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко.
Возможно, наступивший, 2025 год профессиональное сообщество строителей города на Неве назовет годом транспортной инфраструктуры, которая и в прошлом году интенсивно развивалась, как, впрочем, жилищное, социальное и другие сферы строительства. Но — обо всем по порядку.
Градостроительство: первый год реализации нового генплана
— 2024 год был логическим продолжением 2023-го, в котором завершились глобальные работы по принятию нового Генерального плана Санкт-Петербурга, — отметила председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга (КГА) Юлия Киселева. — В 2024 году мы перешли к конкретным практическим действиям в рамках нового генплана.
В частности, на базе нового генплана были утверждены проекты планировок территорий для строительства таких крупных и важных стратегических объектов, как Широтная магистраль скоростного движения (ШМСД), высокоскоростная железнодорожная магистраль Санкт-Петербург — Москва. В развитие идеи совершенствования промышленных зон Петербурга была утверждена планировочная документация по многим промышленным зонам, в первую очередь зоны «Ржевка».
В сфере градостроительства была проведена большая работа по изменению региональной нормативной базы — подготовлены 13 нормативно-правовых актов, восемь из них уже утверждены постановлениями правительства Санкт-Петербурга. Наиболее значимые, по мнению председателя КГА, — направленные на реализацию федерального законодательства. Речь идет о проекте закона Санкт-Петербурга, направленного на приведение процедуры организации общественных обсуждений в соответствии с федеральным законом. Этим же документом предусмотрено разграничение полномочий между ЗАКСом и правительством Санкт-Петербурга по вопросу подготовки и утверждения программ комплексного развития. Также был принят документ, касающийся порядка разработки проектов планировки территорий.
— Мы оказались в ситуации, когда федеральное законодательство изменилось, но очень многие планировочные документы уже были в разработке, — рассказывает Юлия Киселева. — Понимая, что не можем останавливать работу проектировщиков, мы приняли в ноябре 2024 года постановление правительства о порядке утверждения документации по планировке территорий с учетом переходных положений, позволивших завершить многие проекты, несмотря на федеральные изменения.
— Большое количество принятых линейных ППТ свидетельствует о том, что мы отдаем приоритеты транспортному развитию города, — подчеркивает Юлия Киселева. — На сегодняшний день у нас в разработке — 418 ППТ, перешедших с прошлого года. Из них 245, то есть значительно больше половины, — по линейным объектам.
— Была утверждена документация для кольцевой линии метрополитена с электродепо «Ладожская», продолжения набережной Макарова с мостом через реку Смоленку, нового трамвайного депо и трамвайной линии в районе Балканской улицы. В разработке находятся такие объекты, как, например, железнодорожная линия Лигово — Пулково — Шоссейная, транспортно-пересадочный узел «Южный» в Обухове, железнодорожное депо в районе станции Парнас ну и, конечно, документация по развитию объектов метрополитена.
Год мегапроектов
Новый генплан задал мощный импульс развитию крупных инвестиционных проектов, которые в минувшем и нынешнем году набирают обороты. Они получили название «Мегапроекты XXI века» и охватывают многие отрасли экономики: транспортную инфраструктуру, логистику, промышленность, науку и образование, культуру и туризм.
— Мегапроекты являются локомотивом развития Санкт-Петербурга на многие годы вперед. В 2024 году мы значительно продвинулись в их реализации, — отметил председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга Иван Складчиков.
По его словам, эти и другие крупные инвестиционные проекты позволяют существенно улучшить инвестиционную привлекательность города. Так, в прошлом году на XXVII Петербургском международном экономическом форуме были заключены 69 соглашений на общую сумму 1 трлн 227 млрд рублей. Город повысил свои позиции в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, в том числе благодаря разработанному комплексу мер поддержки инвесторов и внедренному региональному инвестиционному стандарту.
МЕГАПРОЕКТЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2024/2025
Проект
Задачи, особенности
Инвестиции,
млрд руб.
Стадия реализации
Дорожно-транспортная инфраструктура
Витебская развязка, 1-й этап ШМСД
Улучшает связь между Московским, Фрунзенским районами и ЗСД
38,9
Открыто рабочее движение
ШМСД, 2–4-й этапы
Важное звено каркаса городских магистралей скоростного и непрерывного движения наряду с КАД и ЗСД
около
241,3
Проектная документация готова для прохождения госэкспертизы
Шкиперская развязка ЗСД
Связывает ЗСД и намывные территории Васильевского острова с его центральной частью и другими районами Санкт-Петербурга
12,9
Открыт 2-й съезд, завершение планируется в 2026 году
Трамвайная линия «Купчино — Шушары — Славянка»
Связывает метро с двумя крупными южными районами города. Ожидаемый пассажиропоток — не менее 13 млн человек в год
> 30
Выполняются 1-й и 2-й этапы строительства; 1-й этап планируется завершить к концу 2025 г.
Развитие аэропорта Пулково, 2-я очередь
Появятся новый пассажирский терминал и зона обслуживания. Пропускная способность аэропорта возрастет с 20 до 40 млн пассажиров в год
198,9
Ведется проектирование
ЛОГИСТИКА
Комплекс «Адмирал» на пересечении Волхонского шоссе и КАД
Обеспечено обслуживание петербургских портов и предприятий региона, удовлетворены потребности в складских мощностях торговых и производственных компаний, создано 300 новых рабочих мест
6
Введен в эксплуатацию
Тыловой морской терминал в порту Бронка
Проект нацелен на усиление транзитного потенциала Санкт-Петербурга. Обеспечит 70 новых рабочих мест
4,257
Сроки реализации 2024–2034 гг.
Терминал «Петролеспорт»
Модернизируются существующие и создаются новые площадки для обработки различных видов грузов
4,195
Ведется строительство, окончание планируется в 2026 г.
Сеть автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС)
Расширение сервисной инфраструктуры для автомобилей, работающих на природном газе
5
Введены в эксплуатацию 15 станций. Ведется проектирование и строительство на шести участках
Нефтяной терминал в «Большом порту Санкт-Петербург»
Реконструкция и строительство новых капитальных объектов для перевалки и хранения нефтепродуктов
5,6
Ведется строительство, завершение планируется в 2029 г.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Завод по производству лекарственных препаратов ООО «Гротекс»
Включен в список системообразующих предприятий России. Обеспечит лекарственную безопасность путем бесперебойного производства более 50 жизненно важных медицинских препаратов
8,7 во 2-й и 3-й очередях
1-я и 2-я очереди введены, 3-я строится, 4-я проектируется
Завод по производству промышленного фасовочно-упаковочного оборудования
Обеспечивает импортозамещение высокотехнологичной продукции
3,086
Ведется проектирование, завершение строительства планируется в 2027 г.
Самсон-Мед
Фармацевтический завод по выпуску готовых лекарственных форм препаратов, приоритетных с точки зрения импортозамещения
8,3
Завершаются внутренние и отделочные работы, ввод намечен на 2025 г.
ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА
Пять общеобразовательных школ на 4950 мест
Обеспечение потребности в школах жителей Василеостровского, Выборгского, Красносельского, Невского, Пушкинского районов
> 12
Введены в эксплуатацию
Научно-образовательный центр «ИТМО Хайпарк»
Реализуется по поручению президента РФ. Способствует достижению технологического суверенитета страны
> 40
1-я очередь строится, 2-я очередь проектируется. Ввод планируется в 2027 г.
КУЛЬТУРА И ТУРИЗМ
Круглогодичный морской курорт «Санкт-Петербург Марина» в Горской
Реализуется по поручению президента РФ в рамках федеральной программы «Пять морей и озеро Байкал» по национальному проекту «Туризм и гостеприимство». Повышает туристическую привлекательность Санкт-Петербурга, укрепляет статус города как международного центра туризма, культуры и спорта. Привлечет более 1,3 млн туристов в год, создаст более семи тысяч новых рабочих мест
250
Выданы градостроительные планы двух участков. Начато проектирование. Реализация планируется до 2030 г.
Остров фортов
Новый культурный кластер Кронштадта, посвященный истории Военно-Морского Флота России, несет просветительскую миссию и создает условия для отдыха и развлечения
90,1
Открыта 4-я очередь парка
Архитектура: новые здания, новые памятники и обновленный Невский
Для одного из красивейших городов России, а многие считают Петербург самым красивым городом страны, первостепенное значение имеет внешний вид зданий и сооружений. В прошлом году был согласован архитектурно-градостроительный облик только одной трети объектов из 3266, представленных на утверждение главному архитектору Северной столицы.
Двенадцать объектов, важнейших с архитектурной точки зрения, были вынесены на заседания Градостроительного совета Санкт-Петербурга — всего в минувшем году состоялись семь таких мероприятий. Наиболее значимым проектом, по мнению Юлии Киселевой, стал пассажирский терминал высокоскоростной ж/д магистрали (ВСМ) Москва — Петербург.
Проектируемый терминал ВСМ
Источник: пресс-служба Правительства Санкт-Петербурга
В городе постоянно появляются новые памятники. В 2024 году были установлены три объекта — произведения монументального искусства: памятники выдающимся юристам-правоведам Анатолию Кони и Владимиру Спасовичу, а также непобедимому флотоводцу Федору Ушакову.
«Нет ничего лучше Невского проспекта, по крайней мере в Петербурге…» — сказал классик. В нынешнем году главная магистраль исторического центра города станет еще краше.
Открытие памятника флотоводцу Федору Ушакову
Источник: пресс-служба Правительства Санкт-Петербурга
— Совместно с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) мы провели кропотливую работу по согласованию фасадов и колерных бланков (документов, определяющих цветовое решение фасада здания и его конструктивных элементов. — Примеч. ред.) Невского проспекта, — рассказывает Юлия Киселева. — Были приняты концептуальные рекомендательные методические решения по таким элементам фасадов на исторических зданиях, как козырьки, которые теперь проектировщики могут принимать без получения дополнительных согласований.
В нынешнем году дорожное полотно Невского проспекта отремонтируют.
— Это будет сделано с минимальными неудобствами для горожан и туристов. Подойдем к работе максимально аккуратно, — пообещал Николай Линченко.
Жилищное и социальное строительство — стабильность и рекорды
По жилищному строительству город стабильно превышает плановые показатели, заданные Минстроем в рамках федерального проекта «Жилье». В 2024 году город выполнил план на 100,6%. Строители ввели в эксплуатацию более 2 млн 600 тыс. м2 жилых площадей — это 986 домов с 56 063 квартирами. Среди них 833 индивидуальных на 152 тыс. м2 и 153 — многоквартирных.
Социальные объекты возводятся в рамках Адресной инвестиционной программы (АИП) Комитета по строительству Санкт-Петербурга, а также за счет инвесторов.
— В 2024 году введены в эксплуатацию 118 социальных объектов. Это абсолютный рекорд, — отметил председатель комитета Игорь Креславский. — Из них 37 — в рамках АИП, 81 — за счет внебюджетных средств.
Среди бюджетных объектов социальной инфраструктуры — восемь детских садов в общей сложности на 1320 мест, шесть общеобразовательных школ на 5894 места, один колледж и одно учреждение совместного образования на 290 мест. Кроме того, введены в строй шесть объектов здравоохранения, два спортивных и 13 — иного назначения. Игорь Креславский обратил внимание на новый высокотехнологичный лечебный корпус больницы № 40, построенный всего за один год.
— Под эгидой нашего Комитета по строительству объекты возводятся быстрее, чем предусматривают нормативные сроки, — добавил Николай Линченко.
За счет внебюджетных средств возведены 34 детских сада на 7295 мест, два совмещенных объекта образования на 676 мест, 27 школ на 27 835 мест, 14 учреждений здравоохранения и четыре объекта иного назначения.
Что касается бюджета, то Комстрой Петербурга исполнил бюджет на 98,8%, что составило свыше 115 млрд рублей.
Новый корпус больницы №40
Источник: пресс-служба Правительства Санкт-Петербурга
Петербургское метро — год перемен
Сегодня метрополитен Санкт-Петербурга включает 72 станции. Их список, составленный по датам ввода в эксплуатацию, пока замыкает «Горный институт», открытый 27 декабря минувшего года.
Станция метро «Горный институт»
Источник: пресс-служба Правительства Санкт-Петербурга
Для петербургской подземки, развитие которой всегда находится в центре внимания горожан и туристов, 2024 год ознаменован крутым поворотом — в феврале строительство метрополитена было передано в ведение Комстроя.
— Это знаковый год для петербургского метростроения. Мы преодолели множество препятствий, выполнили ряд важнейших для города задач и, главное, сохранили коллектив метростроителей, — отметил Игорь Креславский. — Сейчас городская компания «Метрострой Северной столицы» ведет строительство сразу на трех ветках.
В прошлом году была реконструирована станция «Чернышевская», возведен вестибюль «Дунайской». Сегодня прокладывается тоннель на Невско-Василеостровской линии, строятся станции «Яхтенная», «Зоопарк», «Юго-Западная».
В области строительства метро у города большие планы на будущее.
— В 2025 году будет сделан акцент на наращивание объемов проектирования объектов метрополитена. Эта инициатива поддержана губернатором Санкт-Петербурга. В этом направлении сегодня будем прилагать максимум усилий, — пообещал Николай Линченко.
Чернышевская после реконструкци
Источник: пресс-служба Правительства Санкт-Петербурга
Маркер активности и успешной реализации проектов
В прошлом году Госстройнадзор Санкт-Петербурга выдал 335 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, что превысило показатель 2023 года.
— Увеличение количества выданных разрешений на ввод объекта в эксплуатацию говорит, наверное, о главном — об активности в строительной сфере и успешной реализации ранее запланированных проектов, — отметил начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Владимир Болдырев.
Также в 2024 году служба выдала 339 разрешений на строительство, провела в общей сложности 967 надзорных мероприятий, осуществляя контроль в отношении более 700 объектов.
Подведомственная организация службы — Санкт-Петербургское ГАУ «Центр государственной экспертизы» — в прошлом году выдало 811 заключений экспертизы, включая 690 положительных.
Наступивший, 2025 год для Службы госстройнадзора и экспертизы Санкт-Петербурга становится в определенной степени поворотным. Федеральный закон № 404-ФЗ «О внесении изменения в статью 4.2 Федерального закона ”О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”», подписанный президентом РФ 23 ноября 2024 года, предоставил Санкт-Петербургу дополнительные полномочия проводить госэкспертизу в отношении ряда объектов, которые до этого времени подлежали государственной экспертизе исключительно в ФАУ «Главгосэкспертиза России».
Кроме того, с 1 января нынешнего года вступают в силу изменения в Федеральном законе 248-ФЗ «О государственном контроле и надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации». Частично утратило силу Постановление Правительства РФ № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля и надзора и муниципального контроля» — так называемый мораторий на проверки.
— С этой даты действует общее основание для проведения контрольно-надзорных мероприятий, установленное статьей 57 закона 248-ФЗ, — пояснил Владимир Болдырев. — То есть фактически законодатель, внеся изменения в закон 248-ФЗ, утвердил на постоянной основе многие нормы постановления правительства № 336, которые носили временный характер и, как помните, неоднократно пролонгировались.
Транспортная инфраструктура — сфера особого внимания
В прошлом году в данной области велась работа по всем направлениям: строительство новых объектов и реконструкция существующих; капитальный и текущий ремонт дорог, искусственных сооружений и трамвайных путей; эксплуатация дорожных сооружений.
Строительство и реконструкция шла на 32 объектах общей протяженностью 76 км. Завершились работы на 12 объектах, среди них такие важные для города, как Московско-Дунайская развязка, развязка на пересечении Петрозаводского и Лагерного шоссе, участок Колпинского шоссе на въезде в Колпино и др.
Развязка Петрозаводское-Лагерное
Источник: пресс-служба Правительства Санкт-Петербурга
В прошлом году ремонт автомобильных дорог был осуществлен более чем на 100 объектах, из них 49 — в рамках национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги».
— Мы выполнили требования национального проекта и поддерживаем в нормативном состоянии 85% дорог в городской агломерации, — отметил и. о. председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) Санкт-Петербурга Евгений Варов.
В целом 2024 год стал для дорожного строительства временем интенсивного развития и новых достижений. Так, был установлен очередной рекорд по ремонту трамвайных путей — проложены 25 км одиночного пути.
Открытие движения по Московско-Дунайской развязк
Источник: пресс-служба Правительства Санкт-Петербурга
Как уже было сказано, в 2025 году вектор развития города поворачивается в сторону транспортной инфраструктуры. Более подробно о достижениях в данной области строительства и планах на текущий год читайте в следующем номере.