Проблемы муниципального управления: кадровое обеспечение
О нехватке кадров для муниципалитетов шла речь на заседании Совета по местному самоуправлению при верхней палате парламента.
Мероприятие провел сенатор Андрей Турчак. По его словам, сегодня происходит реформа местной власти. Это связано с поправками к Конституции. Их цель – повысить эффективность системы управления в целом.
Сенаторы подготовят поправки и к законопроекту о местном самоуправлении. Документ позволит уйти от дублирования функций между уровнями муниципальной власти. Не будет так называемых «ничьих» дорог или территорий внутри муниципалитета, отметил первый вице-спикер Совета Федерации.
Однако без квалифицированных специалистов на местах реформы невозможны. А пока там - кадровый голод. В среднем, на сельское поселение приходится лишь три муниципальных служащих. Более того, им сложно повысить квалификацию или продвинуться по карьерной лестнице. Поэтому на такую службу редко идут молодые люди. Бьет по престижу муниципальной власти и низкая зарплата, уверен Андрей Турчак.
«Можно сколь угодно много проводить конкурсов, отмечать дипломами, грамотами и прочее. Но если мы не будем платить зарплату достойную на местах, никакие законы о местном самоуправлении никогда не заработают и не дадут своего эффекта», - отметил первый вице-спикер Совета Федерации.
Также, отметили сенаторы, необходимо проработать вопрос о предоставлении субсидий на подготовку специалистов для муниципалитетов, наладить финансирование программ обучения, связанных с цифровой трансформацией. По словам парламентария Андрея Шевченко, кадровое обеспечение – одна из самых актуальных проблем для местной власти. Это подтверждают результаты опроса в 66 регионах.
«Необходимо подумать о включении в государственные программы Российской Федерации комплексных мероприятий, направленных на развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления. Это очень важно для слаженной работы органов местного самоуправления и органов государственной власти в рамках единой системы публичной власти. Безусловно, такие мероприятия должны быть финансово обеспечены, и мы закрепили это в проекте нашего решения», - сказал сенатор.
Обсудили участники заседания и жалобы регионов на нехватку данных о том, какие профессии больше всего нужны муниципалитетам как в настоящее время, так и в будущем. Этим направлением займутся профильные министерства и ведомства.