Prijava za zloupotrebu položaja protiv čelnice antikorupcijske Agencije Crne Gore

Mreže za za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) će podnijeti krivičnu prijavu protiv direktorice Agencije za sprečavanje korupcije (ASK), zbog sumnje da je nezakonito raspolagala službenim vozilom, dodijelivši ga sebi posebnom odlukom na dvadeset četvoro časovnu upotrebu.

"Iako prema vladinoj Uredbi o korišćenju prevoznih sredstava u svojini Crne Gore, na to nije imala pravo", tvrde iz MANS-a.

Oni su saopštili da će 2. februara nadležnom tužilaštvu predati krivičnu prijavu za zloupotrijebu službenog položaja protiv direktorice Agencije Jelene Perović.

S druge strane, Perović je u kratkom telefonskom razgovoru za Radio Slobodna Evropa (RSE) demantovala nalaze MANS-a u vezi sa tim službenim vozilom.

"Uporno podnošenje krivičnih prijava protiv direktorice Agencije možda zadovoljavaju nečije trenutne ambicije, ali konačni ishod tih slučajeva može biti samo jedan – njihova obustava", piše u reagovanju koje je dostavljeno Radiju Slobodna Evropa(RSE) iz Agencije za sprečavanje korupcije (ASK).

Agencija je tijelo nadležno da utvrdi korupciju ili zloupotrebe državnih resursa u privatne svrhe od strane visokih državnih i javnih funkcionera.

Šta je pokazao nalaz MANS-a

Za službene potrebe Agencija je u martu prošle godine kupila vozilo marke BMW za 35.000 eura.

Sumnje u zakonitost nabavke tog vozila, MANS zasniva na dokumentaciji koja je, kako tvrde, pokazala da su identične karateristike vozila koje su tražene tenderom ASK, sa onima koje su dostavljene od jedinog ponuđača:

"To se najčešće dešava onda kada je model automobila odabran i prije tendera", piše MANS.

MANS navodi i da je Perović to vozilo koristila kao privatno, poslije radnog vremena:

"Tokom vikenda je prelazila na stotine kilometara. Podaci iz putnih naloga pokazuju i da je Perovićeva službeni BMW koristila i za put do Slovenije gdje je otputovala 30. decembra prošle godine i tamo provela novogodišnje praznike. Nakon toga, BMW je putovao od Ljubljane do Beograda, da bi uoči božićnih praznika, vozilo bilo vraćeno u Crnu Goru."

Šta je odgovorila Agencija

Iz Agencije u reagovanju dostavljenom RSE ističu da je pomenuto vozilo nabavljeno u zakonitoj proceduri.

"Neka javnost prosudi koliku medijsku pažnju zaslužuje na zakonu zasnovana upotreba službenih vozila i koliko je zapravo model BMW-a – nabavljen, naglašavamo, u zakonito sprovedenoj proceduri, luksuzan."

Ističu i da su podaci koje je MANS objavio kao "istraživački rad" zapravo javno dostupni dokumenti na internet stranici Agencije:

"Odluka kojom se direktorici i pomoćnici direktorice dodjeljuju na stalnu upotrebu službena vozila donijeta je na osnovu 'Pravilnika ASK' i u potpunosti je zakonita i u skladu sa 'Uredbom o uslovima i načinu korišćenja prevoznih sredstava u svojini Crne Gore'."

Stalnu upotrebu službenog vozila Perović je, tvrdi MANS, obezbijedila i za svoju pomoćnicu dodijelivši joj automobil koji je ona ranije koristila.

Milovac: Zloupotrebe su postale praksa

Dejan Milovac, direktor Istraživačkog centra MANS, za RSE kaže da je ovakva vrsta zloupotrebe državnih resursa u Crnoj Gori odavno postala svakodnevica. Ističe da je posebno problematičano što zloupotreba dolazi sa adrese ASK odakle je očekivan najtvrđi otpor takvim pojavama:

"I činjenica da sama direktorica ASK, institucije koja je najpozvanija da se ne samo bori protiv korupcije već i da preventivno svojim primjerom djeluje nalazi za shodno da je takvo ponašanje opravdano, i to je nešto što je posebno alarmantno."

Ukazuje da je zbog dosadašnjeg nepostupanja tužilaštva ovakvo ponašanje funkcionera postalo odomaćeno.

"Tužilaštvo je do sada imalo jako mnogo povoda da se bavi ovakvim slučajevima. Kada ovakvo ponašanje dolazi sa adrese kakva je ASK smatram da bi procesuiranje ovakvog slučaja bio dobar primjer i za druge javne funkcionere da takva zloupotreba nije prihvatljiva. I naravno da niko nije iznad zakona, pa ni direktorica ASK."

Ko kontroliše rad Agencije

Agencija o svom radu, shodno zakonu, informiše Skupštinu Crne Gore, kojoj podnosi izvještaj, koja može i ne mora da usvaja izvještaje o radu ASK.

Milovac ističe da je ovaj primjer pokazao da u ASK nema političke volje da procesuira slične i mnogo veće primjere zloupotreba:

"Ova vrsta zloupotrebe državnih resursa se negdje, da tako kažem, normalizovala kada je u pitanju ne samo prethodna politička elita već i nova većina, koja je obećala raskid sa tom praksom".

Kako su okončani prethodni slučajevi

Da je premijer u tehničkom mandatu Dritan Abazović početkom oktobra 2022.godine koristio državni avion u privatne svrhe, saopštio je MANS u januaru.

Podsjetili su da je Abazoviću u Ženevi dodijeljen počasni doktorat, što je on iskoristio i za promociju knjige, a da javnosti još nije saopšteno kojim zvaničnim poslovima je pravdano korišćenje državnog aviona.

"Time je nastavljena politika netransparentnosti o korišćenju državnih resursa i propuštena je šansa da se prekine sa praksom da se ta imovina prepoznaje kao ekskluzivno pravo onih koji su na vlasti", ocijenili su iz te organizacije.

Počasni doktorat je Abazoviću dodijeljen na, kako je saopšteno iz Vlade, "prestižnom UMEF Univerzitetu u Ženevi za liderstvo i doprinos vladavini prava, promociji mira u regionu."

Na to je reagovao, naučnik Dragan Hajduković tvrdnjom da UMEF nije univerzitet već "obična biznis škola čije se diplome zvanično ne priznaju u Švajcarskoj."

Nepoznanice i o Đukanovićevim letovima za Švajcarsku

Početkom januara su Vijesti prenijele da je predsjednik Crne Gore Milo Đukanović nakon zvanične posjete Turskoj 30. decembra 2022. godine, otputovao na sjever Italije, te da se državni avion vratio u Podgoricu bez njega.

Nije bilo zvaničnih informacija o tome da li se Đukanović u Italiji sreo sa nekim zvaničnikom.

Prema navodima lista, Đukanović, njegova supruga i dvoje pripadnika obezbjeđenja su se iskrcali u Bergamu i do 7. januara su boravili u švajcarskom zimskom centru St.Moritz.

Iz Ministarstva unutrašnjih poslova (MUP) su listu saopštili da su troškovi po osnovu službenog putovanja njihovih službenika iznosili preko 11.000 eura.

Milovac kaže da je i MANS-u u oba slučaja od Agencije dobio odgovor da je "sve uredu" u tim slučajevima:

"Agencija je poklonila puno povjerenje iskazu i Đukanovića i Abazovića. I to je bila njihova konačna odluka po tom pitanju. I to nije neko iznenađenje imajući u vidu, evo, da i na primjeru same direktorice ASK, postoji ta percepcija da se svojina u državnom vlasništvu može koristiti i za privatne potrebe."

Agencija je u oktobru 2022. ocijenila da i to što su premijer Dritan Abazović i predsjednik Milo Đukanović, kao državni čelnici, putovali o trošku trećih lica u Ujedinjene Arapske Emirate nije kršenje Zakona o sprečavanju korupcije.

I ranija putovanja neistražena

Da je Đukanović "najmanje osam puta tajno letio" u Švajcarsku državnim avionom od početka 2019. do jula 2020, objavio je taj list pozvajući se na podatke Generalnog sekretarijata Vlade sa kojih je promjenom vlasti skinuta oznaka tajnosti.

Iz Đukanovićevog kabineta nisu odgovorili na pitanja o svrsi i nalozima za ta putovanja.

Avion kojim raspolaže Generalni sekretarijat Vlade za službene potrebe bez nadoknade mogu koristiti predsjednici države Crne Gore, Skupštine i Vlade.

Drugi državni organi ili javne službe ga mogu koristiti uz nadoknadu iz svog budžeta, navodi se na sajtu Vlade.