В Госдуме предложили ввести экспортные пошлины для Ямал СПГ, чтобы снизить конкуренцию с Газпромом

Москва, 3 фев - ИА Neftegaz.RU.Экспортные пошлины на поставку сжиженного природного газа (СПГ) из России в Европу могли бы снизить конкуренцию с трубопроводным газом Газпрома.
Об этом заявил глава комитета Госдумы по энергетике.

Конкуренция трубопроводного газа с СПГ обострилась в 2020 г., когда переизбыток топлива на рынке стал причиной дисбаланса и падения цен.
Сейчас основным поставщиком СПГ на экспорт кроме Газпрома является НОВАТЭК, который в 2017 г. запустил свой 1^й СПГ-завод - Ямал СПГ и в настоящее время готовится реализовать еще несколько крупнотоннажных производств.

Экспорт СПГ из России не облагается пошлиной.
Власти РФ также предоставили Ямал СПГ ряд других существенных льгот в рамках госстратегии развития СПГ.
НОВАТЭК не только сокращает долю Газпрома на премиальном газовом рынке Европы, но еще и снижает цены на газ, отчего снижаются доходы Газпрома, а вслед за ними и налоги.
Кроме того Газпром платит государству дивиденды, в то время как НОВАТЭК частный производитель.
П. Завальный считает, что конкуренция российского СПГ и трубопроводного газа в Европе наносит серьезный вред бюджету.
Он предложил создать рабочую группу для решения этого вопроса.

Тезисы П. Завального:

• получается, что, когда российский трубный газ замещается на внешних рынках льготируемым российским СПГ, бюджетная система страны и региона от этого недополучает налоги;
• инструменты могут быть разные, прежде всего, таможенные пошлины в отношении СПГ проектов, система неких ограничений тех объемов газа, которые идут в Европу, либо по цене реализации (поставки в Европу не ниже определенной цены), либо по объемам поставок на европейский рынок там, где присутствует российский трубный газ;
• первоначально ориентированный на поставки в Азию и получивший налоговые льготы Ямал СПГ за 3 года своей работы львиную долю экспорта направил на рынок Европы, частично заместив спрос на российский трубопроводный газ;
  
• с 2018 г. по 2020 г. поставки с Ямал СПГ в Европу составили около 33,5 млн т, в Азию - около 8,8 млн т из общего объема в 44,5 млн т СПГ. Поставки СПГ в Азию - дороже, занимают больше времени и затруднены в зимний период;
  
• оптимальное решение - это введение таможенных пошлин в объеме разницы стоимости доставки СПГ на европейский рынок и в страны АТР.
  

Глава НОВАТЭКа Л. Михельсон считает, что механизм исключения конкуренции российского трубопроводного газа с СПГ невозможно прописать в законе.
Тезисы Л. Михельсона:

• невозможно прописать. Это рынок;
• рынок СПГ чем дальше, тем больше будет похож на нефтяной рынок - сегодня идет танкер сюда, завтра - туда;
• европейские потребители Ямал СПГ не будут покупать трубопроводной газ из России в случае ухода НОВАТЭка с рынка, а купят СПГ других стран.
  

Газпром контролирует 2^й по величине СПГ-завод в России - Сахалин-2, который осуществляет поставки в страны АТР.
Новые СПГ-проекты Газпрома пока находятся на стадии подготовки.