Ильсур Метшин: «Народные избранники не чая попить собираются!»
Сессия Казгордумы: новинки местных норм градпроектирования, подготовка почвы «концертному залу» на Казанке и «преступный дистант»
«Это не игрушки, а регламент, он десятилетиями работает», — так мэр Казани Ильсур Метшин пресек на сессии Казгордумы попытку исполкома сократить подачу материалов сессии с трех до одного дня. На заседании депутаты сказали нет гаражам-одиночкам, торговым точкам внутри кварталов, а также автомойкам и парковкам на перекрестках. О том, почему на 40% выросли киберпреступления, как полиция оценивает воскресные митинги и какую «шпильку» подсунули застройщикам, — в репортаже «БИЗНЕС Online».
«НЕ ВЫ СНИМАЕТЕ, А Я НЕ ПОДДЕРЖИВАЮ»: КАЗГОРДУМА НЕ ДАЛА ИСПОЛКОМУ НАРУШИТЬ СВОЙ ПОРЯДОК
С неожиданной критики исполкома сегодня началась четвертая сессия Казгордумы в Казанской ратуше. В начале заседания из-за неготовности некоторых документов глава исполнительного комитета Рустем Гафаров попросил депутатов и председателя Ильсура Метшина снять с повестки два вопроса. Один — об изменении местных норм градостроительного проектирования (МНГП). Второй — о регламенте работы Казгордумы. Поправки к нему касались передачи депутатам проектов решений и материалов к ним не за три дня, как сейчас, а за один.
«Что касается регламента, я против изменений. Это закон, который мы принимали! Исполком должен своевременно [готовить документы], — резко отреагировал Метшин и обратился к Гафарову и замруководителя исполкома по стройке Азату Нигматзянову. — Сессия готовится месяц. Что за привычка в последний день „разворачивать“ документы? Народные избранники не чай попить собираются. Данные вопросы важны для инвесторов, строительства, для тех, кто двигает экономику города вперед. Очень хорошо, что вы стоите на страже! Но срывать сроки, чтобы за сутки… Не вы снимаете [вопрос о регламенте], а я не поддерживаю. Это не игрушки, а регламент — он десятилетиями работает!»
Вопрос об изменении местных норм градостроительного проектирования исполком внес с нарушением действующего регламента, на что обратили внимание депутаты от КПРФ.
«Поддерживаю. Ненормально вносить в не положенные регламентом сроки, — сказал Метшин и обратился к фракции КПРФ с просьбой рассмотреть вопрос сегодня, а не через месяц. — Сам документ проработан, прошел общественные слушания. Но на месяц отложится работа строительного комплекса, инвесторов. Важный документ». Глава фракции КПРФ Алексей Серов согласился внести вопрос в повестку дня, хотя на этапе обсуждений депутаты от компартии не приветствовали поправки.
НЕТ — РАСПОЛЗАНИЮ ГАРАЖЕЙ-ОДИНОЧЕК, ТОРГОВЫМ ТОЧКАМ ВНУТРИ КВАРТАЛОВ И ОБЕЩАНИЯМ ПАРКИНГОВ «НА ПОТОМ»
Под такую пикировку городских ветвей власти важнейший вопрос, касающийся одной из ведущих отраслей экономики, и начали обсуждать. Местные нормы градостроительного проектирования — второй из триады градостроительных документов после генплана Казани. На третьем месте правила землепользования и застройки, принять которые планируют во втором квартале 2021 года. Опираясь на генплан-2040, в июне 2020-го город серьезно изменил МНГП. Главный архитектор столицы РТ Ильсияр Тухватуллина рассказала, что 16 новых поправок связано с изменениями законодательства и решением социальных задач.
Какие изменения поддержали депутаты Казгордумы?
- К долгостроям с действующей и просроченной разрешительной документацией позволили применять старые нормативы: те, что действовали на момент выдачи разрешения на строительство или утверждение проекта планировки.
- Во внутриквартальной жилой застройке, не выходящей фасадами на территорию общего пользования, теперь запрещено ставить новые объекты торгового и бытового обслуживания. Исключение сделали для зданий в уже утвержденных проектах планировок территорий.
- Появился запрет на стройку новых отдельно стоящих гаражей. «Во дворах должны появляться социальные объекты, необходимые жителям квартала, района: библиотеки, подростковые клубы, спортивные залы», — уточнила Тухватуллина.
- На пересечении улиц городского и районного значения запретили стройку новых автомоек, паркингов, открытых парковок.
- При реконструкции социальных объектов без роста посещений, работающих, койко-мест разрешили не расширять автопарковку, но обязательно предусмотреть места для маломобильных групп. Автопарковки позволили размещать в радиусе 500 м или в пешеходной доступности в 800 м от объекта.
- Очень важный пункт — парковки в жилых комплексах. В случае поэтапного ввода корпусов застройщик должен на 100% обеспечить каждую новую очередь местами для постоянного хранения автомобилей. Пожалуй, это неплохая «шпилька» в адрес застройщиков. Ведь ранее можно было построить дом, а паркинг для него пообещать в конце реализации всего проекта — но иногда это годы!
Наконец, еще один важный момент. Для комплексного развития территорий (КРТ) разрешили использовать расчетные показатели, отличающиеся от местных норм градпроектирования. Таким образом, зона КРТ носит особый статус. Проекты для КРТ будут делать по расчетным показателям, подлежащим установлению в градостроительном регламенте территориальной зоны правил землепользования и застройки Казани. «Расчетные показатели местных нормативов при подготовке такого проекта планировки территории не применяются», — пояснила Тухватуллина.
В КАЗАНИ ПРОДОЛЖАЮТ ГОТОВИТЬ ПОЧВУ «КОНЦЕРТНОМУ ЗАЛУ С ВИДОМ НА КРЕМЛЬ»
Следом депутаты включили в зону обслуживания населения 2,5 га земли у «Ривьеры» и набережной Казанки для их передачи в собственность Республики Татарстан. Соседние 10 га исключили из перезонирования и зарезервировали под территорию «парка горизонтов» с набережной Казанки по проекту французского ландшафтного архитектора Мишеля Пена: застройки там не будет.
Начальник управления архитектуры и градостроительства исполкома Казани Ирина Дябилкина пояснила, что на включаемых в зону обслуживания населения земельных участках отсутствуют объекты культурного наследия, территории вне границ исторического поселения города. По соседству с ними создадут искусственный земельный участок площадью 3,1 га и спрямят берег Казанки в районе «Ривьеры». Все это — ради образования площади в 5,5−6 га под строительство многофункционального центра с концертным залом и включения 3,1 га в «парк горизонтов».
В минувшее воскресенье в Казани обсудили оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) намечаемой засыпки речной акватории.
«КАЗАНСКИЙ ШЕРИФ» О НЕЗАКОННЫХ МИТИНГАХ, ПОДРОСТКАХ И РАСТУЩЕЙ КИБЕРПРЕСТУПНОСТИ
Итоги 2020 года на сессии подвел начальник управления МВД России по Казани Александр Мищихин. Минувший год докладчик назвал своеобразным. И неудивительно: к обычным обязанностям полицейских добавилась профилактика распространения COVID-19. В 2020-м в столице РТ зарегистрировали 24 тыс. преступлений, что на 9% больше в сравнении с 2019-м.
Тенденции самоизоляции ярко дают о себе знать. Растет доля преступлений с использованием телекоммуникационных технологий. «Более 40 процентов от всех преступлений совершено с использованием сотовой связи и интернета, их количество планомерно увеличивается из года в год. Схемы обмана граждан постоянно развиваются», — сказал Мищихин. При этом меньше стало грабежей, угонов автомобилей, квартирных краж.
Депутат Динара Халимдарова задала вопрос о несанкционированных митингах, задержаниях и действиях полиции. «Оценивая те или иные действия, надо акцентировать внимание на том, что данная акция незаконная, — считает Мищихин. — Люди, которые пошли туда, делали это сознательно. Соответственно, получили правовую оценку со стороны суда — чаще всего в виде административных штрафов. Те видео, которые размещают в интернете, уверяю вас, мы изучаем достаточно подробно и качественно. Если в действиях сотрудников проявляются дисциплинарные проступки, мы на них реагируем. Есть еще следственный комитет Российской Федерации. Если сотрудники превышают полномочия, мы инициативно направляем материалы в СКР для правовой оценки».
Напомним, на акциях в поддержку оппозиционера Алексея Навального 31 января в Татарстане задержали 419 человек. Вахитовский суд Казани оштрафовал 342 участника несогласованной акции. По оценке МВД по РТ, в «попытках проведения несогласованных протестных мероприятий» в городах республики приняли участие более 600 жителей. Получается, что доблестные стражи порядка сумели пресечь противоправную деятельность большинства нарушителей закона…
За год полицейские прекратили работу 15 подпольных игорных залов, изъяли 660 единиц игорного оборудования, продолжал Мищихин. Число преступлений, совершенных подростками, сократилось с 318 до 257. Удельный вес преступности несовершеннолетних снизился до 3%.
«Опыт показывает, что все, особенно молодые, могут попасть под влияние отдельных провокационных групп: от так называемого АУЕ (запрещенная в России организация — прим. ред.) до экстремистских объединений, — резюмировал Метшин и назвал общую с полицией, родителями, депутатами, исполкомом цель — везде вести профилактическую, разъяснительную работу с подрастающим поколением. — Мы должны донести до них важность их мнения, но и они несут ответственность за нарушение закона и свое будущее».