Основные положения доклада о работе правительства КНР
...
5 марта, «Жэньминь жибао» онлайн -- 5 марта премьер Госсовета КНР Ли Цян выступил с докладом о работе правительства на 2-й сессии Всекитайского собрания народных представителей /ВСНП/ 14-го созыва. Ниже представлены основные положения доклада:
ОБЗОР РАБОТЫ ЗА 2023 ГОД
ВВП Китая увеличился на 5,2%.
Объем производства зерна составил 695 млн тонн.
Прирост занятого населения в городах и поселках превысил 12,44 млн человек.
Общий объем введенных льгот по налогам и сборам за 2023 год превысил 2,2 трлн юаней.
На Китай приходится более 60% мирового производства и продаж автомобилей на новых источниках энергии.
Объем экспорта «трех новых видов товаров» – электромобилей, литий-ионных аккумуляторов и фотоэлектрической продукции – вырос приблизительно на 30%.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА 2024 ГОД
Рост ВВП составит примерно 5%.
Прирост занятого населения в городах и поселках превысит 12 млн человек.
Рост индекса потребительских цен предполагается на уровне примерно 3%.
Объем производства зерна останется на уровне свыше 650 млн тонн.
Энергоемкость ВВП снизится примерно на 2,5%.
ЗАДАЧИ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА 2024 ГОД
Умеренно наращивать динамику проведения активной финансовой политики с целью повышения ее качества и эффективности. Бюджетный дефицит по отношению к ВВП планируется на уровне 3%. Расходы обычного общественного бюджета составят 28,5 трлн юаней, что на 1,1 трлн юаней больше, чем в прошлом году.
Активно увеличивать эффективные инвестиции. Планируется выпустить целевые облигации местных правительств на сумму 3,9 трлн юаней. В текущем году из центрального бюджета планируется выделить инвестиции в размере 700 млрд юаней.
Умеренно наращивать динамику проведения активной финансовой политики с целью повышения ее качества и эффективности. С нынешнего года планируется в течение нескольких лет непрерывно выпускать сверхдолгосрочные специальные гособлигации, предназначенные для осуществления важнейших государственных стратегий и наращивания возможностей по обеспечению безопасности в ключевых сферах. В 2024 году будут выпущены специальные гособлигации в размере 1 трлн юаней.
Активно культивировать нарождающиеся отрасли и индустрии будущего. Необходимо разработать программу развития индустрий будущего, открыть новые направления развития в таких областях, как квантовые технологии и науки о жизни, создать ряд передовых зон развития индустрий будущего.
Интенсивно продвигать инновационное развитие цифровой экономики. Интенсифицировать технологические разработки и их внедрение в сферах больших данных и искусственного интеллекта, реализовывать план действий «Искусственный интеллект плюс».
Стимулировать устойчивый рост потребления. Стабилизировать и расширять традиционное потребление, поощрять и стимулировать приобретение товаров по схеме трейд-ин, оживить спрос на интеллектуальные подключенные автомобили на новых источниках энергии, электронную продукцию и прочие товары длительного пользования.
Совершенствовать долгосрочный механизм предотвращения и контроля рисков. Совершенствовать базисные системы, регулирующие сектор коммерческого жилья, чтобы удовлетворить как насущные потребности населения в жилье, так и его различные потребности в улучшении жилищных условий.
Принимать комплексные меры по стабилизации занятости и увеличению доходов населения. Необходимо принимать еще более эффективные меры по содействию трудоустройству молодежи, совершенствовать профориентационную работу для их трудоустройства и осуществления предпринимательской деятельности.
Усиливать работу по обеспечению стабильного производства зерна и основных видов сельхозпродукции, а также по обеспечению их гарантированного снабжения. Предстоит ввести по всей стране политику страхования затрат и доходов от выращивания риса, кукурузы и пшеницы.
Планомерно продвигать реформы и развитие в сельских районах. Необходимо всемерно улучшать инфраструктуру в сферах водо-, электро- и газоснабжения, дорог и связи, а также улучшать предоставление общественных услуг, интенсивно создавать объекты инфраструктуры, такие как зарядные колонки, логистика холодовой цепи и курьерская служба доставки.
Активно продвигать урбанизацию нового типа. В контексте планомерного осуществления мероприятий по городскому обновлению продвигать строительство общественных инфраструктурных объектов, предназначенных для использования как в обычное время, так и в чрезвычайных ситуациях, способствовать реконструкции «внутригородских деревень», ускорять работу по улучшению системы подземных коммуникаций, оказывать содействие в решении проблем с установкой лифтов, организацией автостоянок и других вопросов в старых жилых комплексах.
Усиливать формирование системы высококачественного образования. Важно проводить мероприятия по увеличению высококачественных ресурсов базового образования и повышению его уровня, форсировать высококачественное и сбалансированное развитие обязательного образования, ускорять интеграцию городского и сельского образования, способствовать общедоступности дошкольного образования.
Повышать потенциал в предоставлении медико-санитарных услуг. Среднедушевые нормы госбюджетных субсидий на медицинское страхование для сельского и неработающего городского населения будут увеличены на 30 юаней.
Укреплять социальное обеспечение и обслуживание. Ежемесячная минимальная норма базовых пенсий по старости для сельских и неработающих городских жителей будет повышена на 20 юаней, будет продолжать повышаться размер базовых пенсий для пенсионеров. Нужно совершенствовать единое планирование фондов страхования по старости в масштабах всей страны. Расширять каналы предоставления услуг по уходу за детьми ясельного возраста и их воспитанию, чтобы облегчить трудности семей, связанные с рождением, содержанием и воспитанием детей.
На высоком уровне расширять открытость внешнему миру, способствовать достижению взаимной выгоды и обоюдного выигрыша. Следует полностью отменить меры ограничения на доступ иностранного капитала в обрабатывающую промышленность, расширить доступ на рынок услуг, включая телекоммуникации, медицинское обслуживание и другие отрасли. Способствовать упрощению процедур для иностранцев, приезжающих в Китай для работы, учебы и туризма.
Всемерно развивать зеленую и низкоуглеродную экономику. Совершенствовать бюджетно-налоговые, финансовые, инвестиционные меры и меры ценообразования, поддерживающие зеленое развитие, оптимизировать соответствующие рыночные механизмы, способствовать развитию отрасли по утилизации отходов, стимулировать разработку и внедрение передовых технологий по энергосбережению и снижению выбросов углерода, ускоренными темпами формировать зеленые и низкоуглеродные цепочки поставок.