ФАС: Объем неудовлетворенного спроса на бензин на бирже снижается, недобросовестные трейдеры наказаны

Мосрегионгаз и Промснаб отстраняются от торгов на 10 дней, а Солид-товарные рынки - на 30. Москва, 7 фев - ИА Neftegaz.RU. Совет секции Нефтепродукты на площадке Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ) отметил снижающийся объем неудовлетворенного спроса на бензин и наказал нарушителей.
Заседание совета секции Нефтепродукты СПбМТСБ прошло 6 февраля 2024 г. с участием Банка России и ФАС, о его результатах сообщила ФАС.

Биржевая и розничная стабилизация

Тезисы от ФАС:

• объем неудовлетворенного спроса в настоящее время на бензин снижается:
• на 31 января 2024 г. объем неудовлетворенного спроса на АИ-92 составлял 17,585 тыс. т, на 6 февраля - 10,447 тыс. т., снижение составило 40,59%,
• объем неудовлетворенного спроса на АИ-95 снизился за неделю на 80,14% - с 23,91 тыс. т до 4,748 тыс. т,
• такие показатели стали возможными после принятия на Биржевом комитете при ФАС России ряда мер, которые стали действовать с 1 февраля:
• изменились критерии для выявления недобросовестной торговой практики, в т.ч. для борьбы с торговыми роботами, это позволило обеспечить доступность нефтепродуктов более широкому кругу участников торгов и снизить ажиотажный спрос,
• за несоответствие критериям по итогам проведения совета секции будет приостановлен допуск к торгам следующих участников - ООО Мосрегионгаз, АО Солид-товарные рынки, ООО Промснаб,
• контроль за ситуацией на рынке нефтепродуктов продолжается,
• в розничном сегменте ситуация в настоящее время стабильная,
• в случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства применяются меры:
• в 2 регионах территориальные органы ФАС рассматривают вопрос о возбуждении дел в отношении участников рынка, которые необоснованно повысили цены на АЗС,
• всего с сентября 2023 г. возбуждено 28 дел в 19 регионах.

Новые правила и их нарушители

Напомним, что с 1 февраля 2024 г. СПбМТСБ по итогам заседания Биржевого комитета ФАС изменила критерии выявления недобросовестной торговых практик, в т.ч. с использованием торговых роботов.
Нарушением теперь считается:

• подача заявок на покупку осуществлена за короткий временной период, не превышающий одну секунду (признак скорости);
• в заявке указана цена, увеличивающая текущую рыночную цену до уровня предельной границы колебания цены (предельных значений увеличения цены), установленной СПбМТСБ;
• заключение биржевого договора, на основании заявок, отвечающих признакам, указанным в п.п.1-2, по одному биржевому инструменту в объеме, составляющем 300 т и более и составляющем 35% и более от общего объема реализации в одну торговую сессию.
  

К нарушителям применяются меры воздействия в виде штрафов и ограничения доступа к биржевым торгам не менее чем на 10 торговых дней.

Всего нарушителями по итогам заседания совета сессии нефтепродукты нарушителями признаны 12 компаний - помимо Мосрегионгаза, Промснаба и Солид-товарные рынки, это ООО ТрансАЗС-Химки, ООО Синергия Ойл Групп, ИП Савкина Е.И., ООО Нафта, ООО Стандарт-Ойл, ООО ОПТАН-Уфа, ООО Импориа трейдинг, ООО ТК АЗС-Инвест и ООО РНТК:

• к ИП Савкина Е.И., Стандарт-Ойл, ОПТАН-Уфа рекомендовано применить меру в виде начисления штрафа в размере 5 штрафных ставок (100 тыс. руб.),
• к ООО ТрансАЗС-Химки, Синергия Ойл Групп, Нафта, Импориа трейдинг, ТК АЗС-Инвест, РНТК - начисления штрафа в размере 10 штрафных ставок (200 тыс. руб.),
• Мосрегионгаз и Промснаб отстраняются от торгов на 10 дней,
• Солид-товарные рынки - на 30.

Меры воздействия приняты с учетом повторности нарушений участниками торгов Кодекса этики.
Наиболее тяжелое наказание получил Солид, являющийся крупнейшим биржевым трейдером на рынке нефтепродуктов.
ФАС неоднократно находила нарушения в деятельности компании и налагала на нее штрафные санкции.
Самым громким стало дело о картельном сговоре между Солид-товарные рынки с А-Ойл, которых ФАС в 2018 г. заподозрила в организации фиктивных сделок между собой, которые приводили к взвинчиваю цен на топливо.
Обоим компания грозили беспрецедентные оборотные штрафы - до 15% от оборота на рынке, т.е. по 509 млн руб. с каждой.
Штраф трейдеры оспорили, 9^й арбитражный апелляционный суд г. Москвы в июле 2022 г. подтвердил незаконность штрафа.
Осенью 2023 г. и в начале 2024 г. в отношении Солида и еще ряда трейдеров также применялись меры взыскания.
Так, 1 февраля 2024 г. СПбМТСБ пообещала применить меры в отношении 14 трейдерских компаний за использование недобросовестных торговых практик, в т.ч. Солид-товарные рынки и Мосрегионгаз начислено 10 штрафных ставок.

Также совет секции Нефтепродукты СПбМТСБ признал наличие у Газпром нефтехим Салават нарушений, касающихся неисполнения требований по применению электронного документооборота.
К компании рекомендовано применить меру воздействия в виде начисления штрафа в размере 10 (десяти) штрафных ставок.