Итоги деятельности Россельхознадзора в сфере государственного ветеринарного надзора за первое полугодие 2021 года
Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям с начала 2021 года в сфере ветеринарного надзора и лицензионного контроля проведено 40 плановых проверок и 231 внеплановая проверка по соблюдению требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и лицензионного контроля, в том числе 119 внеплановых выездных проверок по поручению Правительства Российской Федерации.
По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 422 нарушения в сфере ветеринарного и лицензионного контроля, отделом выдано 119 предписаний, составлено 563 протокола об административных правонарушениях. Наложено административных штрафов на сумму 5364,2 тыс. руб. и вынесено 162 предупреждения. За отчетный период проведено 440 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе по выявлению и пресечению незаконного перемещения продукции, попадающей под действие специальных экономических мер. В отчетном периоде, совместно с Главным управлением «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области, проведено обследование пяти хозяйствующих субъектов на предмет соответствия ветеринарно-санитарным требованиям стран ЕС и третьих стран. Из них по результатам обследования четыре хозяйствующих субъекта соответствуют ветеринарно-санитарным требованиям, один хозяйствующий субъект не соответствует ветеринарно-санитарным требованиям стран ЕС. В отчетном периоде совместно с департаментом ветеринарии Ярославской области проведено обследование девяти хозяйствующих субъектов на предмет соответствия ветеринарно-санитарным требованиям стран ЕС, третьих стран и Таможенного Союза. Из них по результатам обследования четыре хозяйствующих субъектов соответствуют ветеринарно-санитарным требованиям стран-импортеров. Один хозяйствующий субъект не соответствует ветеринарно-санитарным требованиям третьих стран и по 4 хозяйствующим субъектам результаты обследование находится в работе. В рамках федерального государственного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в продуктах животного происхождения и кормах Управлением проводился отбор проб сырья и продукции, производимой и находящейся в обращении. Для проведения лабораторных исследований отобрано 872 пробы продукции, из которых 95 образцов (10,9 процента от количества отобранных проб) признаны не соответствующими требованиям качества и безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза и нормативно-техническими документами. В рамках работы по выявлению фактов фальсификации направлено для исследований 147 проб (134 пробы молочной продукции, 12 проб мясной продукции), из них 55 образцов, что составляет 37,4 процента от общего количества отобранных проб на фальсификацию, признаны несоответствующими установленным требованиям качества и безопасности. По фактам всех выявленных нарушений Управлением за первое полугодие 2021 года выдано 32 предписания о прекращении действия 40 деклараций о соответствии предприятиям-производителям продукции. По состоянию на 30.06.2021 года прекращено действие 29 деклараций о соответствии. В рамках Плана государственного эпизоотологического мониторинга особо опасных болезней животных и плана лабораторных исследований по диагностике и профилактике болезней животных совместно с Главным управлением «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области и Департаментом ветеринарии Ярославской области за отчётный период для проведения лабораторных исследований в ФГБУ «Тверская МВЛ» и «ВНИИЗЖ» направлено 8120 проб. Выявлено 320 положительных результатов, что составляет 3,9 процента от количества отобранных проб. За отчетный период 2021 года в Управление поступило 6 заявлений на переоформление лицензии в области лицензирования фармацевтической деятельности. При внутрироссийских перевозках осуществлен ветеринарный контроль 2086 единиц ж/д транспорта, вес груза составил более 145 тысяч тонн кормов и кормовых добавок. В рамках осуществления полномочий должностными лицами отдела оформлено 804 ветеринарных сертификата, в том числе 551 – в электронном виде. Для проведения лабораторного контроля товаров импортного и отечественного производства отобрано 83 пробы подконтрольной продукции. Управлением продолжается работа по регистрации пользователей в автоматизированной информационной системе ФГИС «Меркурий». На сегодняшний день общее количество хозяйствующих субъектов, получивших доступ к системе «Меркурий», составляет 13537, из них 693 хозяйствующих субъектов зарегистрировано в 2021 году. Сотрудниками Управления проводится регулярный мониторинг за правильностью оформления эВСД. В ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, при проведении мониторинга работы уполномоченных и аттестованных лиц, а также уполномоченных лиц органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Тверской и Ярославской областей по оформлению электронных ветеринарных сопроводительных документов, за 2021 год были выявлены многочисленные нарушения при оформлении электронных ветеринарных сертификатов. Также в ходе проведения мониторинга выявлено, что 1746 пользователями данной системы были неоднократно допущены ошибки при оформлении ветеринарных сопроводительных документов. В связи с этим, в компоненте ФГИС «ВетИС. Паспорт» уполномоченным лицам было направлено 1344 предупреждений, и приостановлена регистрация в ФГИС «Меркурий» 209 пользователям на срок до 3 месяцев и аннулированно 318 учетных записей. С начала 2021 года выявлено 63 фантомных площадок, осуществляющих деятельность по обороту подконтрольной продукции. Всем уполномоченным лицам приостановлен доступ в ФГИС «Меркурий», производственные площадки исключены из реестра «Цербер», им присвоен статус «фантомные». В отчетном периоде в целях профилактики нарушений обязательных требований в сфере государственного ветеринарного надзора Управлением проводилась систематическая работа по разъяснению поднадзорным объектам и иным заинтересованным лицам требований федерального законодательства.