«У России всего три союзника — армия, флот, сербы»
Если судить по заявлениям западных официальных лиц, политиков и прессы, в последнее время все российские разведчики переехали на Балканы.
Информационная кампания началась еще во время последних выборов в Черногории в конце 2016 года, когда черногорские власти, под которыми кресло довольно сильно закачалось первый раз за долгие годы на фоне скорого вступления страны в НАТО, нашли «русский след» в якобы имевшей место попытке государственного переворота. «Руку Кремля» не забыл упомянуть и сам вице-президент США Майк Пенс во время саммита Адриатической хартии в Подгорице в августе. Он обвинил Россию в том, что она попыталась «разделить регион», «подорвать интеграционные процессы» и «провести новые границы с помощью силы». Поэтому не удивляет, что когда совсем недавно президент Сербии Александр Вучич упомянул участие «иностранного фактора» в шпионском скандале между Сербией и Македонией, раздосадованные журналисты первым делом спросили, не Россия ли в этом замешена? На что сербский президент ответил отрицательно.
В свою очередь, бывший верховный представитель в Боснии и Герцеговины Вольфганг Петрич в интервью австрийским СМИ заявил, что влияние российского фактора на Балканах переоценено. По его мнению, Сербия может «флиртовать с Россией», но при этом она уверенно шагает в ЕС. Также Петрич предположил, что президенту РФ Владимиру Путину «нет дела до Балкан», и регионом он интересуется исключительно чтоб досадить Брюсселю. Своё мнение о том, насколько в действительности выражено российское присутствие на Балканах и имеет ли она в регионе свои оправданные интересы, EADaily высказали сербские и российские эксперты.
Для доктора политических наук, сотрудника Института европейских исследований (Белград) Стевана Гайича в словах австрийского политика нет ничего удивительного. Он напомнил EADaily, что Вольфганг Петрич был верховным представителем международного сообщества в Боснии и Герцеговины. Для его деятельности характерно то, что во время своего мандата он проводил подчеркнуто антисербскую политику, которая отражалась в передаче полномочий и государственных прав Республики Сербской в пользу Мусульманско-Хорватской Федерации (сейчас Федерации Боснии и Герцеговины). «Также важно то, что он австриец, хотя и славянского происхождения. Почему это важно? Потому что как раз Австрия — та страна, у которой были претензии на Боснию и Герцеговину, и австро-венгерская оккупация стало первой искрой в пожаре Первой мировой войны. Во время американского доминирования в мире, после подписания соглашения в Дейтоне в 1995 году, глобалисты как раз австрийцам, как традиционным оккупантам БиГ, определили роль верховных представителей. И сегодня там есть один такой — Валентин Инцко», — уточнил Стеван Гайич.
Что касается внешней политики России, то, по мнению эксперта, Балканы по объективным параметрам для нее чрезвычайно важны, так как это единственный регион в мире, где Россия может продвинуться на юг, так как тут проживают православные славянские народы, в первую очередь, сербы, подчеркнул он. «И это большой потенциал, которого европейцы боятся. Поэтому сербский народ и страдает последние 30 лет, а на самом деле намного дольше. Этот вопрос берет начало еще в „Большой игре“ между Великобританией и Российской Империей в XIX веке», — объяснил сербский политолог.
«Я думаю, что Россия заинтересована в Балканах, но в данный момент, судя по некоторым событиям, у неё нет четко выработанной стратегии в регионе», — предположил он. Как эксперт ранее объяснил EADaily, за последние несколько десятилетий Россия сделала несколько кардинальных ошибок. «Это уход войск из Косово в 2003 году, потом, по крайней мере, молчание (если не больше) в истории с отделением Черногории от Сербии, что тогда стало геополитической катастрофой прежде всего для Сербии, потерявшей выход к морю, а теперь и для России, потому что Черногория вступила в НАТО», — повторил эксперт. Это был очередной выраженно недружеский жест Запада по отношении к Москве, напомнил он.
Согласно оценке Гайича, глобальная проблема российской политики в мире состоит в том, что она при взаимодействии с другими государствами всегда строит отношения с властью, а не с обществом. Сербская власть проводит политику, которая может быть следствием шантажа, она может действовать против своего народа, соглашаясь на уступки Брюсселю, отметил Гайич. «Но сербское общество — самое прорусски ориентированное общество в мире. В Европе и в мире в целом, а не только в православном мире или русском мире. Русофильство в Сербии сильнее, чем, как бы это парадоксально ни звучало, в бывших странах СССР», — подчеркнул политолог. По его мнению, это является беспрецедентным преимуществом для России.
«Россия все еще не нашла механизмы действия, особенно когда речь идет о „мягкой“ и „жесткой“ силе. Она не справляется в этой игре, и постоянно общается с властью, а не с обществом, чем местные правители умеют хорошо пользоваться», — подчеркнул Гайич. «И Россия со своей большой силой оказывается наивной и по сути униженной в общении с местными правителями», — отметил он. По мнению Гайича, примером этому как раз служит бессменный руководитель Черногории Мило Джуканович, который годами пользовался поддержкой России на всех возможных направлениях, чтобы в итоге сделать то, «что нам на Балканах было очевидно с самого начала — то, что он шёл в НАТО, и что антисербская политика в итоге привела к антироссийским действиям, так же, как и на Украине прозападная политика быстро стала антирусской», — сказал эксперт.
Россия не увидела эти геополитические параллели, которые полностью очевидны для балканских народов, и поэтому многое упустила, отметил Стеван Гайич. «Это не значит, что все потеряно, отнюдь. У России все еще самый мощный ресурс — это центральный народ на Балканах, сербы. Его выживание под угрозой с момента развала Югославии, он пострадал из-за хорошего отношения к России и в Первой, и во Второй мировой войне, а так же в войнах 90-ых годов, потому что эти связи — православную веру и славянство, языковую близость — наши враги осознают намного лучше нас самых», — сказал он. Как считает сербский политолог, если у России есть хотя бы половина той рациональности, которой обладают западные государства, она воспользуется этим ресурсом, поддерживая объединение сербского народа в регионе.
На заявления Вольфганга Петрича обратил внимание и российский эксперт-балканист, сотрудник Института славяноведения РАН Георгий Энгельгардт. По его мнению, такие высказывания «просто говорят о каких-то обострениях притязаний ЕС на Сербию». Притом, как подчеркнул эксперт, страну в полноправные члены ЕС никто брать пока не собирается. «Если судить не по декларациям, а по реальному переговорному процессу, понятно, что какой-то осязаемой европейской перспективы у Сербии нет. Исходя из имеющихся данных, никто не может твёрдо сказать, что, например, в 2019, 2020 или 2022 году Сербия получит полноправное членство в ЕС», — считает Энгельгардт.
Получается, что обязательств перед Белградом европейские чиновники и политики на себя не берут, однако «решать судьбу Сербии они вполне в состоянии», отметил он. «Определять, с кем ей развивать отношения, с кем не развивать — вот это они вполне на себя берут», — сказал Энгельгардт корреспонденту EADaily .
Что касается России, эксперт считает, что она в первую очередь должна гораздо более последовательно проводить политику в регионе. «Потому что эти пинки, которые она получает, в том числе и этот от Петрича, в огромной степени вызваны тем, что Россию воспринимают как удобный объект для битья. Потому что какой-то осмысленной политики в регионе у нее нет, соответственно, она свои интересы последовательно там не отстаивает, и поэтому ее можно вполне безнаказанно поливать грязью и ущемлять, ничем при этом не рискуя», — отметил Георгий Энгельгарт.
В качестве примера он также привел Черногорию, в которой, по его оценке, правительство Мило Джукановича и его западные партнеры за последние годы «решили массу своих задач» — привели страну в НАТО и подавили внутреннюю оппозицию. Всё это происходило в значительной степени на российские деньги, с учетом роли средств из России в черногорской экономике, в том числе в туристическом секторе, напомнил эксперт. «При этом все видели, что интересы России можно нарушать, ущемлять, и ничем особенным за это не поплатиться. На мой взгляд, Москве требуется более серьезно относиться к своим интересам, к своим инвестициям, к своему присутствию в регионе», — подчеркнул Энгельгардт.
Его коллега, эксперт-балканист Анна Филимонова, анализируя место России в балканском регионе, еще более категорична. По её словам, вне всякого сомнения Балканы являются зоной геостратегических, политических, экономических и национальных интересов России. Как и ее сербский коллега Стеван Гайич, Анна Филимонова подчеркивает, что на Балканах у России есть тот самый уникальный ресурс, который можно причислять к безусловным союзникам. «Как раньше говорилось, единственные союзники России — это армия и флот. Нет, нужно добавить к этому и сербский народ. Вот это та самая безрезервная любовь, которая ничем не может быть поколеблена, которая устоит перед любыми вызовами. Это тот самый исторический феномен, который Россия ни в коем случае не вправе игнорировать и не вправе не защищать», — считает она.
Филимонова также отметила, что Сербия как ключевое звено балканского региона — это оставшаяся последняя точка входа для России на территорию Европы. «Больше таких точек у нас нет. Остается вести речь только о Ближнем Востоке, но если мы говорим о Европе, то больше таких народов и регионов нет и никогда не будет. Поэтому то, что Россия по своему естественному праву должна присутствовать на Балканах и поддерживать сербский народ, не подлежит сомнению», — отметила она.
Но в работе в балканском направлении эксперт видит ряд трудностей. «У нас совершенно четко вырисовывается кризис в отношениях с сербской властью. Об этом надо говорить открыто», — отметила она. «Россия столкнулась здесь со странным и неведомым явлением. Это явление выражается в вопросе: а как работать с властью типа правительства Александра Вучича?», — сказала Филимонова. По ее мнению, от того, как будет сформулирован ответ на этот вопрос, зависят будущие действия России. «Результатом ошибки станет стратегический провал, который приобретёт необратимый характер. Больше Россия вернуться на Балканы не сможет. Вот это цена, которую сейчас Москва, я боюсь, все-таки заплатит за неправильно сформулированный ответ», — подчеркнула эксперт.
«Во-первых, всем, начиняя от дипломатии и всесильной российской бюрократии (которая, как известно, способна уничтожить все живое) до средств массовой информации, нужно просто называть вещи своими именами», — отметила она. По ее мнению, для этого требуется перестать считать режим действующего президента Александра Вучича патриотическим и пророссийским. Как напомнила эксперт, Сербскую прогрессивную партию, которую возглавляет Вучич, создавали люди из окружения бывшего президента Бориса Тадича. «Это понадобилось потому, что Тадич зашел в тупик. Как абсолютно прозападный лидер, он парадоксальным образом обладал определенными ограничениями, которые он, будучи ясно и честно прозападным человеком, преодолеть не мог. И эти барьеры могли сломать только люди, обладающие, казалось бы, незыблемым патриотическим авторитетом, который они нарабатывали на протяжении десятилетий», — объяснила Филимонова.
«Так как в России режим Вучича расценивается как патриотический, здесь накладывается негласное табу на его критику. Это невероятный парадокс. Партия и лидер, которые выбрали ещё более жесткий прозападный курс, вдруг представляются у нас как просербские и прорусские. Но там нет ничего по-настоящему национального, а уж чего-либо пророссийского и с лупой не найдешь», — отметила эксперт.
Как важный момент Анна Филимонова отметила то, что когда Вучич пришел к власти, сербская оппозиция, хоть и раздробленная, все еще существовала. Однако Россия в геометрической прогрессии начала терять институциональную и личную поддержку сербских граждан. До такой степени, что сербская оппозиция на следующих выборах не может претендовать на большее, чем 3−5%. «Мы приходим к тому, что для патриотической оппозиции Сербии пятипроцентный барьер — это какая-то запредельная мечта. И её лидеры в той или иной мере контактируют с представителями Запада — вероятно, не потому, что они этого хотят, а потому, что контакты на другой стороне, куда тянет сердце, не привели к нужным результатам», — описала ситуацию эксперт.
Несмотря ни на что, с российской стороны была сделана ставка на глубинное втягивание Вучича в сотрудничество с Россией, напомнила эксперт. «Оказалось, что это невозможно. МиГов до сих пор нет. И ясно, что проблема не в российской стороне, потому что состояние вооруженных сил показывает, что технических проблем тут просто быть не может. Статус дипломатического иммунитета российскому центру в Нише также до сих пор не предоставлен, а Сербия в высшей степени вовлечена в сотрудничество с НАТО», — напомнила Анна Филимонова.
«Нужно уйти от бюрократических подходов, переосмыслить всю стратегию и забыть о том, чтобы тихо сдать Сербию. И даже не думать, что после сдачи Сербии опорой России может остаться только Республика Сербская», — отметила эксперт. Как объяснила она, Республика Сербская — часть Боснии и Герцеговины, которая идет в НАТО и в ЕС. «Один лидер Милорад Додик и один маленький сербский народ (В Республике Сербской живёт два миллиона человек) под совместным натиском США, ЕС, арабских стран, Турции, разных спецслужб, которые там работают, не выстоит. Борьба сконцентрирована на Сербии. Республика Сербская одна не устоит, и тогда возвращение России на Балканы станет невозможным. Это то, чего история нам не простит», — заявила Филимонова.
Эксперт также подчеркнула, что в случае Сербии можно вести работу, которая не потребует больших финансовых вливаний. «Надо открывать российские университеты, может быть, маленькие, в двух-трех городах Сербии. Это сразу вызовет огромное доверие, и, наконец, начнут коваться кадры», — посоветовала она.
Также, по ее мнению, нужно занимать более жесткую позицию по вопросу Косово и «не допускать никаких изменнических инициатив Александра Вучича по дальнейшему укреплению „государственности“ Косово». «Нужно понимать, что все действия, в том числе представителей России, наносящие угрозу территориальной целостности Сербии — это уголовное преступление. Здесь поддерживать какой-то режим нельзя, потому что уголовный закон один для всех», — подытожила Филимонова.
В свою очередь, руководитель проекта Сербска.ру Александр Карвченко не сомневается в том, что Россия может повлиять на процессы на Балканах. Но для него вопрос состоитв другом: нужно ли Москве вмешиваться в сложные региональные ситуации, и какие выгоды она может из них извлечь.
«Я думаю, что Россия не будет серьезно вмешиваться в эти процессы, потому что это очень опасно, и, самое главное, никаких особых дивидендов Москве не получит от того, что она приостановит или, наоборот, усилит процессы, которые там происходят. Они, скорее всего, уже имеют объективный характер, их не остановить», — предположил Кравченко.
По мнению эксперта, потенциальные усилия могли бы себя оправдать в случае глобальных изменений в мире — например, если бы ЕС начал разваливаться. «Тогда, возможно, Россия сыграет свою роль», — подытожил Кравченко.