Органы прокуратуры Приморского края проводят проверку соблюдения законодательства в сфере ценообразования на продукты питания - Прокуратура Приморского края

распечатать

23 января 2015

Прокуратура Приморского края

Органы прокуратуры Приморского края проводят проверку соблюдения законодательства в сфере ценообразования на продукты питания

На постоянном контроле органов прокуратуры края находятся вопросы ценообразования на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию в связи с исполнением на территории Приморского края Указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ».

С указанной целью прокуратурой края организовано взаимодействие с управлением Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю, департаментом лицензирования и торговли Приморского края, управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю, территориальным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области, государственной ветеринарной инспекцией Приморского края, с правоохранительными органами и иными уполномоченными структурами, в т.ч. путем обмена информацией.

Кроме этого, определенные меры, направленные на стабилизацию уровня цен на продовольственную и сельскохозяйственную продукцию принимаются органами исполнительной власти Приморского края и в пределах предоставленных полномочий органами местного самоуправления.

Так, Администрацией Приморского края создана краевая Комиссия по продовольственной безопасности и импортозамещению. Во исполнение принятых решений Комиссии:

- Государственным агентством по продовольствию Приморского края сформирован запас гречневой крупы в объеме 50 тонн, закупленной в Амурской области, что позволило обеспечить её бесперебойные поставки в розничную торговую сеть;

- проведена работа с руководителями предприятий розничной торговли по применению практики дифференцированного подхода к установлению торговых наценок на социально значимые продтовары и продукты «премиум класса». В результате такую практику применяют все торговые объекты крупных розничных торговых сетей края, также 432 магазина и отдела социальной направленности, осуществляющих деятельность в 33 муниципальных образованиях Приморского края. Минимальные торговые надбавки установлены на некоторые виды молокопродуктов, колбас варёных, мясо птицы, рыбы мороженой, масла растительного, сахара-песка, круп, макаронных изделий, картофеля и овощей приморских производителей, яблок. На продовольственные товары категории «премиум класса» применяются более высокие торговые надбавки.

По поручению Губернатора Приморского края Государственное агентство по продовольствию Приморского края в целях формирования продовольственных запасов и их реализации населению, а также поставок в торговые сети произвело закуп крупы, овощей и муки.

В ходе проверки, проведенной по указанию Генерального прокурора РФ, органами прокуратуры края с привлечением управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю, управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области в период с 20.01.2015 по 23.01.2015, поверено свыше 200 организаций розничной торговли.

В работе большинства хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли продовольственными и сельскохозяйственными товарами, выявлены нарушения, выразившиеся в неправильном оформлении ценников, отсутствии ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения (мясо, яйцо куриное, рыбная продукция), отсутствии на товарах обязательной информации (дата производства, срок хранения и т.д.) и маркировки, реализация продукции с истекшим сроком хранения, нарушение правил хранения продукции, в т.ч. товарного соседства.

По результатам проверки зафиксировано порядка 150 нарушений закона, с целью устранения которых внесено 17 представлений, в отношении 52 предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 6.3, 10.8, 14.4, 14.7, 14.15, 14.43 КоАП РФ, а также решается вопрос о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении 56 лиц.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», если в течение 30-ти календарных дней подряд на территории отдельного субъекта РФ рост розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости составит тридцать и более процентов, Правительство РФ в целях стабилизации розничных цен на данные виды товаров имеет право устанавливать предельно допустимые розничные цены на них на территории такого субъекта РФ.

Органами прокуратуры в ходе осуществления проверочных мероприятий зафиксированы факты роста цен на продовольственные и сельскохозяйственные товары от 5 до 27 % в зависимости от видов товаров. Учитывая, что такой рост цен произошел в установленных постановлением Правительства РФ пределах, оснований считать повышение цен на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию необоснованным, а также признания ценовых сговоров у проверяющих не имелось.

Между тем, управлением ФАС по Приморскому краю продолжается рассмотрение дела, возбужденного 30.09.2014 г. в отношении ЗАО «Михайловский бройлер» по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» - необоснованное повышение цен на мясо куриное охлажденное, субпродукты из мяса кур охлажденного, мясо куриное замороженное.

Кроме этого, по сообщениям краевых СМИ о повышении цен на продовольственную и сельскохозяйственную продукцию органы прокуратуры края с привлечением специалистов уполномоченных органов организованы и проводятся надзорные мероприятия, по результатам которых, при наличии оснований, будет рассмотрен вопрос о принятии соответствующих мер реагирования.

Контроль за ценообразованием на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию будет продолжен в дальнейшем. Информацию о фактах необоснованного роста цен на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию можно сообщать в прокуратуру Приморского края по телефону дежурного прокурора – 8-(423)-240-31-38.

Кроме этого, указанные сведения также могут быть сообщены в управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по телефонам: 8-(423)-241-20-26, 8-(423)-241-20-61 и в департамент лицензирования и торговли Приморского края по телефонам: 8-(423)-221-58-03 или 8-(423)-221-58-04.