О наблюдении на выборах Президента Республики Узбекистан 29 марта 2015 года

29 марта 2015 годасостоялись выборы Президента Республики Узбекистан.

По приглашению председателя Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан М.-У.Э. Абдусаломова и по согласованию с МИД России в наблюдении на выборах приняли участие:

В.Е. Чуров – Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

С.М. Шапиев – член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

С.В. Миронов – помощник Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

Х.А. Валеев – председатель Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан.

На С.М. Шапиева были возложены полномочия представителя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в Миссии наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества.

I. Законодательство о выборах Президента Республики Узбекистан

День выборов – 29 марта 2015 года – был определен Постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об объявлении начала избирательной кампании по выборам Президента Республики Узбекистан» в соответствии со статьей 117 Конституции Республики Узбекистан, статьей 2 Конституционного закона Республики Узбекистан «Об очередных выборах в представительные органы государственной власти и Президента Республики Узбекистан» и статьей 8 Закона Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан».

Законодательную базу для проведения выборов составляют Конституция Республики Узбекистан, Закон «О выборах Президента Республики Узбекистан» (далее – Закон), Закон «О гарантиях избирательных прав граждан», ряд других законодательных актов, а также постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан (далее – Центральная избирательная комиссия, ЦИК).

В период, прошедший после президентских выборов 2007 года, в Закон были внесены изменения, согласно которым право выдвижения кандидатов в Президенты предоставлено только политическим партиям, а срок полномочий Президента сокращен с 7 до 5 лет.

В избирательную систему входят следующие комиссии:

Центральная избирательная комиссия;

окружные избирательные комиссии по выборам Президента Республики Узбекистан (далее – окружные комиссии, ОИК);

участковые избирательные комиссии по выборам Президента Республики Узбекистан (далее – участковые комиссии, УИК).

В соответствии с принятыми в 2014 году поправками к статье 117 Конституции Республики Узбекистан ЦИК Республики Узбекистан придан статус конституционного органа, который обеспечивает подготовку и проведение выборов без всякого вмешательства других органов власти. Как отмечено всеми наблюдателями, это стало еще одной важнейшей гарантией всестороннего обеспечения демократичности, открытости и гласности выборов.

II. Подготовка и проведение выборов

Председатель ЦИК России В.Е. Чуров и члены делегации приняли участие во встрече с председателем ЦИК Республики Узбекистан М.-У.Э. Абдусаломовым, членами ЦИК Республики Узбекистан.

В день голосования, 21 декабря 2014 года Председатель ЦИК России В.Е. Чуров, помощник Председателя ЦИК России С.В. Миронов и председатель Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан Х.А. Валеев наблюдали за ходом голосования в Ташкентской и Сырдарьинской областях (посетили 8 избирательных участков). Член ЦИК России С.М. Шапиев накануне дня голосования посетил 3 избирательных участка в г. Самарканде, а в день голосования посетил 20 избирательных участков в г. Бухаре.

Организацию и проведение выборов осуществляли:

ЦИК Узбекистана в составе 17 членов комиссии;

окружные комиссии, образованные Центральной избирательной комиссией в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и не менее 6–8 членов комиссии;

участковые комиссии формировались окружными комиссиями в составе 5–19 членов, в том числе председателя, заместителя председателя и секретаря.