«Газпром» требует поднять цены для населения ХМАО. ФАС утвердила компании новые тарифы
«Газпром межрегионгаз Север» требует от регионального регулятора повысить тарифы на ресурс для населения. Свою позицию компания аргументирует тем, что установленные ранее цены не отражают в полной мере затрат на транспортировку и покупку топлива, из-за чего возникают крупные выпадающие доходы. В свою очередь, представители Региональной службы по тарифам (РСТ) указывают, что выполнение требований структуры «Газпрома» приведет к превышению предельных индексов роста платы граждан сразу в нескольких муниципалитетах автономии. Со слов отраслевиков, на такой шаг сейчас власти пойти не могут, поскольку это приведет к нарушению действующего законодательства и создаст социальную напряженность. Эксперты, объясняя сложившуюся ситуацию, отмечают, что компания на протяжении последних пяти лет не пыталась защитить новый тариф в ФАС, в результате чего индексы инфляции существенно опередили стоимость услуг актива «Газпрома». Сейчас, по мнению отраслевиков, подчиненные Миллера «пытаются наверстать упущенное». В свою очередь инсайдеры, близкие к госкомпании, высказывают суждение, что «организация и не могла утвердить тарифы, так как была неспособна подтвердить расходы». Теперь же у газовиков остается небольшой выбор – либо работать на старых условиях, либо идти в суд.
ООО «Газпром межрегионгаз Север» обратилось к регулятору с просьбой поднять тарифы на газ, реализуемый населению, следует из протокола заседания правления РСТ по ХМАО-Югре. Свое требование в компании объяснили тем, что ФАС России установила новые оптовые цены на само топливо и его транспортировку по сетям подконтрольной организации АО «Газпром газораспределение Север», отличные от расчетов РСТ. Как пояснили «Правде УрФО» в РСТ ХМАО-Югры, розничная цена на природный газ для населения рассчитывается, исходя из установленной ФАС оптовой цены на газ, ставки конкретной газораспределительной организации за услуги по транспортировке, платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщика и налога на добавленную стоимость. В зоне деятельности «Газпром межрегионгаз Север» услуги по транспортировке газа, в том числе, оказывает «Газпром газораспределение Север».
Из документов следует, что транспортировка в соответствии с приказом ФАС РФ должна вырасти сразу 7,85%, что почти в два раза выше значения, определенного прогнозом социально-экономического развития РФ на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годы. С учетом указанного приказа ФАС рост розничной (конечной) цены на газ, реализуемый населению, составит от 3,64% в Советский район до 4,71% в Белоярском районе. Всего превышение затронуло бы 7 муниципалитетов, в их число также вошли Югорск, Октябрьский, Белоярский, Ханты-Мансийский, Березовский и Нефтеюганский районы.
«Газпром межрегионгаз Север» письмом направлены разногласия по установлению розничных цен на природный газ в части не учета в полном размере увеличения оптовой цены на газ и тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям. В результате чего у общества возникают выпадающие доходы от реализации природного газа населению», – говорится в протоколе регулятора.
Однако РСТ приняла решение не идти соответствующим путем, так как требования «Газпрома» привели бы к превышению максимального индекса роста платы граждан, который в 2022 году ограничен 3,4%.
Представитель регулятора отметил, что «Газпром газораспределение Север» до 1 июля 2022 года применял тарифы, установленные ФАС еще на 2017 год, которые не учитывали инфляционные процессы. Дело в том, что 2017 был последним в долгосрочном периоде регулирования, по окончанию которого новой заявки на пересмотр стоимости своих услуг компания не подавала, а значит, при расчете тарифов использовались данные последнего года.
«При этом исходя из показателей прогнозов на период 2018-2022 годов рост тарифов на услуги по транспортировке газа АО «Газпром газораспределение Север» мог бы составить 18,6%, что на 10,75 процентных пункта выше показателя, учтенного при установлении тарифов приказом ФАС России», – отмечают специалисты ведомства. Фото: Савин / Областная газета Свердловской области
Таким образом, сейчас компания, как считают отраслевики, «пытается наверстать потери, возникшие с 2017 года». «Правда УрФО» обратилась за комментарием к руководству «Газпром межрегионгаз Север», однако менеджмент компании отказался предоставить свою позицию.
Вместе с тем собеседник издания, близкий к структуре «Газпрома», предположил, что компания не заявлялась на регулирование, так как не могла обосновать повышение тарифа в ФАС. «В свое время в ХМАО в рамках пилота была встроена вертикально интегрированная структура управления, и выделены «Межрегионгаз» и «Газораспределение». За счет этого были существенно оптимизированы расходы на управление, что еще тогда позволило начать бесплатную газификацию населения. К прочему, компания получила высокую спецнадбавку к тарифу, которая позволила построить большое количество новых объектов при стабильном тарифе. А заявиться на его повышение было возможно только в том случае, если есть возможность подтвердить свои затраты», – резюмировал инсайдер. «Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.