Закон о труде ставит трудящихся в тупик

На международном уровне некоторые крупные профсоюзы отреагировали на кризис стоимости жизни, предприняв серьезные забастовки. Хотя результаты были неоднозначными, в Великобритании произошла самая значительная волна забастовок с 1980-х годов. В США некоторые работники добились значительных успехов, включая повышение заработной платы на 80 и более процентов для некоторых сотрудников университетов, а также для низкооплачиваемых членов United Auto Workers после их общенациональной забастовочной кампании в прошлом году.

В Австралии, напротив, трудно уловить пульс в большей части профсоюзного движения. Профсоюзные лидеры провели большую часть последних нескольких лет, молясь о лейбористском спасителе. Результаты мрачны: историческое снижение уровня жизни и уровень забастовок все еще колеблется.

А плоды широко разрекламированной реформы лейбористского законодательства на рабочем месте? Несмотря на вопли и скрежет зубов со стороны групп работодателей, корпоративной Австралии нечего опасаться последней серии поправок к Закону о справедливом труде, пропущенных через парламент правительством Альбаны.

Есть десятки из поправки, включая совершенно новые сложные разделы, затрагивающие автоконцернов и подрядные перевозки на автомобильном транспорте. Для многих изменений потребуются годы и многочисленные судебные разбирательства, прежде чем их истинный смысл станет ясен. Однако некоторые общие тенденции очевидны.

Забастовки рабочих являются источником жизненной силы любого эффективного профсоюзного движения. Поэтому показательно, что ни одна из недавних поправок лейбористов к Закону о справедливом труде не направлена ​​на смягчение карательных юридических ограничений на забастовки (большая часть которых была введена лейбористами в рамках перехода к переговорам между предприятиями в начале 1990-х и в нынешних условиях). «Справедливый труд», введенный в 2009 году).

Рабочие в США могут на законных основаниях участвовать в забастовке, связанной с «несправедливой трудовой практикой». Это позволяет работникам бастовать, если работодатель преследует членов профсоюза, например, увольняя делегатов. Рабочие в Великобритании могут бастовать в любое время после проведения голосования в связи с любым «торговым спором», который может включать увольнения, вопросы охраны труда и техники безопасности или заработной платы.

Никаких таких прав не существует для работников в Австралии. Любые забастовки запрещены ни при каких обстоятельствах, за исключением тех случаев, когда происходит пересмотр трудового договора каждые несколько лет. Таким образом, работодатель может уволить ряд делегатов профсоюза, а рабочие не смогут ответить забастовкой. Вместо этого работникам приходится обращаться в Комиссию по справедливому труду за средством правовой защиты, что может занять годы и почти никогда не приводит к восстановлению работника на работе, даже если выясняется, что он был уволен несправедливо.

Изменения Лейбористской партии добавили статус профсоюзного делегата в список «запрещенных причин», по которым работодателям якобы запрещено увольнять работника. Однако в большинстве случаев это не будет иметь никакого значения, учитывая, что немногие начальники (или их советники) настолько глупы, чтобы открыто заявить, что увольняют сотрудника именно по этой причине.

А как насчет других прав? Работники также могут получить выгоду от наличия четко определенных прав на рабочем месте, установленных в законодательстве с простым механизмом обеспечения соблюдения.

Но такого рода положения практически отсутствуют в законодательных изменениях Лейбористской партии. Гораздо более распространенным является подход, который мы видим в переписывании Лейбористской партией статей Закона о справедливом труде, регулирующих случайную работу. К ним относится пересмотренный пункт о переходе, предположительно позволяющий работникам переходить от временных должностей к постоянным.

Австралия уже давно имеет одну из самых случайных рабочих рук среди всех «развитых» капиталистических стран. И это несмотря на то, что большинство работников, классифицируемых как «случайные работники», работают по относительно предсказуемому графику смен в течение многих месяцев или даже лет. работа явно продолжается, но рабочий отказано в постоянной роли.

Если бы лейбористы хотели решить проблему, им не пришлось бы далеко ходить. В договоре о типовом предприятии профсоюза строителей Виктории, заключенном несколько лет назад, есть простой пункт: любой, кто работает на регулярной основе в течение шести недель, автоматически переводится на постоянную должность. Никаких исключений, никаких многолетних юридических процессов, которые нужно отработать, никаких обязательств для работника идентифицировать себя как нарушителя спокойствия путем подачи заявления — только автоматическое преобразование.

Лейбористская партия также могла бы рассмотреть некоторые соглашения, заключенные Объединенным профсоюзом рабочих на складах. Они предусматривают шестимесячную проверку дополнительных часов, отработанных временными работниками и совместителями, при этом любые часы, регулярно отработанные сверх минимального, предлагаются как текущие, постоянные часы.

Лейбористская партия ничего подобного не делала. В новом определении временной работы и в соответствующем пункте о переходе есть лазейки, достаточно большие, чтобы через них можно было провести пару миллионов случайных работников, не давая им никаких дополнительных гарантий трудоустройства.

Начнем с того, что просить о переходе на работу полностью зависит от ненадежно трудоустроенного работника, а не от слабонервных, учитывая их ненадежный статус занятости. Работодатель также может отказать в преобразовании на крайне аморфных «справедливых и разумных рабочих основаниях».

Другая существенная проблема с подходом лейбористов к временному переходу на работу: работник должен продемонстрировать, что он больше не соответствует крайне двусмысленному и пока еще непроверенному определению «случайной работы», которое лейбористы вписали в Закон о справедливой работе.

Это будет сложно, отчасти потому, что раздел нового определения «случайной работы», предложенного лейбористами, гласит: «Работник, имеющий регулярный график работы, все равно может оставаться временным работником, если у него нет твердого предварительного обязательства продолжать и бессрочную работу». ». Это точный аргумент, который Высокий суд принял в 2021 году, когда постановил, что Роберт Россато, водитель грузовика на угольной шахте, должен был оставаться «подработным», даже несмотря на то, что ему был составлен график работы, в котором была указана каждая смена. на ближайшие 12 месяцев. И теперь это записано в лейбористском законодательстве.

В ближайшие недели и месяцы предстоит проделать много работы: проанализировать изменения и посмотреть, как они покажут себя на практике. Но тот факт, что этот пункт о непригодности для использования — это все, что есть на столе для случайных членов Лейбористской партии — и что, похоже, нет никакой критики этого подхода со стороны любой части профсоюзного движения — говорит нам многое как о Лейбористской партии, так и о государстве. наших профсоюзов.

Джером Смолл — промышленный организатор Социалистической Альтернативы. Он выступит на Пасхальной конференции марксизма в Мельбурне на тему «Восстановление профсоюзов и классовой власти в 2024 году».