«Амбициозность повышать»: глава Рыбинска рассказал о планах на 2025 год
И подвел итоги 2024-го в эксклюзивном интервью ЯрНьюс.
В завершающемся году в Рыбинске завершилось или подошло к финальному этапу большое количество проектов. Завершены работы на Волжском мосту, правда, весной не исключены и новые кратковременные перекрытия. Закончено благоустройство крупных парков и общественных пространств. Гремели в городе и скандалы — например, с «Рыбинской генерацией» —затянувшиеся раскопки мозолят глаза жителям. О проблемах и путях их решения, судьбе «Авиатора», Стрелке и планах на 2025 год корреспондент ЯрНьюс откровенно побеседовал с главой Рыбинска Дмитрием Рудаковым.
Дмитрий Станиславович, начать хотелось бы с Волжского моста. Как вы оцениваете итоги масштабного ремонта? Какой объем работ еще не выполнен и сколько по времени это займет?
Сказать, что положительно, это ничего не сказать. Ремонт капитальный, масштабный. Даже если посмотрим на организацию дорожного движения. Если мы сравним с тем, что было в 2022 году в Ярославле, то я считаю, что у нас помогло снять напряженность привлечение адаптивных светофоров. Ожидание и прохождение по мосту через реверс занимало в среднем 15 минут. Понятно, что всё равно намучались люди— большое спасибо тем, кто ждал.
Сегодня 80% работ выполнено. Масштабный объём, начиная со сварочных работ, работ по бетонированию. Выполнены практически все пролётные строения, полностью заменена арматура, заливка. Несколько слоёв гидроизоляции. Это была основная проблема, почему мост разрушался. Протечки приводили к выкрашиванию бетона, а дальше арматура уже истончалась из-за процессов коррозии. И снизу, когда смотрели на мост до ремонта, невооруженным глазом видно было. Вопрос времени был, когда мост нужно будет остановить. Поэтому более чем своевременно проведен этот ремонт. Сделанного хватит ещё нашим внукам.
Оставшиеся 20% - это работы на берегу. Локальные очистные сооружения, ливнёвка, подъезды, подходы, кольцо. Все видят прекрасные замененные чугунные фонари, небольшой объём работ на фермах ещё будет – это на основном объекте снизу. Перекрытия возможно потребуются, но они будут краткосрочные и уже весной.
В апреле Рыбинск прошел через обновление 2/3 общественного транспорта. Как контролируете работу с перевозчиками?
Больше половины рынка сохранили за рыбинским ПАТП. Поэтому здесь, хотя полномочия передали, мы активно участвуем в работе по транспорту. Действующим руководителем ПАТП-1 я доволен. Человек рабочий, труженик технического направления. Трижды уже поднимали зарплату работникам. Мы смогли заранее нарастить штат водителей. Если вы посмотрите замечания по соблюдения графика – то, что касается ПАТП, их единицы. У нас эти замечания могут только частных перевозчиков касаться. Финансово, конечно, у нас условия менее выгодные, чем в Ярославле. Но, поскольку предприятие наше, мы здесь не отстраняемся и помогаем.
С частниками тоже подходим аккуратно. У нас есть ИП Олехов. Вопросов было много, но, когда мы стали разбираться с финансовой моделью, часть вопросов субъективная, а часть объективная. Мы не стали полностью расторгаться с данным перевозчиком. Жалобы были по двум маршрутам, и по ним было расторжение контракта. Сейчас по 18 и 25-му маршрутам работает рыбинский перевозчик Матавкин. Количество жалоб сразу уменьшилось.
Что касается дальнейшего, то ждём оставшуюся часть – 36 новых автобусов.
Много вопросов по поводу раскопок теплотрасс, коммунальных аварий в городе. Как бы вы оценили работу «Рыбинской генерации» в 2024 году. В ноябре вы не исключали кадровых решений. Как сейчас?
Раскопки не самое страшное. Самое страшное, когда нет тепла. Что такое раскопка? Это работы по восстановлению подачи тепла в дома. Когда 80% сетей изношено — это очень серьёзный вызов. И мы не стали от этого вызова отказываться. Легче было оставить это ТГК-2, контролировать и показывать пальцем. Но мы взяли на себя ответственность, предприятие у ТГК-2 забрали и вернули городу. Занялись серьёзной перекладкой магистралей впервые за долгое время. За прошедшие 2 года, мы переложили 10% сетей. Это, я считаю, очень хороший, добротный показатель.
Здесь история, которой всё-таки не должен заниматься руководитель города. Этим должен заниматься руководитель организации. Задача города — создать условия. Первую технику, которую мы закупили, мы закупили на «Рыбинскую генерацию». Мы работаем по тарифу с областью постоянно. Вкладываем городские деньги в долги. «Сатурну» по долгам «Генерации» в этом году 60 миллионов заплатили. На некоторые сети, как например на Чкалова, мы вообще дали деньги.
Активное участие города даёт право спрашивать. Поставили задачу улучшить ситуацию по раскопкам, не справились — расстались с действующим руководством. Руководит предприятием не один человек, команда. Руководитель просто должен консолидировать ответственность в своём лице. Евгений Викторович Куцев (генеральный директор «Рыбинской генерации»— ЯрНьюс) неделю назад уволился. Я бы не сказал, что директор совсем плохо отработал. Есть и плюсы, и минусы. Но, невыполнение поставленной задачи, какой бы хороший руководитель не был, влечёт ответственность.
Неудовлетворительно то, что касается ситуации по нормативному своевременному устранению раскопок. Никто за это с руководителя не снимает ответственности за этот вопрос. Так же жестко продолжим подходить. Управление муниципального контроля ситуацию фиксирует, предъявляет претензии, когда определенный объём есть — мы уже принимаем решение.
По сетям мы продолжаем работу. Когда мы устраняем потери, то легче работать котельным. Не все понимают, ругают: почему вы делаете улицу Радищева? Потому что на улице Радищева 600-ая труба. Там были наибольшие потери. Уходил теплоноситель в землю. И, переложив Радищева в прошлом году, мы обезопасили главную в городе котельную «Сатурн». В этом году переложили участок на Полиграфе, один из проблемнейших районов. И мы не делаем кусочками, а делаем масштабно.
В этом году мы впервые за 7 лет получили паспорт готовности к зиме. Это показывает результат. По «Генерации» проблемы остались, но мы их локализовали. В 2022 году, когда я приехал, приходилось бегать от района к району пожарной командой. В этом году проблемы есть – Щепкина, Слип. Но они уже локализованы. Нет такого, что одновременно весь город в красной зоне по отоплению. Естественно, раскопки являются необходимым решением для устранения проблемы.
Больная тема для любого города — уборка снега в зимний период. Как справляется рыбинское предприятие — сколько техники чистит город? Нет ли желания пойти по пути Ярославля по закупке снегоплавильной станции.
Насчёт снегоплавильной станции, у нас всё-таки плечо короче, чем в Ярославле. У нас немного другие проблемы. Сейчас занимаемся приобретением тротуарной техники. Моя сфера компетенций - создать условия для работы. В 2022 году увидел, что нет душевых у людей. Я достаточно жестко отреагировал, деньги выделили, руководитель был уволен, который такое отношение годами к людям культивировал.
Сейчас условия труда совершенно другие. Далее – покупка техники. Раньше в Рыбинске в ДЭС покупалась максимум одна единица техники в год. Мы обновили уже процентов 70-80 техники. Сначала мы приобрели комплексные дорожные машины. Последнее, что пришло – это 8 новых тракторов, в этом году новая вышка, чтобы работать по подрезке деревьев.
Сейчас мы закупаем ещё средства малой механизации. 30 снегоуборщиков дополнительно на тротуары, чтобы механизировать ручной труд. И будем ещё закупать малые тротуарные погрузчики. Трижды поднимали зарплату в ДЭС. Меньше 70 тысяч рублей никто из водителей не зарабатывает. И это помогает набирать штат. Сейчас ещё 30 человек добираем разнорабочих, которые будут заниматься уборкой тротуаров, парков, скверов. Ручников в целом всё равно не хватает, но кадровая проблема везде распространена.
По некоторым территориям мы заключаемся с предпринимателями. Основную часть города убирает ДЭС, а там, где длинное плечо, у нас есть подрядчики. Переборы, Мехзавод, Заволжье. Эта работа позволяет держать подрядчику технику компактно.
Какие планы по ДК Авиатор? Для чего этот объект возвращали в городскую собственность?
Все дворцы имеют две проблемы. Они находятся в отдалённых районах —Слип, Волжский, Переборы. Даже ДК Вымпел в логистическом тупике. То есть он находится около завода, далеко не в центре города. Вторая проблема — они все маленькие, изношенные. На 500-600 мест. Проведение любого крупного концерта в Рыбинске нерентабельно. Конечно, нам бы хотелось видеть в Рыбинске исполнителей, которые приезжают в Ярославль. Если мы приобретём «Авиатор», то и Ярославлю дешевле будет. Исполнитель, приезжая в тур, сразу в два города заедет, оптимизирует стоимость. Это позволяет сделать только «Авиатор» — здесь зал на 1200 мест. Мы хотим видеть здесь налог ярославского КЗЦ. Плюс он находится в центре города. Мы приобретаем здание за 55% от оценки. Коммерческая оценка объекта составляет 313 миллионов, кадастровая стоимость 225 миллионов. А мы покупаем «Авиатор» за 178 миллионов рублей. При этом треть этой суммы город вернёт налогами, потому что сделка прямая.
В редакцию поступали вопросы по двум мостам — на Горького и через Кипячиху на Слипе. Какие планы по ним?
Мы начали с документации. По этим мостам запланировано обследование. Второй момент: чтобы сделать мост через Кипячевский ручей, необходимо сначала дублирующую дорогу организовать. У нас со Слипа другой дороги нет, кроме этого моста. Можно делать реверс, но он узенький, это крайне проблематично. Поэтому, мы параллельно запроектировали дублёр дороги, сейчас заканчиваем с госэкспертизой. Это улица Костромская, её продление с новым переходом через Кипячевский ручей. Но в любом случае сначала нам нужно закончить основной мост.
По Горьковскому мосту надо вынести на обсуждение. Возможно, там нужно поставить рамку, чтобы пропускать только легковые автомобили.
Как вы оцениваете рыбинское благоустройство и ремонт дорог в 2024 году?
По благоустройству, я бы не стал сам давать оценки. Все федеральные коллеги, кто приезжал на Бульварную – все говорят, что это проект федерального уровня. Сам подход был такой, что Рыбинск заслуживает того, чтобы быть не хуже любого столичного города. Мы долго были на стадии проектирования в красной зоне, потому что три раза я отправлял назад проект – требовал амбициозность повышать. Отсюда мы плитку заменили на камень, опоры сделали деревянные из лиственницы, в проекте учли восстановление старого дореволюционного буфета.
Плюс Бульварная получилась хорошо, поскольку сделали пять подрядов одновременно. Это были параллельно и ремонты зданий, и территорию за Черёмухой привели в порядок. Замечаний было выдано более полутысячи.
Второй проект, который сделали, — это парк на БАМе в стиле модерн. Постарались установить там все современные малые архитектурные формы, которые есть. Так применили насыпные клумбы, сделали большое озеленение. Детские комплексы поставили для возрастов. Тот же «Русский богатырь». Теперь в западной части Рыбинска впервые появился полноразмерный парк.
Отдельно отмечу работу по тротуарам. Мы сделали городскую программу. Сначала выделили на эти цели 25 миллионов, потом 50, сейчас 65 миллионов рублей. Плюс, во все ремонты дорог стали закладывать тротуары. Дорожники не хотят этого. У них вся рентабельность в асфальте. Для них благоустройство — досадная прибавка какая-то к основным работам. Они неохотно выходят на такие контракты. Поэтому мы создали конкуренцию в городе. Заранее, за год провели переговоры и привели в город конкурентный асфальтовый завод «Буер», который более мощный, чем действующий «РУМСР». Ещё конкуренты за ними зашли – завод «АБЗ». Всех пригласили. И «РУМСР» прекратил работу в этом году.
Помимо Суркова, мы сделали ещё три дороги вместе с благоустройством: Гагарина, Ворошилова, Радищева. Сама дорога и по 100 метров вправо и влево: парковочные места, тротуары, заездные карманы. Кольцевое движение на Гагарина – самолёт «МиГ» сейчас ставим. Поскольку Гагарин был не только космонавт, но и лётчик-испытатель. Поэтому, благоустройство крайне позитивно оцениваю.
Практически всё планируемые ремонты дорог в этом году выполнили. У нас одна дорога, где невыполнение контракта связано с качеством. Подрядчик положил металлургический шлак. А шлак сейчас часто негашеный дают. Мы принципиально не дали этот контракт реализовывать – на дороге к Полянке.
Какие основные дороги планируете сделать в 2025 году?
Мы точно будем делать улицу Чкалова, Максима Горького, большое количество проездов. Будем делать участок Волжской набережной. У нас готово смет на сумму более миллиарда. Запас есть, остальное будем ремонтировать по мере доведения областных средств. Мы 70% работ по лимитам 2025 года выполнили в 2024 году. И это хорошо, потому что эти деньги могли не получить. Конечно, будем смотреть в лимитах 2026. То есть стараемся идти с опережающим развитием по дорогам.
Какие общественные территории будут благоустраивать в городе в 2025-м?
Делаем сразу три территории. Одна большая – это площадь Жукова, ее важно сделать в годе 80-летия Победы. Проект готов, в начале года рассмотрим на градостроительном совете, спросим у общественности, корректировки сделаем. Мы делаем сквер Гагарина и на Скомороховой Горе, где у нас проживают компактно работники «Сатурна», выполняем благоустройство общественного пространства возле 5-й школы.
Плюс у нас готов проект пешеходной зоны в Рыбинске. Мы хотим в стиле Бульварной сделать Преображенский переулок – выход на Крестовую. Крайне эстетичный проект, но там сети сначала надо переложить. Без сетей благоустройство оценивается порядка 60 миллионов рублей. Преображенский переулок по посещаемости крайне важен. Трафик образуют и горожане, и туристы. Со Спасо-Преображенского собора люди идут, и в театр тоже здесь дорога. Активно гуляют здесь рыбинцы и гости города.
Что с благоустройством Стрелки и с дебаркадером на набережной?
С благоустройством Стрелки мы идём в 2026 год на конкурс «Малые города». Там хотелось бы сделать по-человечески. В рамках госпроекта «Формирование комфортной городской среды» все же не те суммы можно получить, чтобы весь объем работ выполнить. Не менее 120 миллионов рублей требуется на благоустройство Стрелки, мы на такой грант рассчитываем в 2026 году.
Дебаркадер у нас расторгован полностью. Прошли проектные работы, изыскания. Там всё штатно, идёт контракт большой на два года — дебаркадер и причал. Это 2025-2026 годы.
Есть еще какие-то особые планы на 2025 год?
Активно работаем по фасадам. За это время сделали более 100 фасадов домов. Это комплексная работа. И мы делаем, и договариваемся, либо понуждаем делать фасады частных собственников. Всегда легче общаться с людьми, когда есть моральное право – когда своё здание приведено в порядок. Мы начали так с административно-технической инспекции. Здание полностью сделали, как игрушку.
В 2025 году планирует сделать фасады в центре города примерно на 100 миллионов рублей. На объектах, где реализовали проект «дореволюционных вывесок». Вывеска на таких домах — это шильдик, эстетичная этикетка на большом-большом здании. Но красивая этикетка не будет смотреться на обшарпанном фасаде. Как и шильдик, какой бы он не был красивый, плох на рваной рубахе. Потому и будем заниматься фасадами.