Как в Якутии регулировать численность хищников?  

Тревожная статистика прозвучала на правительственном часе в Ил Тумэне: ежегодно волки и медведи наносят огромный ущерб животноводческим и охотничьим хозяйствам Якутии, но сейчас ситуация стала просто критической – в 2024 году экономический ущерб народному хозяйству от травежа домашних животных хищниками составил 200 млн рублей.

Угроза не только для оленей

Сегодня на территории Якутии обитает около 8 тысяч волков и более 19 тысяч медведей. В прошлом году во всех категориях хозяйств республики волками было затравлено 5854 домашних оленя (в 2023 г. – 5764) и 217 табунных лошадей (в 2023 г. – 109), а медведями – 781 домашний олень (к примеру, в 2021 г. – всего 7) и 82 лошади (в 2021 г. – 55). То есть ситуация с хищниками обострилась. О том, что делается на правительственном уровне по регулированию их численности на территории республики и какие шаги необходимо предпринять парламенту для еще более эффективной работы. и шел разговор на правительственном часе.

По словам заместителя министра экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я) Николая Додохова, сегодня хищники представляют угрозу не только для оленей, лошадей и КРС, но и для жителей населенных пунктов. «С каждым годом выход хищников, особенно медведей, на людей увеличивается. Ежегодно фиксируются случаи их нападения на человека, и даже с летальным исходом», — отметил он.

В связи с созданием угрозы жизни и здоровью населения за 2024 год вынесено 271 решение о регулировании численности бурого медведя в количестве 370 особей. Из них добыто 132 особи. По словам замминистра, это те медведи, которые подошли к человеку – в населенные пункты, свалки, создали угрозу сельскохозяйственным работникам.

Также вынесено 96 решений о регулировании численности 460 особей волка. С начала года добыто 448 волков. По словам Николая Додохова, в настоящее время регулирование численности хищников производится на основании приказа Минэкологии РФ от 13 января 2011 года. В прошлом году были внесены изменения в данный приказ, в частности, по увеличению сроков — с 3 до 30 дней. Тем самым охотникам, которые занимаются этим вопросом, были сделаны послабления.

Субсидия из госбюджета

Говоря о финансировании мер по регулированию численности хищников из госбюджета, замминистра отметил, что из госбюджета республики предоставляется субсидия на финансовое обеспечение затрат на организованную закупку шкур взрослого волка (субсидия составляет 30 тыс. руб) и щенка волка (10 тыс. руб.). В 2023 году на эти цели было выделено 15 млн руб., в 2024-м – 10 млн руб., а в 2025 году и того меньше, всего лишь 2 млн 556 тысяч рублей, которых хватит только на регулирование 85 волков.

По словам Николая Додохова, этих средств крайне недостаточно, потому что ежегодно в республике добывается 600-700 волков. По его мнению, чтобы эффективно бороться с хищниками – волками и медведями, наносящими значительный ущерб народному хозяйству Якутии — необходимо ежегодное финансирование мероприятий по регулированию численности хищников в пределах 20 млн руб.

Охотников-волчатников мало

Во время обсуждения участники правительственного часа вспомнили опыт советских времен. Тогда борьба с серыми хищниками велась весьма эффективно. Как отметил председатель постоянного комитета Ил Тумэна по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Андрей Находкин, в то время были кадровые охотники, которым давался определенный план. Государство обеспечивало их необходимым оборудованием, вплоть до ГСМ. Тогда борьба велась эффективно и ввиду применения ядов и капканов. Но с 1993 года применение ядов на территории Российской Федерации запрещено.

В советское время с серыми хищниками боролись и с помощью вертолетов, но сегодня высокая стоимость таких облетов не позволяет использовать авиацию. Поэтому для регулирования численности волков в республике ежегодно применяется комплекс мер, включающий создание бригад охотников-волчатников, предоставление грантов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам за наибольшую добычу волков.

Но сегодня опытных охотников-волчатников в республике очень мало. Плюс ежегодно снижается финансирование мероприятий по регулированию численности хищников. В результате ежегодно добывается до 20–25% от общей численности волков. Сейчас муниципальные образования устанавливают свои расценки за добычу волка. Сумма составляет примерно от 10 тысяч рублей до 50 тысяч за добычу одного хищника.

На медведей средств нет

На 2025 год из госбюджета для организации бригад волчатников предусмотрено всего около 1,3 млн руб. Этих средств хватит для организации работы только 16 специализированных бригад. А для борьбы с хищниками, по словам заместителя руководителя Дирекции ООПТ и биологических ресурсов Иннокентия Семенова, необходимо организовать 35 специализированных бригад и 4 мобильные бригады. По нормативам для этого потребуется 4 млн рублей, но, помимо этого, охотников необходимо обеспечить еще капканами, запчастями на снегоходы, ГСМ. Все это тоже выливается в немалую сумму.

Также на правительственном часе было озвучено, что на мероприятия по регулированию численности медведей средства не предусматриваются. Но так как медведи представляют большую угрозу как для населения, так и для недропользователей, осуществляющих свою деятельность в основном в таежной местности, народный депутат республики Игорь Григорьев предложил обязать недропользователей помогать в финансировании специализированных бригад охотников.

Здесь замминистра отметил, что некоторые недропользователи сами нанимают местных охотников, оплачивая им расходы для отстрела хищников. Между тем численность популяции бурого медведя с каждым годом увеличивается, причем не только в Якутии, но и по всей России.

Изменить правила охоты на волков

Во время правительственного часа по видеосвязи подключались и улусы. Так, от имени оленеводческих хозяйств Оленекского улуса к участникам правительственного часа обратилась руководитель родовой общины Оленекского улуса Марина Николаева.

– Мы просим, чтобы Минприроды России изменило правила охоты на диких волков, разрешило использовать в отношении серых хищников яд, капканы и петли. Если этого не сделать, популяция серых в регионе достигнет угрожающих масштабов. Сегодня оленевод и охотник фактически в одиночку борются с волками и медведями, что очень сложно с их маленькими доходами. Нужно разработать подпрограмму, чтобы финансировать и поддерживать кадровых охотников, — сказала она.

По мнению Андрея Находкина, самой главной причиной является недостаточное финансирование по госпрограмме.

— Сегодня на регулирование численности хищников – а это свыше 500 волков — по госпрограмме на 2025 год необходимо еще 16 млн руб. Надо над этим работать. В течение года будем рассматривать вопрос финансирования на республиканском уровне. Еще раз подчеркиваю: волки наносят большой урон народному хозяйству. Поэтому такой маленькой суммой – в 2,5 млн рублей –  никак этот вопрос не решим, — заметил он.

Завершая правительственный час, председатель профильного комитета парламента отметил, что в ходе подготовки к мероприятию поступило много предложений из улусов республики.

— Постоянный комитет Ил Тумэна продолжит работу в этом направлении. Мы направим свои предложения в правительство республики, в том числе по изменениям в госпрограмму для увеличения финансирования по регулированию численности хищников на территории республики. Если не увеличим финансирование, то не сможем регулировать численность хищников и добиться положительных результатов в этом направлении, — подчеркнул парламентарий.