Вечернее пленарное заседание Госдумы 15 июня

На дневном пленарном заседании председательствовали Вячеслав Володин, Иван Мельников.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин рассказал о достигнутых договоренностях в рамках 52-ой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. В.Володин предложил на декабрьской сессии в Брянске провести парламентские слушания по вопросу обеспечения равных прав граждан Союзного государства. Предполагается, что в слушаниях примут участие представители структур, которые займутся анализом ситуации в названной сфере и смогут наметить первоочередные задачи. Еще одной формой работы станет Молодежный парламент при Парламентском Собрании Беларуси и России. Председатель Государственной Думы отметил необходимость его формирования с участием молодежных организаций парламентских партий двух стран. «Было бы правильно, чтобы, в том числе, молодые депутаты органов местного самоуправления, органов муниципальной власти имели возможность попасть в Молодежный парламент», - добавил Вячеслав Володин.

На заседании рассмотрены альтернативные законопроекты первого чтения:
№ 97652-7 "О внесении изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения).
С докладом выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Игорь Зубов.
Документом устанавливается «вилка» административного штрафа за непредоставление водителем преимущества пешеходам от 1,5 до 2,5 тыс. рублей. В настоящее время размер штрафа не может варьироваться и составляет 1,5 тыс. рублей. Заместитель Министра сообщил, что в результате ДТП с участием пешеходов на переходах в 2016 году погибли 802 человека, ранены 14 тыс. человек. «Мы считаем, что ситуация требует особого внимания. Усиление штрафных санкций станет дополнительной профилактической мерой и будет способствовать стабилизации обстановки на дорогах», - отметил он.
 № 1142571-6 "О внесении изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении ответственности за непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения).
Представитель Законодательного Собрания Краснодарского края, депутат Государственной Думы Иван Демченко предложил увеличить штраф за данное деяние до пяти тыс. рублей.
Содокладчиком по двум вопросам выступил первый заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков. Он сообщил, что профильный комитет поддерживает правительственный законопроект. Он уверен, что повышение санкций должно производиться и в отношении пешеходов-нарушителей. Что касается альтернативного законопроекта, ответственный Комитет рекомендовал отклонить инициативу, так как столь значительное увеличение штрафа требует дополнительного обоснования.
Вопросы задали: Николай Коломейцев (КПРФ), Николай Харитонов (КПРФ), Александр Сидякин (ЕР), Валерий Гартунг (СР), Алексей Куриный (КПРФ), Михаил Бугера (ЕР), Владимир Крупенников (ЕР), Олег Нилов (СР), Александр Старовойтов (ЛДПР), Андрей Альшевских (ЕР). Депутаты считают, важным отказаться от ужесточения ответственности только для водителей и распространить ее на пешеходов, переходящих дорогу в неположенном месте.     
В обсуждении приняли участие: Александр Старовойтов (ЛДПР) считает повышение штрафов малоэффективной мерой. Ярослав Нилов (ЛДПР) предложил строить пешеходные переходы и менять схемы работы движения на перекрестках. «Повышать уровень безопасность нужно через пропаганду», - продолжил Я.Нилов, добавив, что фракция против введения нормы. Александр Грибов (ЕР) призвал решать проблему комплексно и сообщил о поддержке фракцией законопроекта.
Принят законопроект, внесенный Правительством России, «за» - 323.
 

В ходе заседания Рассмотрены законопроекты первого чтения:
Законопроект № 95603-7 "О внесении изменения в пункт 1 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части наделения заместителей начальников полиции (по охране общественного порядка) полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях)" представил заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Игорь Зубов.
Вопросы задали: Николай Коломейцев (КПРФ), Николай Герасименко (ЕР), Алексей Куринный (КПРФ).
Законопроект принят, «за» - 323.
  № 156688-7 "О внесении изменений в статью 25¹⁰ Федерального закона  "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (о возможности отмены или приостановления действия ранее принятого в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства решения о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с выявлявшимся у них инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих).
Заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Игорь Зубов рассказал, что законопроект разработан во исполнение постановления Конституционного Суда России Федерации от 20 октября 2016 года № 20-П в связи с жалобой гражданина Республики Корея.
Указанным постановлением признаны не соответствующими Конституции России решения о нежелательности пребывания в России иностранного гражданина или лица без гражданства больного  инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих вне зависимости от факта его последующего документально подтвержденного излечения от данного инфекционного заболевания.
В связи с этим, законопроектом предлагается предусмотреть возможность отмены ранее принятого решения в случае подтверждения факта излечения от инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих. Также предлагается предусмотреть возможность приостановления действия решения, принятого в отношении иностранного гражданина, страдающего инфекционным заболеванием, в случае его отказа проходить лечение в Россию и выезда с этой целью в другое государство.
Содокладчик  заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибова отметил, что фракция поддержит законопроект.
Вопросы задали: Александр Шерин (ЛДПР), Олег Шеин (СР), Алексей Куринный (КПРФ), Геннадий Онищенко (ЕР), Наталья Боева (ЕР), Николай Говорин (ЕР). Парламентарии высказали озабоченность распространения опасных заболеваний в связи с принятием законопроекта.
От фракций выступили: Геннадий Онищенко(ЕР) призвал «оценивать ответственность принимаемой нормы», Рафаэль Марданшин (ЕР) отметил эффективность рассматриваемого законопроекта и сообщил, что фракция поддержит документ.
Законопроект принят, «за» - 399.

Рассмотрены и отклонены законопроекты первого чтения:
Было продолжено рассмотрение законопроекта № 715823-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (в части ограничения размеров оплаты труда руководителей отдельных организаций).
От фракций выступили Алексей Куринный (КПРФ), Николай Коломейцев (КПРФ).
Законопроект № 751993-6 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О ветеранах" (о введении определения "военный объект") представил депутат Государственной Думы Валерий Рашкин.
Содокладчик, член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Владимир Мельник считает норму избыточной и предложил отклонить законопроект.
  

 Рассмотрены в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента Государственной Думы и отклонены законопроекты:
№ 14878-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" (в части уточнения отдельных положений о банковском сопровождении государственных контрактов, контрактов).
С докладом выступил член Комитета по обороне Алексей Хохлов.
№ 1083166-6 "О внесении изменения в статью 142.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (об усилении уголовной ответственности за фальсификацию итогов голосования при проведении выборов и референдумов в Российской Федерации).
Проект федерального закона представил член Комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин.
№ 27293-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (о предоставлении работникам, имеющим обязательства по договору об ипотеке жилого дома или квартиры, дополнительных гарантий при увольнении по инициативе работодателя либо в связи с сокращением численности или штата).
Законопроект представил заместитель председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко.