Американская трагедия.
Валентин Катасонов
Американская трагедия. К 110-летию учреждения Федерального резерва США
Почему все попытки провести аудит де-факто частного финансового регулятора заканчивались неудачей?
23 декабря 1913 года Конгресс США принял закон о Федеральной резервной системе США, и в тот же день американский президент Вудро Вильсон этот закон подписал. Таким образом, 110 лет назад Америка обрела свой Центральный банк. В 1914 году ФРС США приступила к работе. Учреждение Федерального резерва стало событием, оказавшим решающее влияние на ход мировой истории и истории Америки. Вдумчивые историки обращают внимание на то, что сразу же после создания Федерального резерва была развязана Первая мировая война. И что это неслучайное совпадение: в мировой войне были заинтересованы учредители и хозяева ФРС США. Одна из последних публикаций на эту тему – статья Давида Лифшульца (David Lifschultz) под названием «Федеральная резервная система была создана как раз к первой мировой войне» (The Federal Reserve was Created Just in Time for War World 1). Статья начинается так: «Федеральная резервная система США была создана 23 декабря 1913 года по приказу барона Эдуарда де Ротшильда, как раз к Первой мировой войне, как и планировалось».
Если говорить об истории США, то, как считают патриотически настроенные историки, политики и общественные деятели Америки, с момента учреждения Федерального резерва страна утратила национальный суверенитет. Власть в стране перешла к хозяевам ФРС США. И это стало самой настоящей американской трагедией, которая продолжается уже 110 лет.
История создания американского Центробанка и деструктивная роль Федерального резерва для Америки и всего человечества описаны во многих работах как американских, так и неамериканских авторов. В них говорится о роли Федерального резерва в развязывании как Первой, так и Второй мировых войн, о секретном сотрудничестве Федерального резерва с Третьим рейхом. Также о том, как ФРС США содействовала созданию системы частичного (неполного) резервирования для частных банков, что спровоцировало в 1929 году экономический кризис, ставший вскоре мировым. О вмешательстве Федерального резерва в политическую жизнь страны, о контроле над СМИ, образованием, культурой, социальной сферой. Об установлении контроля над другими странами после того, когда доллар США на конференции в Бреттон-Вудсе (1944 г.) получил статус мировой валюты. О связях Федерального резерва с глубинным государством. О том, что значительная часть акционеров ФРС США вообще не имеет никакого отношения к США. О том, что учреждение и существование Федерального резерва противоречит американской конституции. И т. д. И т. п.
Назову лишь некоторые книги, в которых раскрываются тайны Федерального резерва и которые дают альтернативную точку зрения на американский центральный банк (отличную от той, которая навязывается СМИ и большинством учебников по экономике, истории и политологии). Вот они (приводится дата первого издания):
Юстас Муллинс. Секреты Федеральной резервной системы (The Secrets of The Federal Reserve), 1952.
Мюррей Ротбард. Дело против ФРС (The Case Against the Fed), 1994.
Эдвард Гриффин. Существо с острова Джекилл: второй взгляд на Федеральный резерв (The Creature from Jekyll Island: A Second Look at the Federal Reserve), 1994.
Энтони Саттон. Заговор Федерального резерва (The Federal Reserve Conspiracy), 1995.
Рон Пол. Покончить с ФРС (End the Fed), 2009.
О каждой книге и о каждом авторе можно говорить долго. Все авторы – американцы. Первым заговор молчания вокруг Федерального резерва прорвал американский писатель и политический обозреватель Юстас Муллинс (1923-2010). На рубеже 40-50-х гг. он работал в библиотеке Конгресса США, имел доступ к самым редким источникам. Книга «Секреты Федеральной резервной системы» была написана им быстро – в 1949-1950 гг. Однако все издательства наотрез отказывались публиковать работу. Лишь в 1952 году книгу с большим трудом удалось издать небольшим тиражом. Она переводилась на другие языки. Но нигде широко не издавалась, в основном это был «самиздат». В Германии издание было даже подвергнуто сожжению.
В 1985 году Юстас Муллинс выпустил книгу-продолжение «Мировой порядок: исследование гегемонии паразитизма» (The World Order: A Study in the Hegemony of Parasitism). В 1992 году книга была дополнена и издана под названием «Мировой порядок: Скрытые правители, которые нами управляют» (The World Order: Our Secret Rulers). Автор полагает, что Федеральная резервная система и центральные банки других стран являются инструментом «Мировой системы семьи Ротшильдов» (Rothschild World system) со штаб-квартирой в Лондоне. Автор отмечает, что хозяева Федеральной резервной системы США рвутся к захвату власти во всем мире. Для этого будут через подконтрольные им центробанки разных стран расшатывать устои государственной власти, размывать национальную идентичность (через навязывание «массовой культуры»), насаждать полицейский режим, выстраивать мировой концлагерь. Многие предположения Юстаса Муллинса, за которые ему при жизни приклеили ярлык «конспиролога», сегодня сбываются.
А вот автор последней из названные выше книги Рон Пол (род. в 1935 г.). Он один из «ветеранов» Конгресса США, был членом палаты представителей с 1979 по 2013 г. Дважды баллотировался на пост президента США (в 2008 и 2012 гг.). На протяжении многих лет пребывания на Капитолийском холме Рон Пол добивался проведения полного аудита Федерального резерва, а затем – полной и окончательной ликвидации этого института. Как противоречащего Конституции США и осуществляющего систематическое ограбление американцев. Рон Пол акцентировал внимание на том, что ФРС США искусственно создает инфляцию. А она является невидимым налогом на каждого гражданина страны. Главная цель и предназначение ФРС – спасать банки (особенно крупнейшие), которые начинают «тонуть» во время кризисов. А «тонут» они по той причине, что Федеральный резерв разрешает им осуществлять операции без полного резервирования. Т. е. банки могут делать деньги из воздуха. Все это Рон Пол объясняет в своей книге «Покончить с ФРС».
Хотел бы остановиться на нескольких моментах, касающихся истории и нынешнего положения Федерального резерва США.
Люди, которые глубоко интересуются Федеральным резервом, наверное, помнят, что в 2012 году в мировых СМИ стала горячо обсуждаться тема возможного закрытия ФРС США. Некоторые эксперты утверждали, что 23 декабря 2012 года Федеральный резерв должен будет остановить работу своего «печатного станка». Это утверждение строилось на том, что, мол, по американскому праву срок действия лицензии, или концессии, или «хартии» (по-английски – chart) не может превышать 99 лет. 23 декабря 1913 года Конгресс США принял закон о ФРС, согласно которому он передал свои полномочия по части эмиссии денег (они определены Конституцией США) организации, называемой «Федеральная резервная система США». Но не навечно. А на срок. Какой?
Знатоки обратились к тексту того документа, который был принят конгрессом 23 декабря 1913 года. В разделе 4 указанного закона (в том виде, как он был принят в 1913 году) сказано, что полномочия Федеральным резервным банкам, составляющим ФРС (всего их двенадцать), предоставляются на срок 20 лет, т. е. до конца 1933 года. При этом оговаривалось, что полномочия могут быть отозваны и ранее указанного срока, если Конгрессом США будет принят по этому поводу специальный закон или если Федеральный резерв будет нарушать положения закона 1913 года. Для наиболее пытливых приведу этот фрагмент документа на английском языке: «To have succession for a period of twenty years from its organization unless it is sooner dissolved by an Act of Congress, or unless its franchise becomes forfeited by some violation of law» (P.L. 63-43, 38 STAT. 251, 12 USC 221). Ни о каких 99 годах «лицензии» в законе 1913 года упоминания вообще нет.
Закон 1913 года предусматривал все те же двадцать лет, на которые Конгресс США выдавал лицензии Первому банку Соединенных Штатов (в 1791 году) и Второму банку Соединенных Штатов (в 1816 году). Отцы-основатели Америки хорошо понимали, насколько опасным является зверь по имени «центральный банк». Именно поэтому они и записали в Конституции США, что право эмиссии денег принадлежит Конгрессу США. А тогдашний Конгресс США предпочитал держать центральный банк на «коротком поводке» длиной в 20 лет.
Я помню, что тогда (в 2012 году) были публикации, в которых говорилось, что, мол, в 1933 г. тихой сапой в закон о Федеральном резерве была внесена поправка, которая отменяла срок в 20 лет. Некоторые эксперты склонялись к тому, что это было сделано при новом президенте Франклине Рузвельте в самом начале 1933 года, когда тот после выборов занял Белый дом. В частности, эта версия была изложена в статье Вайна Крауткрамера (Wayne N. Krautkramer) «Федеральный резерв – его создание, история и текущая стратегия» (The Federal Reserve - Its Origins, History & Current Strategy). Он пишет о судьбе закона 1913 года: «Параграф 341, часть 2. Закон действует в течение 20 лет, если за это время он не будет отменен конгрессом или, если лицензия ФРС не будет отменена в связи с нарушением закона. Федеральному резерву был определен срок жизни 20 лет! То есть до 1933 года. Кто был президентом в это время? Франклин Рузвельт, конечно. Прекращения деятельности Федерального резерва не произошло».
Однако Франклину Рузвельту приписывают несуществующую заслугу перед банкирами Федерального резерва. Мои разыскания привели к ответу на вопрос о том, почему 23 декабря 2012 года ФРС США не прекратила свое существование. Оказывается, американский Центробанк получил право на «бессмертие» при президенте Калвине Кулидже (30-й президент США, находился в Белом доме в 1923-1929 гг.). 25 февраля 1927 года Конгрессом США был принят закон, который получил название Акт Макфаддена (по имени конгрессмена-республиканца); в тот же день он был подписан президентом Кулиджем. Он снял временные ограничения на право Федерального резерва выпускать деньги. Это положение отражено в кодексе законов США: 12U.S.C. § 341. В оригинальном тексте закона сказано: «To have succession after February 25, 1927, until dissolved by Act of Congress or until forfeiture of franchise for violation of law». Очень похоже на формулировку закона 1913 года, только без фразы «на срок двадцать лет».
Итак, Федеральный резерв получил еще 97 лет назад право на «бессмертие». Но право условное. Если Конгресс США не примет иной закон. Или если не будут выявлены нарушения в выполнении закона о ФРС США.
Попыток полного упразднения ФРС за 110 лет ее существования почти не было. Если не считать попытки, которая была предпринята Роном Полом (членом подкомитета палаты представителей по денежно-кредитной политике) в начале 2010 года. Он представил предложение H.R. 833, «упраздняющее Совет управляющих Федеральной резервной системы и федеральные резервные банки, [и] отменяющее Закон о Федеральной резервной системе»; однако под этим предложением не рискнул подписаться ни один из «народных избранников».
А вот попыток сократить полномочия Федеральной резервной системы был несколько. Такие попытки, в частности, предпринимались со стороны республиканца Луиса Томаса Макфаддена (Louis Thomas McFadden) в 1930-е годы; республиканца Райта Патмана (Wright Patman) в 1970-е годы; республиканца Генри Гонзалеса (Henry Gonzalez) в 1990-е годы; уже упоминавшегося Рона Пола (Ron Paul) в 1990-е и нулевые годы. Однако до сих пор ни одна попытка не увенчалась успехом в основном из-за сильной политической оппозиции на национальном уровне.
Что касается попыток выявить в деятельности ФРС США нарушения, то их со стороны американских «народных избранников» было гораздо больше. Проявлялись они в виде требований проведения полного аудита Федерального резерва. Так, в декабре 1931 года конгрессмен, представитель Пенсильвании, бывший председатель комитета палаты представителей по банковскому делу и валюте (1920-1931) Луис Томас Макфадден призвал Конгресс США провести аудит Федерального резерва. Спустя полгода, 10 июня 1932 года он выступил в Капитолии с развернутой речью о ФРС, назвав ее «одним из самых коррумпированных институтов, которые когда-либо знал мир», «обнищавшим и разорившим народ США; обанкротившим себя и практически обанкротившим правительство». Он вновь призвал провести «аудит Совета ФРС и федеральных резервных банков».
С тех пор попыток добиться проведения аудита Федерального резерва было немало. Но все они заканчивались неудачей. И лишь в 2011 году был проведен первый почти за вековую историю аудит Федерального резерва. Он касался проверки того, сколько и кому кредитов американский Центробанк выдал в период мирового финансового кризиса 2008-2009 гг. Некоторые секреты Федерального резерва тогда приоткрылись. Но об этом в следующий раз.
Валентин Катасонов
110-я годовщина Федерального резерва США: об афере «юбиляра» 2007-2010 гг. никто не вспоминает
Призывы Дональда Трампа проверить американский Центробанк пока не находят поддержки
23 декабря 2023 года исполнилось ровно 110 лет с момента, когда Конгресс США принял, а президент США подписал закон о Федеральной резервной системе США. Пользуясь таким формальным поводом (юбилеем), хочу раскрыть значение этого института в истории США и всемирной истории.
В предыдущей статье я писал о том, что первоначально конгресс в упомянутом законе предоставил ФРС полномочия на 20 лет, т. е. до конца 1933 года. Однако в 1927 году был принят закон Макфаддена, который отменил для ФРС 20-летний срок. Указанный закон предусматривал, что Федеральный резерв может функционировать до тех пор, пока не будет принят закон, упраздняющий этот институт. Прикрыть его можно также в случае, если будут выявлены серьезные нарушения в работе ФРС США.
Правда, вопрос о том, кто и как должен отслеживать работу Федерального резерва, в американском законодательстве был проработан слабо. По идее, ФРС США должна проходить регулярный аудит всех сторон деятельности, но ни первоначальный закон о ФРС США 1913 года, ни закон Макфаддена такого аудита не предусматривали. Весь контроль ограничивался лишь тем, что раз в год ФРС США должна отчитываться перед конгрессом и два раза в год участвовать в слушаниях профильного комитета Конгресса США.
Федеральный резерв преспокойно прошел через весь ХХ век без единой проверки со стороны государства. Несмотря на то, что время от времени отдельные «народные избранники» пытались ставить вопрос об аудите ФРС, хотя бы частичном. И лишь в начале нынешнего столетия впервые вопрос об аудите Федерального резерва был поставлен весьма жестко. Поводом или, правильнее сказать, причиной такой постановки стал финансовый кризис, который обычно определяется хронологическими рамками 2008-2009 гг.
У «народных избранников» в связи с этим кризисом накопилось много вопросов к американскому Центробанку. Среди них наиболее важными были два. Во-первых, какова роль ФРС США в создании условий финансового кризиса. Во-вторых, какие действия предпринимал Федеральный резерв для борьбы с кризисом.
В немалой степени «народных избранников» на жёсткую постановку вопроса об аудите ФРС подвигло информационное агентство «Блумберг». Оно старалось внимательно отслеживать, какие действия по спасению банков и американской экономики предпринимает Федеральный резерв. Опираясь на свои источники, агентство в течение 2009 года несколько раз сообщало о том, что с сентября 2008 по апрель 2009 г. ФРС США выдала в порядке финансовой помощи банкам и другим частным институтам средства на сумму, приближающуюся к десяти триллионам долларов. Однако «Блумберг» жаловался на недостаточную «прозрачность» работы Федерального резерва. И потребовал о него раскрытия информации (согласно закону о свободе информации). ФРС США отказала в этом агентству «Блумберг». И тогда последнее подало исковое заявление в суд с требованием выдать необходимую информацию. «Беспрецедентное количество денег было одолжено финансовым институтам беспрецедентными способами, а ФРС отказывается раскрывать любую деталь этих беспрецедентных ссуд, – рассказал главный редактор Bloomberg News Мэтью Уинклер. – Мы спросили суд: "Почему граждане не имеют права этого знать?" "ФРС должна отчитаться за свои решения, – согласился с позицией агентства Bloomberg конгрессмен от Флориды Алан Грейсон. – Одно дело – говорить о том, что ФРС – независимый институт, и совсем другое – что она может держать нас в неведении"». В любом случае информационное агентство «Блумберг» совершенно правильно определило «болевую точку» денежной системы США – «непрозрачность» операций ФРС, которая создает благоприятную «питательную почву» для разных нарушений и даже преступлений. Нарушений и преступлений, жертвами которых становятся не только рядовые граждане США, но также жители всех тех стран, денежные системы которых так или иначе привязаны к американской валюте.
Параллельно в Конгрессе США также следили за операциями ФРС США и также не могли получить полного представления о том, сколько и кому денег было выделено в период финансового кризиса. Так, в феврале 2009 г. сенатор Байрон Дорган (демократ от штата Северная Дакота) выступая в верхней палате Конгресса США, заявил: «Мы видели, как деньги выходили через заднюю дверь правительства, чего никогда не было в истории нашей страны. Никто не знает, сколько вышло из Федерального резерва, в чей адрес и на каких условиях. Сколько вышло из FDIC? Сколько вышло по линии TARP? Когда? Почему?» [FDIC – Federal Deposit Insuarance Corporation – Федеральная корпорация страхования депозитов; TARP – Troubled Asset Relief Program – Программа спасения проблемных активов, разработанная в 2008 году и известная как «план Полсона» (по имени тогдашнего министра финансов)]
Примечательно, что суд округа Манхэттен (Нью-Йорк) удовлетворил иск информационного агентства еще в августе 2009 года, но ФРС саботировала исполнение судебных предписаний. Тогда к делу подключились «народные избранники». Для выяснения поставленных законодателями Америки вопросов о финансовой помощи банкам и другим организациям со стороны Федерального резерва в Конгресс США был приглашен генеральный инспектор ФРС в лице дамы по имени Элизабет Колман. Дама не смогла дать вразумительного ответа ни на один из заданных ей конгрессменом Аланом Грейсоном вопросов.
В 2009-2010 гг. в Конгрессе США происходили бурные дебаты по поводу бесконтрольности Федерального резерва, предполагаемых нарушений этой организацией американской конституции и других законов США, отказа представить информацию о денежных вливаниях в американскую финансовую систему и т. п. Результатом этих дебатов стало беспрецедентное решение конгресса о проведении аудита (проверки) операций Федерального резерва, чего не было за почти вековую историю существования этой организации (создана в декабре 1913 года). Такой аудит был проведен Счетной палатой (General Accounting Office) под руководством двух членов верхней палаты американского конгресса – сенаторов Берни Сандерса (Berni Sanders) и Джима ДеМинта (Jim Demint).
Вот некоторые результаты проверки, которые стали известны летом 2011 года и оказались шокирующими для членов конгресса и всех тех, кто ознакомился с аудиторским отчетом (он был выложен в Интернете в открытом доступе; уже несколько лет, как этот доступ закрыт). В период с декабря 2007 по июнь 2010 г. ФРС выдала кредиты на сумму свыше 16 триллионов долларов. Эти операции не отражались в балансах и другой официальной финансовой отчетности Федерального резерва. Следовательно, операции были тайными. Чтобы понять масштабность операций, отметим, что валовой внутренний продукт США в 2010 году составил в текущих ценах около 15 трлн. долларов, а общий государственный долг США в том же году равнялся 14,8 трлн. долларов.
Решения о выдаче принимались без согласования с президентом США, Конгрессом и правительством США. Руководители страны даже не ставились в известность об этих операциях.
Кому деньги были розданы в 2007-2010 гг.? Они разошлись по разным частным банковским и финансовым организациям. ФРС спасала финансовых жуликов с их «токсичными» активами как в Америке, так и во всех частях мира. В результате проведенного аудита фактически были «засвечены» все основные приближенные к мировой финансовой элите банки, через которые «кровь» экономики – деньги – поступает в каналы обращения всех стран мира. ФРС – верхний этаж мировой финансовой системы, а банки-получатели кредитов ФРС –второй этаж. Воспроизвожу список главных реципиентов из аудиторского отчета (в скобках указаны суммы полученных кредитов ФРС, млрд. долл.):
Citigroup (2500); Morgan Staley (2004); Merril Lynch (1949); Bank of America (1344); Barclays PLC (868); Bear Sterns (853); Goldman Sachs (814); Royal Bank of Scotland (541); JP Morgan (391); Deutsche Bank (354); Credit Swiss (262); UBS (287); Leman Brothers (183); Bank of Scotland (181); BNP Paribas (175).
Не называю более «мелких» получателей кредитов ФРС. Вместе с тем даже банк BNP Paribas, который в приведенном выше списке оказался последним, получил такую сумму кредитов, которая сопоставима с общей суммой «вливаний», которые осуществили во время кризиса 2008-2009 гг. денежные власти России (Центробанк и Минфин) во всю банковскую систему страны (насчитывающую тогда более тысячи коммерческих банков).
Раздача кредитов не отражалась в балансе ФРС, это были забалансовые операции. Кроме того, на момент проведения аудита ни один доллар возникшего забалансового долга не был погашен банками-реципиентами.
Примечательно, что целый ряд получателей кредитов ФРС – не американские, а иностранные банки: английские (Barclays PLC, Royal Bank of Scotland, Bank of Scotland); швейцарские (Credit Swiss, UBS); немецкий банк Deutsche Bank; французский банк BNP Paribas. Только перечисленные банки-нерезиденты получили от Федерального резерва около 2,5 триллиона долларов. Здесь американские законодатели усмотрели двойное преступление: это не просто тайная операция, но операция по выдаче кредитов нерезидентам, что требует обязательного согласования с американскими властями (прежде всего, конгрессом).
Можно себе представить, какой бурной была реакция на обнародованный Счетной палатой США доклад об аудите кредитных операций Федерального резерва за период 2007-2010 гг. Естественно, у «народных избранников» возникли подозрения, что такие же нарушения американский Центральный банк допускал не только по кредитным, но и другим операциям. И не только за период 2007-2010 гг., но и за более ранние годы. Может быть, даже с того момента, когда он приступил к своей работе (в 1914 году). Поэтому неудивительно, что тогда же, в 2011 году, был поставлен вопрос о необходимости немедленного и полного аудита Федерального резерва.
И вот летом 2012 года по всем мировым СМИ прошла ошеломляющая новость: палата представителей Конгресса США 25 июля большинством голосов проголосовала за законопроект об аудите Федерального резерва (Audit the Fed Bill), инициированный легендарным конгрессменом Роном Полом. За было подано 327 голосов, против – 98. Правда, до финиша документу дойти и в этот раз не удалось. Он был заблокирован верхней палатой конгресса, где доминировали демократы (они традиционно выступали и выступают защитниками Федерального резерва – иногда открытыми, но чаще хорошо закамуфлированными).
Следующая попытка сторонниками проведения аудита была предпринята в 2015 году (главным инициатором опять был конгрессмен Рон Пол). Тогдашняя глава Федерального резерва Джанет Йеллен специально выступила тогда в Конгрессе США, отговаривая «народных избранников» от принятия закона об аудите американского Центробанка. Она в миллионный раз повторила свою мантру, что, мол, в основе эффективности Федерального резерва лежит независимость и если будет проведен аудит, то о независимости уже не может идти речи: «Независимость центрального банка при проведении денежно-кредитной политики считается лучшей практикой для центральный банков по всему миру. Научные исследования, я думаю, не оставили сомнений, что независимые центральные банки работают лучше». Йеллен заявила, что она «категорически против аудита ФРС», поскольку это позволит политикам предугадать решения ФРС, что, в свою очередь, ослабит позиции Центрального банка. Аргументы, мягко выражаясь, неубедительные и весьма странные. На «народных избранников» из нижней палаты конгресса они не оказали желаемого дамой эффекта.
Палата представителей 20 ноября 2015 года весьма энергично поддержала законопроект об аудите ФРС (241 голос – за, 185 – против), но 12 января 2016 года законопроект провалили в Сенате США. Как никогда сторонники аудирования Федерального резерва были близки к победе. В верхней палате Конгресса США не хватило всего двух голосов для того, чтобы проект закона стал законом.
В это время Дональд Трамп уже начал проводить свою предвыборную кампанию для того, чтобы стать хозяином Белого дома. Он включил в свою программу вопрос об аудите ФРС США. 23 февраля 2016 года миллиардер официально призвал к полному аудиту ФРС США и пообещал, что займётся этим немедленно после победы на выборах. А заодно не преминул напомнить своему сопернику на праймериз сенатору Теду Крузу о его вине в том, что закон об аудите ФРС США был провален: «Очень важно провести аудит Федеральной резервной системы, а Тед Круз ещё в январе пропустил голосование по законопроекту «Аудит ФРС» сенатора Рэнда Пола, который позволил бы это сделать».
И вот, наконец, Дональд Трамп победил и в январе 2017 года занял Белый дом. Удивительно, но на протяжении всех четырех лет своего президентства Трамп почему-то больше не вспоминал о своем обещании провести аудит Федерального резерва. На смену ему пришел Джо Байден. Спящий Джо принадлежит к демократической партии. И было бы странно, если Байден вдруг заявил о необходимости провести аудирование Федерального резерва. Такой «странности» с его стороны не было замечено. Нет уже в палате представителей Конгресса США и неугомонного Рона Пола, который на протяжении десятилетий ставил вопрос о проверке и даже закрытии Федерального резерва.
Прошло уже восемь лет со времени призыва Трампа провести аудит Федерального резерва. А ни о каких новых попытках проверки американского Центробанка от американских политиков не слышно. Набирает обороты предвыборная президентская кампания в США. Но до сих пор никто из претендентов на высокий пост даже не заикнулся о такой проверке. Один лишь Рон Пол, который сегодня уже пенсионер, говорит, что после частичного аудита 2011 года, вскрывшего беспрецедентные нарушения Федерального резерва в 2007-2010 гг., эту лавочку надо подвергать не новому и полному аудиту, а немедленно ее закрывать.
Агния Кренгель
Американские власти могут заниматься грубым нарушением прав своих граждан практически безнаказанно
Вашингтонская администрация сталкивается с определёнными затруднениями при попытках обеспечить изъятие замороженных активов РФ, признала на днях пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер на регулярном брифинге для журналистов. «Я не могу объявить что-либо новое, но это отчасти затруднительно, поскольку они [активы] хранятся на международных площадках. Так что это немного затруднительно», – сказала она, рассуждая о конфискации замороженных активов РФ. Представитель НАТО, высказываясь по поводу обсуждения использования замороженных российских активов на саммите G7, заявил, что «лучше всего делать это путем расширения экономического давления на Россию».
Итак, главная проблема, очевидно, заключается в том, чтобы выставить воровство чужих активов законной акцией, и тогда ограбление пройдет без последствий. Потребность в прикрытии воровства флёром законности увеличилась также и оттого, что в феврале 2024 года закончилось трехлетнее судебное дело об ограблении, совершенном ФБР в отношении американских граждан: Федеральному бюро расследований наконец-то было приказано вернуть активы на сумму около 86 миллионов долларов, изъятые из сотен банковских ячеек во время рейда на предприятие в Беверли-Хиллз в марте 2021 года. Девятый окружной апелляционный суд постановил, что действия ФБР нарушили права владельцев депозитных ячеек и Четвёртую поправку, поскольку на каждую ячейку не было получено отдельного ордера.
В результате рейда, изначально направленного против US Private Vaults по обвинению в отмывании денег, была конфискована значительная сумма наличных, а также предметы роскоши, такие как браслеты Cartier, часы Rolex и золотые слитки. Однако решение суда указывает на существенную ошибку в процессе, поскольку первоначальный ордер не давал права на арест личных активов. Суд длился без малого три года, выявляя, чьи именно ценности изъяло Федеральное бюро и имело ли оно право изымать эти вещи и средства.
Решение о возврате награбленного (иначе назвать то, что забрало ФБР, по меньшей мере затруднительно) стало крупной победой для владельцев арестованного имущества, многие из которых не были обвинены или привлечены к ответственности, однако их сбережения и ценности были отняты в ходе расследования.
Сотрудники ФБР открывали и просматривали содержимое каждой отдельной ячейки независимо от того, совершили ли владельцы ячеек преступление. Затем ФБР попыталось конфисковать все, что стоит более 5000 долларов, в рамках гражданского производства о конфискации активов. Опять же это не зависело от того, имелись ли какие-либо доказательства неправомерных действий отдельных владельцев ячеек.
Дуг Кейси предположил: это свидетельство того, что «ФБР полностью коррумпировано и вышло из-под контроля. Нет никаких указаний на то, что ответственный агент получил выговор, не говоря уже об увольнении… Ещё большая проблема заключается в том, что само верховенство закона умерло. На данный момент почти любое федеральное агентство может делать все, что захочет. Если вам это не нравится и вы хотите бороться с ними, это будет стоить кучу судебных издержек…
Когда они проводят конфискацию гражданских активов, определенный процент поступает агентству, которое это делает. На эти деньги можно купить игрушки для полицейских и обучение для заполнения их резюме. Это дает им личный стимул совершать поступки, которые на самом деле являются преступными. Это очень серьезный вопрос. Ситуация станет только хуже, когда будут инициированы CBDC – они значительно упростят конфискацию гражданских активов, штрафы и замораживание активов, когда все ваши деньги будут видны и доступны в центральном банке. Это еще одна причина владеть золотом, но не хранить его в банковской ячейке США».
Только сейчас Федеральный апелляционный суд установил, что ФБР своими действиями нарушило Четвертую поправку (как будто это не было очевидно в марте 2021 года). Но на данный момент владельцы сейфов уже потратили значительное время и деньги, чтобы вернуть им свою собственность.
Итак, американское правительство может заниматься грубым нарушением прав своих граждан практически безнаказанно. Заставить их не делать этого в отношении чужих активов – задача поистине эпохальная. Конфискация гражданских активов позволяет правительству США наложить арест на вашу собственность под самыми надуманными предлогами. Что это означает для людей, обладающих богатством и собственностью в пределах досягаемости для разоряющегося и агрессивного правительства?
Единственный способ защититься от подобных политических рисков – перенести свои деньги и активы в разные страны, советует Дуг Кейси. Его совет совпадает с высказыванием Карин Жан-Пьер о сложности изъятия (то есть такого же воровства, какое позволило себе ФБР) чужих активов, которые «хранятся на международных площадках». И потому осуществить грабеж «немного затруднительно». Дуг Кейси также признает, «что ваше правительство считает вас и вашу собственность своей собственностью».
Но даже когда оно не считает чьи-либо активы и их владельца своей собственностью, западные специалисты признают: «На данный момент ряд стран безопаснее, чем США или Канада. На Востоке хорошим выбором является Сингапур. В Латинской Америке, вероятно, лучший выбор – Уругвай. В Европе, вероятно, Швейцария – за исключением того, что этот вариант доступен только для тех, кто имеет дело по крайней мере со средними семизначными числами. Учитывая все обстоятельства, – советует эксперт, – я думаю, что Каймановы острова в Карибском море, вероятно, лучший выбор».
Возникает ощущение, что перевести средства в золотые слитки, сложить их в сундук и зарыть на островах под пальмой – самый надежный способ спасти свои деньги. Американские специалисты в данном вопросе советуют американцу с деньгами стать владельцем активов иностранного гражданина: «За некоторыми исключениями, активы иностранных граждан во всем мире на самом деле безопаснее, чем активы собственных граждан. Это потому, что вы считаетесь собственностью другого иностранного правительства. А правительства обычно, хотите верьте, хотите нет, проявляют друг к другу профессиональную вежливость».
Если речь не идет о России, разумеется, которую Запад не грабит лишь потому, что сознает: последствия такого грабежа не будут такими скромными, как ограбление сотен ячеек в Беверли-Хиллз, – всего лишь трехлетний суд с отменой предыдущих судебных решений и конечным вердиктом о возврате награбленного.
Бизнесу U.S. Private Vaults в закрытом обвинительном заключении были предъявлены обвинения в сговоре с целью продажи наркотиков и отмывания денег. Его клиенты этого не делали. «Этот ордер не санкционирует уголовный обыск или изъятие содержимого банковских ячеек», – говорится в ордере, но тем не менее ФБР сделало попытку конфисковать 86 миллионов долларов наличными и еще на миллионы долларов драгоценностей и других ценных предметов, которые агенты обнаружили в 369 коробках.
Прокуроры утверждали, что конфискация оправданна, поскольку неназванные владельцы ящиков были вовлечены в преступную деятельность. Достаточно сказать, что они не представили никаких доказательств в поддержку обвинения. Владельцы шкатулок и их адвокаты осудили эту уловку, как наглое нарушение законов о конфискации, заявив, что прокуратура и ФБР попирают права людей, которые думали, что нашли безопасное место для хранения конфиденциальных документов, семейных реликвий, золота, редких монет и наличных.
Правительство «не может забирать вещи без доказательств в надежде, что вы получите их позже», сказал Бенджамин Глюк, адвокат, представляющий владельцев ящиков, подающих в суд на правительство с требованием вернуть их собственность. Судебные документы «разоблачили обман правительства», поскольку прокуратура США попыталась заблокировать раскрытие показаний, сделанных агентами ФБР, и других материалов, связанных с делом. Показания помощника прокурора США Эндрю Брауна предполагают, что агенты просто намеревались провести инвентаризацию содержимого изъятых банковских ячеек. Однако последующие доказательства доказали, что ФБР разработало планы за несколько месяцев до рейда и не поставило в известность мирового судью, осуществляющего надзор за этим делом. Наказаний за подобное не последовало.
Вот почему эксперты советуют приобрести вид на жительство за границей и золото также закупать за границей, после чего хранить его в иностранной банковской ячейке, поскольку это не нарушает никаких законов США, по крайней мере, в настоящее время. Сегодня американцу практически невозможно открыть банковский или брокерский счет в другой стране. Банковская ячейка – один из лучших способов и один из немногих оставшихся частных способов хранения некоторых активов за границей. Банковская ячейка, заполненная золотом и серебром, о которых юридически не сообщается, является отличным страховым полисом.
Если, повторюсь, это не активы россиянина – для него как раз безопаснее всего хранить активы на родине. Западные страны нацелились на деньги россиян с той же сомнительной «жаждой справедливости», которая изливается из правительств, именуемых своими же гражданами «разоряющимися и агрессивными».