Институт Собраний народных представителей в китайской демократии
Пекин, 4 марта /Синьхуа/ -- Институт Собраний народных представителей /СНП/ снова попал в центр внимания общественности, поскольку во вторник откроется 2-я сессия Всекитайского собрания народных представителей /ВСНП/ 14-го созыва.
Институт СНП представляет собой основополагающий политический институт Китая. На вершине этого института находится ВСНП, которое является высшим органом государственной власти в КНР.
Согласно Конституции КНР, все государственные административные органы, органы контроля, судебные органы и органы прокуратуры формируются собраниями народных представителей. Все государственные органы ответственны перед собраниями народных представителей и им подконтрольны.
Важный принцип института СНП и основное требование к его институциональному проектированию заключается в том, что полномочия любых государственных органов и их сотрудников находятся под контролем и ограничениями со стороны СНП.
По всей стране насчитывается более 2,7 млн депутатов СНП на пяти уровнях, в том числе приблизительно 3 тыс. депутатов ВСНП.
Институт СНП разработан таким образом, чтобы в него были включены представители из различных слоев общества.
Депутаты собраний народных представителей различных уровней должны поддерживать тесную связь с избравшими их органами и народными массами, выслушивать мнения и требования народных масс, отдавать все силы служению народу.
Депутаты ВСНП активно участвуют в государственных делах. На ежегодной сессии ВСНП они наряду с внесением законодательных предложений рассматривают и голосуют по важным нормативно-правовым актам и кадровым изменениям, таким как выборы председателя и зампредседателя КНР каждые пять лет.
В период между ежегодными сессиями, депутаты ВСНП сохраняют тесные контакты с народом, а также участвуют в воспитательных мероприятиях, надзоре за исполнением законов и исследованиях по важным или актуальным вопросам. Некоторые из них по приглашению присутствуют с правом совещательного голоса на сессиях Постоянного комитета /ПК/ ВСНП, которые проводятся раз в два месяца.
После завершения ежегодной сессии ВСНП, ПК ВСНП приступает к исполнению своих полномочий, проводя, среди прочего, соответствующие заседания для рассмотрения и принятия законов.
В этом году исполняется 70 лет со дня учреждения ВСНП. С 15 сентября 1954 года, когда около 1 200 депутатов, избранных всеобщим голосованием, собрались в Пекине для участия в первой сессии ВСНП 1-го созыва, институт СНП обеспечил важную институциональную гарантию, позволяющую КПК вести за собой многонациональный народ к созданию чудес быстрого экономического развития и долгосрочной социальной стабильности.