Эксперты объяснили, чем грозит выход Генпрокуратуры РФ из Международной ассоциации прокуроров
В Союзе адвокатов России считают, что правоохранительным органам всего мира станет сложнее бороться с отмыванием денег
После выхода России из Международной ассоциации прокуроров осложнится борьба с мировым отмывом денег. Более того, РФ без членства в МАП могут исключить из Интерпола, заявил в разговоре с Daily Storm вице-президент Союза адвокатов России Павел Герасимов. Однако адвокат Павел Астахов заверил, что международное сотрудничество по борьбе с преступниками не зависит от участия в Ассоциации. По его мнению, Генпрокуратура поступила правильно, так как к России в таких организациях давно относятся предвзято.
«Международный розыск будет неэффективным ни с одной, ни с другой стороны. Потому что у нас не будет доступа к базам данных, к обмену информации. И по сути, совершив преступление в России, можно будет спокойно перемещаться по миру. И совершив преступление по миру, можно легко спрятать все свои активы и самому спрятаться в России. Что разрушает все цели создания Интерпола», — сказал Daily Storm Павел Герасимов.
Он добавил, что в России также утратит силу Конвенция о правовой помощи. Кроме этого, Генпрокуратуре РФ будет сложнее привлекать зарубежных экспертов. По мнению Герасимова, исключаются нормы иностранного права в сфере оборота международных финансовых потоков, киберпреступлений и отмывания денег. Вице-президент Союза адвокатов России считает, что в данной ситуации закон «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем» станет практически бесполезен.
«40% мирового оборота отмывания денег сейчас проходит через компании и резидентов СНГ, которые используют прослойки в виде дубайских компаний и счетов. Соответственно, выстроить цепочку происхождения денег без обмена информацией невозможно», — заявил Герасимов.
Однако адвокат Павел Астахов объяснил Daily Storm, что международное прокурорское сотрудничество регулируется не документами МАП, а соглашениями между странами.
«Наличие или отсутствие статуса члена Ассоциации не препятствует исполнению международных поручений и запросов. Есть прямые обязательства между странами. Например, вы потребуете экстрадиции какого-нибудь преступника, скрывающегося в Англии. Понятно, что Англия не выдавала и не выдает, но есть принцип, который даже Англия соблюдает: суди или выдай», — рассказал адвокат.
Членство в Международной ассоциации прокуроров имеет значение скорее идеологическое, чем процессуальное, считает адвокат. Там лишь вырабатываются стандарты, обсуждаются проблемы и обобщается судебная практика. Поэтому выход из МАП если и повлияет на российское правовое поле, то не сильно. Астахов напомнил, что многие поручения российских уполномоченных органов и так не исполнялись из-за предвзятого отношения.
«В частности, с США у нас постоянные проблемы. Когда еще я был уполномоченным по правам ребенка, помню, бесконечные задержки были. По полтора-два года неисполнения международных поручений. Генпрокуратура направляла запросы, но ничего в ответ не приходило», — привел пример из личного опыта бывший детский омбудсмен.
Международная ассоциация прокуроров создана в июне 1995 года при ООН. Основная цель организации — борьба с транснациональной преступностью, в частности торговлей наркотиками, отмыванием денег и мошенничеством. В настоящее время в ней состоят более 183 организационных членов из более чем 177 стран со всех континентов, а также порядка 1900 индивидуальных членов.
Согласно официальному сайту организации, члены МАП получают доступ к списку специалистов в области киберпреступности, торговли людьми, интернет-библиотекам для обмена опытом и к другим ресурсам.
23 марта генеральный прокурор Игорь Краснов направил письмо генеральному секретарю МАП Хану Мораалу о выходе из Ассоциации Генпрокуратуры России. По словам Краснова, организация нарушила принцип беспристрастности и аполитичности. Она последние восемь лет игнорировала преступления в Донбассе. А теперь некоторые ее члены участвуют в дискриминации русскоговорящих.
«Повсеместно, в том числе в СМИ западных стран, мы наблюдаем унижения и преследования всех русскоговорящих, угрозы и призывы к их убийству, варварскому причинению физического вреда, неприкрытой травле. <...> При этом проявления ксенофобии и расизма культивируются при молчании со стороны МАП. Более того, имеются все признаки вовлеченности ее отдельных членов и сенаторов в указанные дискриминационные процессы», — утверждает Краснов.
В этой связи Генпрокуратура РФ согласно статье 6.1 Устава МАП уведомила о выходе из Ассоциации и невозможности дальнейшего взаимодействия. Также расторгается соглашение по обеспечению деятельности регионального представительства организации в Санкт-Петербурге.