Путин - губернаторам: "Вы должны пройти между Сциллой и Харибдой"

Президент РФ Владимир Путин объявил о завершении "карантинных выходных", которые продлились шесть недель, и анонсировал еще один пакет мер поддержки. "ПУНКТ-А" все законспектировал, чтобы рассказать читателям самое главное. 

Выходные закончились
С 29 марта Владимир Путин объявил всей стране выходные. Сначала на неделю, потом до конца апреля - и в конце концов, до 11 мая. Сегодня в своем видеообращении к гражданам президент заявил, что "период нерабочих дней ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН И ДЛЯ ВСЕХ ОТРАСЛЕЙ экономики завершается". Впрочем, окончательно слово, как и раньше - за губернаторами, которые могут, опираясь на данные санитарных служб, принимать решения о послаблениях: если не для всех сразу, то для отдельных отраслей и категорий. В частности, президент высказался за возобновление работы крупных отраслей - строительства, связи, энергетики. 

Комментируя ситуацию, президент сказал, что "необходимо пройти между Сциллой и Харибдой": не рисковать новыми вспышками, чересчур поспешно снимая ограничения, и не удушить экономику чрезмерной осторожностью. 

Ждем, что скажет астраханский губернатор (хотя источники в правительстве говорят, что "сидим дальше").

Наращиваем тестирование
Глава государства заявил, что полуторамесячные "выходные" дали российской системе здравоохранения время для маневра, которое позволило подготовить коечный фонд (он вырос с 29 тысяч до 130 тысяч мест), разработать программы лечения и наладить широкомасштабное тестирование населения. Сейчас в стране, по данным президента, проводится ежесуточно 170 тысяч тестов на коронавирус. В скором времени цифра должна дойти до 300 тысяч тестирований в сутки. Таким образом обеспечивается охват тестируемых до проявления у них симптомов. 

"Родные мои"
Отдельно Путин обратился к гражданам пожилого возраста: "Родные мои, понимаю, как вам нелегко. Но сейчас нужно еще потерпеть. Это вопрос жизни и смерти. Мы переживаем за вас и делаем все возможное, чтобы оградить вас". Получилось проникновенно. 


Детские выплаты, много детских выплат
Дополнительно президент анонсировал целый пакет новых детских выплат. Причем впервые - для всех поголовно семей с детьми от 3 до 16 (!) лет. По расчетам правительства, разовые выплаты по 10 000 рублей должны получить 27 миллионов детей. Заявки можно подавать уже завтра через портал Госуслуг или отделения Пенсионного фонда. Выплаты должны поступить с 1 июня. 

Пацаны, не увольняйте друг друга!
Владимир Путин признал, что предложенные в апреле правительством меры поддержки пострадавших отраслей и малого бизнеса не смогли сдержать волну увольнений. Только официальная армия безработных за апрель выросла вдвое - до 1,4 млн человек. Реальная безработица обычно в разы больше. 

В связи с этим Путин предложил новый механизм выдачи кредитов на зарплаты. Если ранее предприятиям предлагали выдавать займы под 0%, которые нужно погасить до осени, то теперь условия такие: 

1. срок погашения до апреля-2021
2. ставка 2%, гособеспечение 85%
3. целевые условия шире: можно использовать полученные средства на выплату зарплат (МРОТ 12130 рублей) или же реструктурировать ранее взятый кредит ("нулевой")
4. и самое главное, если предприниматель в апреле будущего года покажет, что сохранил штат сотрудников 90%, то кредит и проценты по нему списываются. 
5. если через год удастся сохранить 80%, то списывается половина кредита. 

Прошу прощения налогов
Президент заявил, что ранее предприятия пострадавших отраслей получили отсрочку по налоговым платежам. "Однако переноса платежей на будущие периоды - не достаточно. Платежи за второй квартал необходимо полностью списать, за исключением НДС. Это относится к предприятиям малого бизнеса, пострадавшим отраслям и СОНКО - социально ориентированным некоммерческим организациям". В общей сложности налоги за апрель-май-июнь смогут не платить 1,5 млн предприятий по всей стране. 

Впервые в истории российское государство возвращает налоги людям
Ну и уж совсем экзотика: государство намерено вернуть налоги. Впрочем, это коснется пусть и небольшой, но значимой категории - самозанятых. Два года назад в рамках нацпроектов несколько регионов (Москва, МО, Татарстан и Калужская область) включились в пилотный проект по массовой легализации самозанятых: ремонтников, парикмахеров, репетиторов и т.д. Уплачивая 4-6% от доходов, они получали легальный статус и другие бонусы. 

"Эти люди поверили государству, его гарантиям работать цивилизованно и защищенно. В этой связи предлагаю вернуть самозанятым гражданам их налог, уплаченный в 2019 году в полном объеме", заявил президент. 

Конечно, Астраханской области это вряд ли коснется. Но прецедент достоин упоминания.

Налоговый вычет
Предприятиям пострадавших отраслей президент анонсировал налоговый вычет в размере МРОТ в отношении страховых взносов. 

Почему врачам не дошли деньги?
Наконец, в финале своей речи Владимир Путин устроил показательную порку. Правда, безадресную. Он сообщил, что по его данным выплаты врачам и медперсоналу, анонсированные им еще 8 апреля, до многих медиков так и не дошли: 

"По моим данным указанные выплаты в 56 субъектах и это 56 тысяч человек, меньше половины от тех, кому положены эти выплаты. А все деньги в регионы были направлены вовремя. Предлагаю главам субъектов наладить эту работу. Я лично проверю". 

***********************************************************
P.s.:
Итого?
Последний тезис показывает, что Путин дорожит своим словом и добьется, чтобы врачи все-таки получили обещанные им доплаты за работу в условиях риска.

В то же время мы пока не услышали других важных инициатив, которые критически важны для пострадавшего бизнеса. В частности, президент достаточно обтекаемо высказался по поводу перечня пострадавших отраслей, который "правительство постоянно расширяет". Это не совсем так. Практика на местах показывает, что спорное решение определять пострадавшие предприятия по основному коду ОКВЭД лишает поддержки огромную долю реального сектора. Соответственно и новые - действительно беспрецедентные - меры поддержки, анонсированные сегодня, их не коснутся, если не будет устранен этот барьер. 

Впрочем, надежда есть. Владимир Путин вскользь упомянул весьма интересный механизм: если после 11 мая региональные власти ограничивают работу предприятий, которые не вошли в перечень пострадавших, то "должны самостоятельно предусмотреть меры их поддержки". Интересно, получит ли этот тезис развитие на практике? Дело в том, что мы видим примеры, когда предприниматели дисциплинированно исполняют предписанный режим ограничений, а затем получают отказы от налоговой службы, так как не входят в перечень "пострадавших". Поможет ли им в таком случае областное правительство?