Победить коррупционное зло
На каждый миллион россиян приходится 15 мздоимцев и девять взяткодателей.
Обозреватель "Магнитогорского металла" Ирина Коротких стала победителем в областном конкурсе на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции и активную антикоррупционную позицию. Награждению предшествовал круглый стол по вопросам противодействия коррупции с участием представителей СМИ, учёных и общественных деятелей.
Мероприятие, приуроченное к Международному дню борьбы с коррупцией, прошло в малом зале правительства Челябинской области. Эта дата в календаре страны появилась 9 декабря 2004 года - время присоединения России к Конвенции ООН, объединившей более сотни государств. Эти страны отнесли взятки, подкуп, превышение властных полномочий к уголовным преступлениям. Ряд важных законов, нормативно-правовых актов, принятых в России за последние годы, позволяет выработать национальный план противодействия коррупции.
За круглым столом обсуждали вопросы, касающиеся взаимодействия органов власти и общественных организаций в противодействии коррупции, профилактику мздоимства, соблюдение государственными и муниципальными служащими антикоррупционных стандартов поведения, законодательное регулирование и меры ответственности за преступления. В разговоре участвовали вице-губернатор Евгений Голицын, первый заместитель начальника Главного контрольного управления Челябинской области Светлана Мишукова, руководители общественных организаций: Южно-Уральской торгово-промышленной палаты, "Деловой России", движения "За возрождение Урала".
Вице-президент Южно-Уральской торгово-промышленной палаты Сергей Ульяновский, сославшись на данные специального проекта ТПП РФ "Бизнес-барометр коррупции", привёл цифры независимых исследований мнений предпринимателей, отражающих настроения бизнесменов и оценки антикоррупционной политики в стране.
В опросах "Бизнес-барометра" приняли участие свыше 40 тысяч предпринимателей из различных сфер бизнеса, что позволило выявить болевые точки и определить уязвимые места в работе власти. Более половины опрошенных отметили положительную динамику и действенность законов.
За последний год о снижении уровня коррупции в стране заявили 39 процентов предпринимателей, тогда как в прошлом году эту точку зрения разделяли лишь 25 процентов.
Более половины опрошенных сообщили, что средний размер взяток, которые им приходилось давать, колеблется от трёх до 25 тысяч рублей. Около 14 процентов респондентов назвали суммы от 25 до 150 тысяч рублей. Каждый четвёртый уверен, что коррупция значительно тормозит развитие бизнеса. В большей степени мздоимство проявлялось в случаях получений справок и разрешений, контрольно-надзорной деятельности, в сфере, связанной с муниципальными закупками.
Директор Челябинского филиала РАНХиГС при Президенте РФ Сергей Зырянов подчеркнул взаимосвязь преступлений коррупционной направленности с экономическим положением в стране. Коррупционные показатели повышаются с понижением показателя ВВП. Сославшись на цифры исследований, приведённые в газете РБК, доктор политических наук Зырянов отметил: число случаев получения взяток в первом полугодии выросло на 10 процентов. Регионы с самым большим "удельным весом" взяткополучателей - Чукотка и Коми. На каждый миллион сограждан приходится 24 человека, уличённых во взятках: 15 мздоимцев и девять взяткодателей. Два года назад эти показатели были значительно выше. Резкое снижение коррупции относительно 2016 года объясняется изменениями в законодательстве - тогда в УК появилась статья "Мелкое взяточничество", и все преступления с суммами, не превышающими 10 тысяч рублей, стали квалифицировать по ней. В 2014-2017 годах до 70 процентов приговоров по делам о взятках приходилось на мелкое взяточничество.
По абсолютному количеству выявленных взяткополучателей на первом месте Ростовская область - 130 преступлений, в Москве -127. В остальных регионах за полгода выявлено менее сотни таких преступлений. В первую десятку попали Московская область, Краснодарский край, Оренбургская область, Башкирия, Дагестан. Замыкает список Челябинская область.
- Хорошо бы в этом списке переместиться как можно ниже, - отметил Сергей Зырянов. - В первом полугодии в области выявлено 89 преступлений, которые совершены в разных сферах социума: в политике, экономике, быту, но для простого человека - всё едино. Где больше всего крадут и берут? Сошлюсь на цифры, которые назвал журналистам "Российской газеты" председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин. По преступлениям, совершённым сотрудниками правоохранительных органов, в суды направлено более трёх тысяч дел, полторы тысячи дел приходится на сферу образования и науки, 814 - на финансовую деятельность, 718 - на здравоохранение и социальное обеспечение, более 400 - на сферу эксплуатации транспорта. Всего же в производстве следователей находилось более 130 тысяч уголовных дел, из которых почти 10,5 тысячи приходится на коррупцию. Замечу, что цифры статистики преступлений коррупционной направленности весьма относительные: они учитывают и мелкое взяточничество, и подкуп, и злоупотребление полномочиями.
Вице-губернатор Евгений Голицын подчеркнул, что ежегодное социологическое исследование, которое проводится на протяжении нескольких лет, доказывает, что южноуральцы всё меньше сталкиваются с коррупционными проявлениями. Преступления значительно снижаются, если отсутствует контакт между заказчиком и должностным лицом, чему способствует переход на электронный формат сферы госзакупок. В противодействии коррупции неоценима роль гражданского общества, региональных органов власти.
Круглый стол завершился награждением журналистов. Ирина Коротких награждена дипломом III степени за аналитическую статью "Госзакупки: искушение большими деньгами". Высокую оценку жюри получили журналист издания "АиФ-Челябинск" Эльдар Гизатуллин и главный редактор "Миасского рабочего" Юлия Мызникова, а также журналисты интернет-изданий.