Департамент здравоохранения Москвы подал в суд на Росздравнадзор

Сумма, на которую был оштрафован глава Департамента здравоохранения, не разглашается.

Первое судебное заседание по делу №12-2315 состоялось в пятницу, 30 июня, в Тверском районном суде Москвы. Руководитель ДЗМ Алексей Хрипун, который выступает в качестве привлекаемого лица по этому делу, в суд не явился. В качестве представителя Хрипуна присутствовала заведующая сектором в юридическом отделе управления правового обеспечения и кадровой политики ДЗМ Татьяна Росанова.

Росздравнадзор оштрафовал Хрипуна после многочисленных проверок, проведенных в столичной Инфекционной больнице №2 (в ее состав входит Московский городской центр борьбы со СПИДом). Только в 2017 году ведомство провело в МГЦ четыре внеплановых проверки, во время двух из них были обнаружены нарушения, результаты двух других проверок не были опубликованы. На отказ в прикреплении к Московскому городскому центру борьбы со СПИДом Росздравнадзору жаловались и бывшие пациенты Федерального центра СПИД (последний прекратил прием пациентов), живущие в столице, но прописанные в других регионах страны (есть в распоряжении Vademecum). «В ходе проверки ГБУЗ «ИКБ №2 ДЗМ» (МГЦ СПИД) факты, изложенные в обращении, полностью подтвердились, а именно: Вы не были прикреплены на диспансерное обслуживание и обеспечение АРВТ (антиретровирусной терапией) в связи с отсутствием регистрации в городе Москве. Выявленные факты свидетельствуют о неисполнении ДЗМ полученного в декабре 2016 года предписания, в связи с чем инициирована и проводится проверка указанного органа исполнительной власти субъекта РФ, по итогам которой будут приняты меры по восстановлению прав граждан, чьи права нарушались», – говорится в ответе Росздравнадзора на жалобу одного из пациентов (есть в распоряжении Vademecum).

Все документы, согласно которым Росздравнадзор оштрафовал Хрипуна, а также результаты проверок МГЦ СПИД, были предоставлены судье. Теперь суду предстоит изучить эти документы, в связи с чем заседание было перенесено. 

В конце июня 2017 года Департамент здравоохранения Москвы пообещал обеспечить лекарствами всех пациентов Федерального центра СПИД, в котором к августу закончатся лекарства, антиретровирусными препаратами (от ВИЧ). Как рассказали в ведомстве, препараты для пациентов Федерального центра СПИД находятся на аптечном складе Департамента здравоохранения и будут выданы пациентам по рецептам врачей Московского городского центра (МГЦ) СПИД или направлены в другой регион по желанию пациента.

О том, что Минздрав не включил Федеральный центр СПИД в список получателей АРВ-препаратов на 2017 год, так как центр находится в ведении Роспотребнадзора, стало известно в марте текущего года. Тогда в Минздраве заявили, что «потребность в антиретровирусных препаратах для пациентов, наблюдающихся в указанном учреждении [Федеральный центр СПИД. – Vademecum], учтена при формировании регионального объема лекарств, закупаемых для граждан, проживающих в городе Москве», и дефицита не возникнет. Однако, как поясняли сами пациенты Федерального центра СПИД, тех, кто не имеет московской прописки, МГЦ СПИД не берет на диспансерное обслуживание, а получать лекарства по месту постоянной регистрации у этих пациентов нет возможности.

Поэтому заявление Минздрава не успокоило пациентов Центра СПИД, и они в том же месяце обратились с открытым письмом к вице-премьеру РФ Ольге Голодец и министру здравоохранения Веронике Скворцовой с просьбой закупить и поставить в центр АРВ-препараты.

Однако, как рассказала старший научный сотрудник центра Наталья Ладная, в мае 2017 года Минздрав направил в Роспотребнадзор письмо, в котором говорится, что «определить компетенции Роспотребнадзора по предоставлению государственных услуг в части оказания медицинской помощи какой-либо категории граждан, инфицированных ВИЧ, не представляется возможным». Кроме того, закон «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» не предусматривает финансирования деятельности Роспотребнадзора при предоставлении амбулаторной и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов. В связи с этим около тысячи пациентов федерального центра, не имеющие московской прописки, с августа не смогут получать лекарства.