Замгенпрокурора РФ высоко оценил успехи региона в защите прав дольщиков
Волгоградскую область посетил заместитель Генерального прокурора России Андрей Кикоть. Губернатор Андрей Бочаров представил гостю опыт региона в решении проблем обманутых дольщиков. Это целый комплекс мер, позволивших кардинально изменить ситуацию. Начиная с 2014 года при поддержке администрации ключи от долгожданных квартир получили 7,6 тысячи человек.
Большую проблему решают системно
Выездное совещание с участием застройщиков, дольщиков, руководителей профильных структур состоялось на площадке самого проблемного волгоградского долгостроя – ЖК «Парк Европейский». 13 домов, более тысячи людей, вложившихся в недвижимость на условиях долевого участия.
Супруги Медведевы однушку в «Европейском» покупали для сына – он тогда учился в энергетическом колледже неподалеку.
– Дом еще не начинали строить, мы видели только проект на картинке. А на участке были заросли травы и лес, – рассказывает Галина Медведева.
В 2016 году строительство жилого комплекса остановилось.
– В ходе прокурорской проверки было выявлено нецелевое использование средств, – рассказывает другой дольщик Александр Назаров, член инициативной группы. – Оказалось, что руководство компании выводило наши деньги через подставные фонды.
Часть домов зависла на стадии котлована, другие даже не начали строить. Люди оказались и без жилья, и без денег, многие – с ипотечными кредитами на руках.
– В какой-то момент казалось, что мы уже никогда не увидим свои квартиры, – признается Александр Назаров. – Но губернатор Андрей Бочаров взял ситуацию под личный контроль, и строительство возобновилось.
С 2018 года в жилом комплексе сдали семь из 13 домов, восстановив права 660 дольщиков.
– Сейчас сын служит в армии, вернется летом и сможет заехать в собственную квартиру, – радуется Галина Медведева. – Надеемся, будет здесь жить и работать!
Проделана титаническая работа
Таких жилых комплексов в Волгограде, как и по всей стране, было много. Начиная с 2014 года при помощи региональной власти завершено 86 проблемных домов.
Буквально на днях ключи вручили собственникам недвижимости в ЖК «Адмиралтейский» – сдан один из двух домов жилого комплекса на улице Фадеева.
– Квартиру я купила в 2014 году. Поначалу стройка шла активно – этажи росли прямо на глазах. А спустя два года все остановилось, – рассказала представителю прокуратуры дольщица Елена Мешкова. – Целый год мы вообще ничего не могли понять, потом стали объединяться, выбрали инициативную группу и пошли по всем инстанциям. Нас услышали и заверили, что в августе 2020 года на объект выйдет новый застройщик. Так и произошло.
Более 60 человек, в том числе Елена, уже получили ключи, второй дом планируется сдать в июле.
– Мы решили, что тогда и отметим новоселье, ведь за эти годы дольщики стали как одна большая семья. Я считаю, что региональная власть и лично губернатор провели просто титаническую работу! – говорит Мешкова. – У нас прекрасные дома, замечательный вид из окон, теперь с удовольствием будем заниматься ремонтом. Мы счастливы!
Примерно та же ситуация с ЖК «Династия». Застройщик не смог завершить 20-этажный дом, втиснутый в плотную среду Ворошиловского района.
– Почти все дольщики внесли стопроцентную предоплату, – рассказывает руководитель инициативной группы Марина Тесленко. – Дом должны были сдать в 2015 году, но мы до сих пор без жилья.
Волгоградка продала единственную жилплощадь и все деньги вложила в новострой; до сих пор она вынуждена снимать квартиру. Подходящий вариант нашла прямо напротив стройки, так что можно следить за ходом работ из окна. В этом году, благодаря привлечению добросовестного застройщика, высотку все-таки введут в эксплуатацию.
Самый желанный гость на новоселье – губернатор. В ходе совещания его несколько раз просили разделить с новоселами эту радость.
– Помните, я говорил: потребуется время, терпение, выдержка и ресурсы – но мы все дома достроим, – заметил на это Андрей Бочаров.
Решения разрабатывают по каждому дому
Чтобы все обманутые дольщики получили ключи от квартир, в регионе организовали системную работу. Так, привлекая добросовестных подрядчиков к завершению долгостроев, власти предоставляют им земельные участки без проведения торгов, субсидируют подключение к инженерным сетям, выкупают часть квартир для предоставления сиротам.
В некоторых случаях приходится принимать нестандартные решения. В том числе так получилось с ЖК «Европейский» – самым крупным волгоградским долгостроем.
– Дефицит здесь составлял около миллиарда рублей, и мы понимали, что никакими мерами компенсационного характера – ни землей, ни сетями – мы эту «дыру» не закроем, – говорит Валентина Гречина, председатель комитета Волгоградской облдумы по ЖКХ, строительству и жилищной политике. – Поэтому в данном случае предусмотрена компенсация части затрат застройщика, связанных с завершением объекта. Это уникальная норма для объектов, в которые входит более десяти домов, да еще с количеством обманутых дольщиков более тысячи человек.
В прошлом году администрация региона инициировала поправки в федеральное законодательство. Депутаты Госдумы поддержали предложение и теперь для домов с высокой степенью готовности не нужно проводить повторную госэкспертизу проектной документации. А это позволяет сэкономить около года времени!
– Надо сказать, что эта проблема была актуальна для всех регионов, но Волгоградская область проявила наибольшую настойчивость, губернатор лично провел ряд встреч в федеральном фонде, потому что для нас это была принципиальнейшая тема, – отметила Валентина Гречина.
Без повторной госэкспертизы существенно раньше изначально намеченного срока будут сданы два 24-этажных дома в ЖК «Парк Европейский»: один – в этом году, другой – в следующем.
Хорошей стимулирующей мерой является также компенсация части процентной ставки по ипотеке для людей, которые покупают квартиры в бывших проблемных домах.
«Это успех!»
Андрей Бочаров подчеркнул, что добиться таких впечатляющих результатов удалось только благодаря слаженной работе всех заинтересованных сторон. Это, прежде всего, сами дольщики, представленные инициативными группами, и застройщики, выходящие на проблемные дома, а также прокуратура, которая помогает отстаивать права людей при разрешении непростых правовых вопросов.
– По каждой ситуации мы принимали отдельное решение, потому что нет и не может быть лекала, – отметил Андрей Бочаров. – И здесь важны четкое взаимодействие, выдержка и терпение всех сторон. Нам повезло!
Андрей Кикоть заметил, что это результат кропотливого труда.
– Вы проводите колоссальную работу и в части компенсаций застройщикам, и по поддержке дольщиков, – отметил заместитель Генерального прокурора РФ. – Поэтому это не столько удача, сколько успех!
По информации областного комитета строительства, в настоящее время в реестре долгостроев по нашему региону осталось 18 высоток, к строительству которых привлечены деньги примерно двух тысяч человек.
Андрей Бочаров отметил, что в 2021-2022 годах регион постарается полностью решить проблему обманутых дольщиков.