Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Астраханской области в министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Дата проведения: с 18.06.2020 по 9.07.2020.

Должность: заведующий сектором отдела контроля и судебной защиты управления правового обеспечения, судебной защиты и контроля.

К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком и соответствующие квалификационным требованиям.

К уровню профессионального образования:
высшее образование по специальности, направлению подготовки: «Бухгалтерский учёт, анализ и аудит», «Экономика», «Юриспруденция» или образование, считающееся равноценным или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

К стажу гражданской службы или стажу работы: без предъявления требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

Граждане, претендующие на замещение вакантной должности должны владеть знаниями основ:

• Конституции Российской Федерации;
• Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
• Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
• Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
• Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
• Устава Астраханской области;
• Закона Астраханской области от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области»;
• Закона Астраханской области от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области»;
• Закона Астраханской области от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области»;
• постановления Губернатора Астраханской области от 25.03.2011 № 104 «О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области».

Профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и Астраханской области:

• Гражданский кодекс Российской Федерации;
• Бюджетный кодекс Российской Федерации;
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
• Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
• Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
• Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 — ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»;
• Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг»;
• Постановление Правительства Астраханской области от 31.01.2014 № 21-П;
• «О Порядке осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Астраханской области»;
• Постановление Правительства Астраханской области от 21.02.2011 № 33-П;
• «О Порядке осуществления контроля за деятельностью государственных автономных, бюджетных, казённых учреждений Астраханской области»;
• Постановление Правительства Астраханской области от 26.11.2014 № 541-П «О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области»;
• приказы Минфина России об утверждении положений по бухгалтерскому учёту приказ Минфина России от 31.10.2000 № 94н «Об утверждении плана счётов бухгалтерского учёта финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкций по его применению».

Иные профессиональные знания:

• основы ведомственного контроля в сфере государственных закупок;
• основы бюджетного (бухгалтерского) учёта и бюджетной отчётности, налогового учёта, основы налогообложения;
• порядок организации работы по проведению внутриведомственного контроля (внутреннего аудита);
• система регулирования бухгалтерского учёта (принципы, иерархия нормативных правовых актов, субъекты и их функции);
• система регулирования внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (иерархия нормативных правовых актов, участники (субъекты) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, их функции, права и обязанности);
• практика применения законодательства о бухгалтерском учёте, финансовой отчётности и внутреннего финансового аудита;
• принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
• виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
• понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
• институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
• процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
• ограничения при проведении проверочных процедур;
• меры, принимаемые по результатам проверки;
• основания проведения и особенности внеплановых проверок;
• нормативные правовые акты, применяемые при разрешении административных дел.

Профессиональные умения:

• проведение ведомственного финансового контроля в сфере государственных закупок;
• проведение углублённого риск-факторного анализа с целью выявления основных зон риска;
• проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
• проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
• осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

Функциональные знания:

• понятие нормы права и ее признаки;
• предметы и методы правового регулирования;
• понятие нормативного правового акта;
• понятие проекта нормативного правового акта, разрабатываемого в рамках компетенции отдела, инструменты и этапы его разработки;
• задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
• понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
• принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
• виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
• понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
• институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
• процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
• ограничения при проведении проверочных процедур;
• меры, принимаемые по результатам проверки;
• плановые (рейдовые) осмотры;
• основания проведения и особенности внеплановых проверок.

Функциональные умения:

• подготовка методических материалов, разъяснений и других материалов;
• подготовка отчётов, докладов, тезисов, презентаций;
• подготовка разъяснений, в том числе гражданам, по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности отдела;
• разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов в рамках компетенции отдела;
• подготовка официальных отзывов на процессуальные документы;
• подготовка аналитических, информационных и других материалов;
• проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
• проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
• формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счётов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;
• осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

Должностные обязанности:

• проводить проверки в установленные сроки;
• осуществлять в ходе ревизий и проверок контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления средств бюджета Астраханской области в рамках реализации государственных и ведомственных программ развития сельскохозяйственного производства; соблюдением условий, целей и порядка предоставления средств получателями субсидий и бюджетных инвестиций, определённых бюджетным законодательством и предоставляемых министерством;
• проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных министерству учреждений;
• осуществлять ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Астраханской области;
• осуществлять внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством;
• участвовать в подготовке и проведении семинаров и совещаний по вопросам, отнесённым к компетенции государственного служащего;
• принимать участие в подготовке аналитических материалов по АПК;
• организовывать подготовку информации о деятельности министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела для размещения в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также по запросам, поступающим в министерство;
• участвовать в проведении совещаний по итогам хозяйственно-экономической деятельности АПК муниципальных районов Астраханской области;
• исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области;
• вести переписку с другими предприятиями и организациями;
• исполнять в полном объёме обязанности государственного гражданского служащего, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
• нести персональную ответственность за организацию работы с обращениями граждан, осуществление контроля за качеством подготовки и соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• исполнять обязанности, установленные статьёй 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
• соблюдать общие принципы служебного поведения государственных служащих, утверждённые Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885;
• принимать на себя обязательства предоставлять полные и достоверные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
• уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;
• обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций.

Условия прохождения гражданской службы:

• Пятидневная служебная неделя (выходные дни — суббота и воскресенье, нерабочие праздничные дни).
• Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается в соответствии со статьёй 48 Федерального закона № 79-ФЗ.
• Средний размер денежного содержания составляет 18000-25000 рублей в месяц.
• Служебные командировки по необходимости по территории Астраханской области, Российской Федерации.

Приём документов осуществляется по адресу: город Астрахань, улица Свердлова, 31, кабинет № 1.

Документы для участия в конкурсе принимаются с 19 июня по 9 июля 2020 года ежедневно с 8:30 до 17:30, кроме выходных (суббота и воскресенье).

О точных дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса будет сообщено дополнительно, не позднее, чем за 15 дней до его начала.

Граждане, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют в комиссию следующие документы:

• личное заявление на имя министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области с уведомлением об участии в конкурсе в произвольной форме с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, контактных телефонов, а также вакантной должности государственной гражданской службы, на которую претендует гражданин;
• анкету установленного образца (утверждена распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 г. № 667-р) с приложением фотографии размером 3×4;
• копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
• копии документов об образовании, о профессиональной переподготовке, повышении квалификации, трудовой книжки, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;
• медицинское заключение об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (форма № 001-ГС/у);
• справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы (заполненную на себя, на супруга(у) и несовершеннолетних детей с использованием специального программного обеспечения «Справки БК»), утверждённой Указом Президента РФ от 23 июня 2014 года № 460;
• справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;
• сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы РФ или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать, утверждённые распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2867-р.

В рамках конкурса будут применяться следующие методы оценки:

• тестирование на соответствие базовым квалификационным требованиям (знание русского языка, Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, противодействии коррупции, знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий);
• индивидуальное собеседование конкурсной комиссии с кандидатом (по вопросам на знание нормативных правовых актов, включённых в число квалификационных требований профессиональных достижениях, и иным вопросам).

Посредством указанных методов оценки кроме оценки граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе на соответствие квалификационным требованиям, будут оцениваться также такие их профессиональные и личностные качества.

С целью оценки профессионального уровня Вы можете самостоятельно пройти предварительный квалификационный тест, размещённый по адресу: https://gossluzhba.gov.ru в разделе «Образование» / «Тесты для самопроверки», или на официальном сайте Минтруда России по адресу: https://rosmintrud.ru/ministry/govserv/vacancy. Тест содержит вопросы на соответствие базовым квалификационным требованиям.

Результаты прохождения этого конкурса не учитываются при принятии решения о допуске ко второму этапу конкурса.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наём жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счёт собственных средств.

Рассмотрение обращений о нарушениях законодательства при проведении конкурсов в министерстве и досудебное урегулирование служебных споров по установленным фактам нарушения законодательства при проведении конкурсов осуществляются комиссией министерства по служебным спорам.

Более подробную информацию о проведении конкурса можно получить по телефону: + 7 (8512) 51-91-93, по адресу: Астрахань, улица Свердлова, 31, кабинет № 1.