По требованию прокуратуры из постановления Правительства Москвы об организации деятельности по предоставлению государственных услуг УЗАГС исключен коррупциогенный фактор

Прокуратура столицы провела антикоррупционную экспертизу постановления Правительства Москвы от 17 апреля 2012 г. № 149-ПП «Об организации деятельности по предоставлению государственных услуг Управлением записи актов гражданского состояния города Москвы», которым утвержден Административный регламент предоставления Управлением ЗАГС города Москвы государственной услуги «Проставление апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу». (Апостиль – штамп, удостоверяющий подлинность документа для предъявления на территории стран, признающих такую форму легализации).

По результатам экспертизы выявлены положения, противоречащие требованиям федерального законодательства и коррупциогенный фактор. Так, в соответствии с п. 2.6 Регламента установлено, что при обращении за получением государственной услуги в виде проставления апостиля, заявитель, среди прочего, должен предъявить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. При этом его непредставление является основанием для отказа в оказании государственной услуги.

Вместе с тем, данное положение противоречило Федеральному закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Единым требованиям к предоставлению государственных услуг в г. Москве, согласно которым органы, оказывающие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя документы и информацию, подтверждающие внесение им платы.

Таким образом, положение об обязательном предъявлении заявителем квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины за проставление апостиля требовало приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, указанная норма Регламента содержала завышенные требования к лицу, предъявляемые для реализации принадлежащего ему права. Такая трактовка устанавливала трудновыполнимые и обременительные условия для граждан и организаций и напрямую способствовала коррупции.

Прокурор города на имя Мэра Москвы принес протест на противоречащий закону и содержащий коррупциогенный фактор нормативный правовой акт.

Протест рассмотрен и удовлетворен. Постановлением Правительства Москвы от 20 октября 2015 г. № 674-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 апреля 2012 г. №149-ПП» в Регламент внесены соответствующие изменения с учетом замечаний прокуратуры.