ЯРНОВОСТИ: Если введут пропуска: почему ярославцам не стоит бояться штрафов
Высший судебный орган объяснил, что режим повышенной готовности к чрезвычайным ситуациям не является основанием для упрощеного порядка начисления штрафа.
Автомобилисты столицы, где действует система электронных пропусков, были шокированы указом мэра Москвы от 22 апреля, согдасно которому автомобиль, не имеющий пропуска, будет оштрафован только по данным автоматической видеофиксаци. При этом предполагалось, что сумма штрафа будет определяться не самим фактом нарушения, а количеством камер, которые зафиксируют эти нарушения. Штрафы должны были суммироваться — то есть за проезд, к примеру, под семью камерами автолюбителю пришло бы семь штрафов. На минувшем заседании Верховного суда этому законопроекту была дана исчерпывающая правовая оценка.
В частности, в постановлении Верховного суда говорится: «...в обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 имеется вопрос №17, который формулируется так: В каких случаях граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 КоАП РФ?»
Ответ сформулирован не очень просто, но если адаптировать его к нормам великого и могучего русского языка, то означает он приблизительно следующее:
Согласно КоАП РФ, упрощенный порядок вынесения постановлений об административных правонарушениях распространяется только на нарушения ПДД и в области благоустройства территорий. Режим повышенной готовности не относится ни к тому, ни к другому. Следовательно, автоматизированная фиксация такого нарушения не влечет упрощенного порядка постановления. В связи с чем необходимо возбуждать административное дело, устанавливать лицо, находившееся за рулем, и составлять в отношении него протокол. Дело для рассмотрения передается в суд. Штраф налагает судья.
Иными словами, штраф не может быть наложен, если отсутствие пропуска выявлено с помощью автоматической фото- или видеофиксации. Это постановление не дает индульгенции нарушителям, но и не позволяет должостным лицам произвольно трактовать ситуации, связанные с режимом самоизоляции.
Кстати, 18 апреля мэр Москвы постановлением «О внесении изменения в указ Мэра Москвы от 11 апреля 2020 г. № 43-УМ» пошел на попятную еще в одном вопросе. Теперь пункт 13.7. этого постановления выглядит так: «При выявлении нарушений требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, с использованием транспортного средства, граждане, привлеченные к административной ответственности за это правонарушение, могут продолжить движение, а транспортное средство не подлежит задержанию».