Первый заместитель губернатора Евгений Люлин заявил о намерении уйти из регионального правительства и принять участие в довыборах в Законодательное собрание Нижегородской области. «Репортер» вспоминает историю его взлета на политический небосклон и разбирается в причинах возможной отставки.

Как известно, по вине Вадима Рыбина, который в январе нынешнего года сложил с себя депутатские полномочия, избиратели дзержинского 11-го округа остались без своего представителя в Нижегородском Заксобрании. В сентябре по этому округу должны состояться довыборы – в них-то и решил участвовать Евгений Люлин. Пока же он заявился на участие в соответствующем внутрипартийном предварительном голосовании «Единой России», намеченном на 31 мая. Его победа на праймериз ни у кого не вызывает сомнений. Даже при наличии соперников. Даже не фиктивных!

Депутат от Дзержинска

Сначала немного истории. Фамилия Люлин стала часто упоминаться в Дзержинске в пору прихода в город компании «Сибур-Нефтехим», где Евгений Борисович занимал пост заместителя генерального директора. Причем промышленными и даже финансово-экономическими вопро-сами интересы этого ОАО и лично Люлина не ограничивались – они вторгались и в политическую жизнь города. Даже выборы председателя городской Думы Дзержинска, помнится, без участия и наставлений Люлина не обходились.

В марте 2002 года, когда проходили выборы депутатов Нижегородского Законодательного собрания третьего созыва, Евгений Люлин и сам пошел в политику. Ему тогда было 44 года. Он баллотировался в региональный парламент по Дзержинскому одномандатному округу №19, который в предыдущем созыве ОЗС представлял Сергей Трофимов.

Соперников у Люлина тогда было восемь. Ожидалось, что основная борьба разгорится между ним и депутатом Гордумы Дзержинска, генеральным директором ЗАО «Дзержинское Трансагентство» Андреем Герасимовым.

Так и случилось. Предвыборная кампания была сложной. Тем не менее Люлин победил, набрав в свою поддержку 32,38% голосов избирателей, принявших участие в голосовании (Герасимов – 20,29%), и благополучно стал сначала депутатом Законодательного собрания, а потом – его председателем.

Думаю, избиратели 11-го округа были довольны деятельностью Евгения Люлина как депутата, ибо он действительно работал активно, много сделал и для своего округа, и для города в целом.

Предпочел партийные списки

Однако в следующий, четвертый созыв Заксобрания Люлин ни от одного из дзержинских (да и каких-либо других) округов баллотироваться не стал. Дело в том, что выборы в марте 2006 года впервые проходили по смешанной системе – по мажоритарным округам и партийным спискам.

В Дзержинске от прежних четырех (с 18-го по 21-й частично) осталось лишь два округа – 10-й, Калининский и 11-й, Свердловский. Ну и Евгений Борисович то ли проявил благородство, дав возможность попробовать свои силы в одномандатных округах другим кандидатам, то ли просто пошел по пути наименьшего сопротивления, то есть по партийным спискам партии власти. Депутатом он, разумеется, стал и даже заявил, что он депутат прежде всего от Дзержинска…

Будем объективны, работая в органе региональной законодательной власти, Люлин наш город не забывал, частенько сюда наведывался. Здесь у него было много не просто соратников по партии из местного политбомонда, но и одновременно друзей.

Однако к настоящему времени пути со многими из них у Евгения Люлина разошлись. Или у них разошлись пути с ним.

Но, как бы там ни было, на довыборах в Дзержинске поддержку он, думаю, без проблем найдет, и победить в них труда ему не составит. Такого же мнения придерживаются многие нижегородские политологи. В частности, Валентина Бузмакова.

Пророчество Бузмаковой

Валентина Петровна была, пожалуй, первой, кто заявил, что от Дзержинска на место Рыбина в Заксобрании может претендовать Люлин. Она сделала это в интервью «Репортеру» еще в феврале этого года. Политолог высказала точку зрения, что «присутствие Люлина в правительстве стало тяготить губернатора Никитина» и он хочет освободиться от него, но сделать это по возможности тактично и дипломатично.

Так как Люлин – человек Сергея Владиленовича Кириенко, а стало быть, оставлять его ни с чем не с руки, была придумана «многоходовочка». Евгений Борисович идет на дополнительные выборы, становится депутатом Законодательного собрания, но только лишь для того, чтобы потом беспроблемно пересесть в сенаторское кресло.

Однако вскоре после такого предположения Валентины Петровны Евгений Люлин был благополучно и единогласно утвержден депутатами Заксобрания на должность первого заместителя губернатора. А Глеб Никитин в свою очередь публично выразил радость в связи с тем, что «такой человек работает в правительстве», и даже заявил: «Полномочия первого заместителя губернатора теперь будут расширены, и Евгений Люлин будет координировать операционную деятельность всех блоков правительства Нижегородской области».

Согласитесь, из этого можно было сделать вывод, что ничто и никто в нижегородском правительстве Евгению Люлину не угрожает, кресло под ним не качается, дамоклов меч не занесен.

Поэтому я тогда поспешила усомниться в провидении Валентины Петровны и предположила, что возвращение в Дзержинск Евгения Люлина в качестве депутата Заксобрания, даже с перспективой перехода в Совет Федерации, нам пока не светит. При этом я подстраховалась, написав: «Хотя… До сентября ведь еще есть время. Кто знает, что еще может произойти…». Это было напечатано в «Репортере» 12 марта. Не прошло и двух месяцев… Произошло!

Не нужен как зам, а нужен как лоббист?

Неужели губернатору Глебу Никитину и его первому заму Евгению Люлину стало совсем невыносимо находиться в одной лодке? Или в нынешних условиях Евгений Борисович просто-напросто не справляется с возложенными на него повышенными обязанностями и, понимая это, хочет уйти более-менее красиво (конечно же, не в никуда и с согласия Сергея Кириенко?).

Или… Впрочем, какой смысл гадать: таких «или» можно набрать немало, а истина будет где-то посередине.

Например, губернатор, не так давно радовавшийся, что «такой человек работает в правительстве», теперь говорит, что опыт Евгения Борисовича крайне необходим для совершенствования региональной законодательной базы, ведь сегодня ситуация в экономике региона изменилась из-за эпидемии коронавируса и на первый план вышли новые задачи.

Да, Люлин, по словам Никитина, сыграл большую роль в становлении нового состава правительства Нижегородской области, активно участвовал в формировании позиции правительства по целому ряду ключевых вопросов, и у них сложились «по-человечески хорошие, рабочие отношения, и есть общее видение будущего региона», но…

Кстати, Глеб Никитин, комментируя намерение Люлина сменить начальственное кресло в региональной исполнительной власти на депутатское, не скрыл, что Евгений Борисович после избрания депутатом регионального парламента может перейти на работу в Совет Федерации (что и предрекала Бузмакова). По его словам, региону нужен «мощный лоббист в федеральной законодательной власти, человек, знающий реальное положение региональной экономики и способный при этом отстоять свое мнение».

Дзержинск как транзитный вокзал?

Получается, что вернуться в Дзержинск Люлин планирует ненадолго, а наш город станет для него лишь транзитным вокзалом, с которого он благополучно отправится на более престижное место? Ему как-никак уже 64 года – не грешно прибиться и к более тихой гавани, где прав достаточно, а ответственности никакой – например, в Совет Федерации.

Между тем, судя по заверениям самого Евгения Борисовича, в случае его избрания депутатом Заксобрания он направит свои силы на «масштабную программу развития Дзержинска».

– Еще в начале года мы начали разработку программы подготовки к столетию Дзержинска. По сути, это план развития города на десять лет вперед. Программа предполагает не только повышение эффективности городской экономики, но и строительство и реконструкцию спортивных, социальных объектов, дорог, модернизацию общественного транспорта, расселение аварийного жилья и многое другое. Нельзя говорить о развитии города без заботы о качестве жизни самих горожан, улучшения социальной сферы. Важно привлечь дополнительные федеральные средства на реализацию программы подготовки к столетию Дзержинска, успешно завершить все намеченные проекты, – приводят интернет-источники слова Люлина.

Мэр Дзержинска Иван Носков не скрывает своей удовлетворенности от того, что Люлин вознамерился баллотироваться в депутаты Заксобрания от нашего города, и возлагает на него большие надежды.

По словам Носкова, Дзержинск стоит на пороге больших перемен, которые объективно назрели, и сейчас в сжатые сроки нужно решить задачи серьезного масштаба. Добиться же этого без поддержки в верхних эшелонах власти вряд ли возможно.

Судя по всему, Носков намерен изыскивать все возможности для того, чтобы найти эту поддержку, и пользоваться ими. Одной из таких возможностей он считает… Люлина.

– Стратегия развития города, которую мы представили губернатору Нижегородской области, не может быть реализована сама по себе. Евгений Борисович Люлин, с его управленческим опытом, известностью и связями в различных сферах, – тот человек, чье слово имеет вес. Именно он сумеет придать необходимую динамику нашим планам по развитию городского округа.

С ним мы обсуждали важнейшие элементы стратегии, конкретные пути решения социально-экономических проблем Дзержинска. Он полностью владеет ситуацией с нынешним положением дел в округе. Я уверен в том, что Евгений Борисович, став депутатом Законодательного собрания, поможет городскому округу. Это касается вопросов распределения областного бюджета и особенно участия в региональных целевых программах, направленных на развитие территории, поддержку жителей, – цитируют Ивана Носкова интернет-источники.

В принципе, во многом Носков прав. НО! Мне как-то обидно за наш город, если он и его жители интересны Евгению Борисовичу не сами по себе, а лишь как подножка для своей дальнейшей карьеры в Москве. И тут еще вопрос, кто кому больше поможет: Люлин Дзержинску или Дзержинск Люлину?

Алла ЕГОРОВА.

Фото: er-tv.ru