Украинские аграрии против МВФ
В бюджете на 2016 год принят новый порядок налогообложения для аграрного сектора. До настоящего времени в отношении производителей сельскохозяйственной продукции действовал так называемый спецрежим НДС, в рамках которого аграрии могли не уплачивать налог в бюджет. Это позволяло держаться на плаву мелкому и среднему крестьянству. Со следующего года спецрежим утрачивает силу.
Если раньше аграрии могли сэкономить на НДС, то согласно нововведениям, только 25% от суммы уплачиваемого НДС будет оставаться в распоряжении аграриев. При этом остальные 75% налога будут направляться в госбюджет и перераспределятся на усмотрение властей.
Сильнее всего пострадают от данной меры производители, ориентированные на внутренний рынок. В отличие от экспортеров, продающих свою продукцию по мировым ценам, они работают по внутренним ценам, которые существенно ниже. Таким образом, изъятие основной части налога лишит многих предпринимателей значительной части прибыли, а мелким хозяйства и вовсе грозит дефицитом оборотных средств. Как отмечают эксперты, больше всего пострадает животноводство и молочная отрасль. Данный сегмент и без отмены спецрежима НДС уже пребывает в стагнации.
Еще в 2014 году власти отказались от предоставления субсидий производителям молока, а трехкратная девальвация гривны легла на фермеров неподъемным грузом. В итоге объем производства начал сокращаться. Так, в январе-ноябре 2015 года производство мяса сократилось на 1,5%, молока на 4,3%, яиц – на 14,5%. При этом наблюдается резкое сокращение поголовья скота. Крупный рогатый скот сократился в численности на 7,5% с начала года. Поголовье птицы уменьшилось на 5,4%. Наблюдается рекордный убой скота по причине растущих издержек на его содержание.
Эксперты бьют тревогу: сельское хозяйство Украины ожидают серьезные трудности. Сегмент, на который делали ставку новые власти - оказался в глубочайшем кризисе, который грозит разорением тысячам средних и мелких хозяйств. Это в свою очередь чревато потерей работы для десятков тысяч крестьян. А для многих из них сельскохозяйственная деятельность – единственный способ выживания.
Мешала действовавшая ранее налоговая льгота Международному валютному фонду, согласно правилам которого одним из ключевых условий кредитования для развивающихся стран является отказ от мер государственной поддержки. Тот факт, что украинское сельское хозяйство ждут многочисленные банкротства, МВФ не особо тревожит. А для крупных западных агрохолдингов, в чьих интересах, собственно, фонд и действует, перспектива исчезновения львиной доли внутренних украинских производителей крайне заманчива. Особенно это касается европейских компаний, так как в рамках зоны свободной торговли с ЕС внутренний рынок более не сможет защититься протекционистскими мерами от дешевого импорта.
Аграрии, понимая, какая судьба им уготована киевской властью, вышли на акции протеста. Буквально сразу после принятия поправок в бюджет 2016 года к зданию Верховной Рады пришло несколько сотен фермеров, которые принесли с собой мертвую свинью в гробу с венками, в качестве символа умирающего животноводства. Затем украинские фермеры перешли к более решительным действиям. 28 декабря в ряде областей – Винницкой, Черкасской, Хмельницкой, Тернопольской, Сумской, Запорожской, Кировоградской и Киевской – фермеры начали перекрывать движение на областных трассах. На трассе Киев-Чернигов в знак протеста был сожжен трактор.
Как отмечают организаторы акции, это только начало протестных мероприятий. Фермерам отступать некуда.
Впрочем, киевской власти тоже отступать некуда. Обязательства, взятые перед МВФ, приходится исполнять, так как в противном случае будет отказано в кредитовании. Однако фермерам невдомек, что таковы издержки внешнего управления страной. Им скорее хотелось бы получить ответ на вопрос, почему военный бюджет в будущем году составит 100 млрд. гривен (около 4,2$ млрд.), а оставленные сельскому хозяйству 25% НДС - только порядка 6,6 млрд. гривен (около 275$ млн.) косвенной господдержки.+
Киеву, оказавшемуся между двух огней – недовольным ходом реформ МВФ и озлобленными украинскими аграриями, придется выбирать: или подавлять крестьянство, или терять поддержку МВФ, что однозначно чревато крахом режима. И судя по всему, Киев выберет первый вариант. Прослеживается в этой истории печальная ирония. Регионы, протестующие против политики правительства, это преимущественно аграрные области, которые представляют собой «партию» майдана – активно поддерживавших преобразования двухлетней давности…