Аппеляция поддержала ФАС в споре с Газпромом
Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал ФАС России в споре с ПАО "Газпром". Об этом говорится в сообщении антимонопольной службы.
Ранее Газпром проводил открытый запрос предложений среди субъектов малого и среднего предпринимательства на выполнение археологических работ на территории четырех участков газопровода Грязовец-Выборг.
ФАС установила, что в ходе торгов заказчик допустил ряд нарушений закона о закупках. В частности, Газпром установил в закупочной документации незаконные требования к субподрядчикам.
Так, если участник запроса предложений планировал привлечь субподрядчиков для выполнения более чем 10% работ, в составе заявки необходимо было предоставить широкий перечень документов по ним, включая справку о выполнении аналогичных договоров, справку о деловой репутации, отчет о прибылях и убытках за прошедший год, напоминает ФАС.
"Подобные требования затрудняют подготовку заявки на участие в закупке и, как следствие, приводят к ограничению количества ее участников. Закон не обязывает участника выбирать субподрядчика еще на стадии подготовки заявки. Поскольку ответственность перед заказчиком за выполнение работ по контракту несет исключительно победивший в закупке подрядчик, он вправе определить субподрядчика позже, а также, при необходимости, заменить", - поясняет заместитель руководителя ФАС Рачик Петросян.
Кроме того, заказчик в нарушение закона установил к участникам запроса предложений неизмеряемые требования, а также необоснованное требование о представлении сведений о репутации, ненадлежащим образом установил критерии и порядок оценки и сопоставления заявок, не указал в документации дату начала и окончания срока предоставления разъяснений ее положений. В связи с этим антимонопольный орган выдал Газпрому предписание не учитывать незаконные требования при рассмотрении заявок.
Газпром (ИНН 7736050003) является крупнейшей в мире газовой компанией. Уставный капитал Газпрома составляет 118.367 млрд руб. Выпущено 23673512900 обыкновенных акций номиналом 5 руб. Контрольный пакет акций компании принадлежит государству.
Чистая прибыль Газпрома, относящаяся к акционерам, по МСФО в 2016 году выросла на 20.9% до 951.637 млрд руб. Выручка от продаж увеличилась на 0.6% до 6.111 трлн руб. Увеличение выручки в основном вызвано ростом продаж сырой нефти и газового конденсата. Чистая выручка от продажи газа снизилась на 4% до 3.303 трлн руб. Чистая прибыль Газпрома в первом квартале 2017 года по МСФО упала на 8% до 333.453 млрд руб. Выручка от продаж (за вычетом акциза, НДС и таможенных пошлин) увеличилась на 4% до 1.815 трлн руб.
По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль Газпрома по РСБУ в 2016 году выросла на 2% до 411.4 млрд руб. с 403.5 млрд руб. годом ранее. Выручка компании в 2016 году сократилась на 9% до 3.934 трлн руб. с 4.334 трлн руб., в том числе выручка от продажи газа - также на 9% до 2.66 трлн руб. с 3.054 трлн руб.